馆驿修得异常富丽堂皇，其内有许多亭台楼阁，景色颇为秀美。
此时馆驿周围是戒备森严，整整五千顶盔挂甲的大宋黑旗军军卒将此处馆驿围了个水泄不通，里三层，外三层的，馆驿两百步之内不许任何人靠近，否则格杀勿论。
馆驿大门附近还有许多已经换上了皇卫服饰的亲卫按刀盘查着每一个进出之人。
戒备是异常森严。
“臣京兆府都统制司都统制张敌万叩见陛下，恭请陛下圣安，臣死罪，请陛下降罪。”尘土被面、满脸疲惫的张敌万率手下一应将校跪在馆驿之内说道。
“臣等死罪，请陛下降罪。”闵成武、庞弼、索满仓、董晟、孙静远、车大山等黑旗军旧将一起磕头说道。
在横山巡查的张敌万收到飞鸽传书，听闻赵忠信在京兆府遇刺，顿时吓得魂不附体，连夜就从横山赶了回来，未做歇息，就赶到了馆驿之中向赵忠信请罪。
“都起来吧。”赵忠信从屋中出来说道：“此事乃是逆贼所为，与你们何干？你们又有何罪？”
赵忠信本欲不想居住在此，可遇到了刺杀之事，为了安全起见，还是住了进去。
张敌万起身拱手道：“虽然如此，末将也难逃松懈、失察之罪，陛下刚至京兆府就遇到此事，让陛下受此惊扰，臣万死难辞其咎啊。”
赵忠信闻言微笑道：“朕此一生遇到的凶险无数，此等宵小行如此下作之事，就能惊吓到我了吗？都起来吧，不要耽搁了今日的议事。”
“刺客拿着了吗？有活口没有？”赵忠信随后问向虞允文。
虞允文闻言摇头道：“刺客一行共有八人，当场死了五人，剩下的三人被围住后服毒而死，没有一个活口，此时臣已下令全城搜捕刺客同伙。”
赵忠信闻言沉吟道：“这个世上做任何事情都不可能完全不露出马脚的，就算他们做的再天衣无缝，总是有些蛛丝马迹的。”
到底是哪里来的刺客，赵忠信此时也不好估计，朝廷之内有可能，赵忠信因此次谋逆事件杀了不少人，同时肯定也得罪了不少人，他们都有可能买通刺客想要自己的命，同时金也有可能派刺客前来，甚至西夏也有可能，但西夏的可能性不大，自己目前还未露出任何准备攻打西夏之意。
“官家说的是。”虞允文点头道：“臣已令京兆府经验最丰富的刑狱官正在细细追查此事。”
“嗯，如此甚好。”赵忠信边走向内堂，边对虞允文、张敌万说道：“不过目前你们不必再骚扰百姓了，左右不过是几个小小刺客，何必如此劳师动众的？惊扰了百姓，朕心难安。”
“陛下仁德，臣等遵旨。”张敌万、虞允文一起应道。
“你们都坐下吧。”进入大堂之后，赵忠信对众人说道。
随后皇卫将茶端了上来，递给了众人。
赵忠信将众人都坐下后，开门见山的说道：“吾此次前来关陇，有两个目的，两个目的都与马有关，其一就是想看看马政恢复如何了，目前有多少匹战马，其二也是想看看我大宋第一支骑兵军团如何了？目前有多少骑兵？你们先说说马政恢复如何了？”
赵忠信将虞允文放在关陇，就是想尽快恢复赵构南渡自以来中断数十年的监牧，也就是养马，尽快建立一支骑兵军团。
虞允文闻言答道：“官家，自太上官家南巡以来，我圣朝就失去了养马之地，其后绍兴三年前后才设立了茶马司、都大提举茶马司专事市马一事，就是以钱、银、茶、绢、丝绸等物从羌、党项、吐蕃等诸蕃手上购得马匹，绍兴十五年前后，每年岁入约为五千匹优质西北马，官家，臣对马政一事不如王相公熟悉，就由他来说吧。”
赵忠信点头道：“也好，王卿家请说吧。”
赵忠信知道虞允文是总理西北政事的，马政一事是专门有人负责的，就是赵忠信半年之前下旨令五十四岁的绍兴八年进士王之望，前往关陇负责马政一事。
提举秦凤等路买马监牧公事王之望闻言拱了拱手道：“官家，在完颜亮南侵之前，我圣朝马匹来源无非有三，其一就是西北市马，其二就是西南市马，其三就是饶州、临安、镇江等地的军营之中创办监牧。西面市马不太理想，岁入最多时仅为一千余匹，且马匹较为矮小，不太适合战事。
因此朝廷所需战马主要就是从西南和西北收买的边马，西北市马成了朝廷战马的支柱。
而西北市马所得，最多的是在建炎四年，此年岁入逾两万匹，其后就逐年减少，直至稳定在了岁入五千余匹左右。”
赵忠信闻言皱眉问道：“为何如此？既然建炎四年可市马逾两万匹，为何目前不行了？”
赵忠信欲建立一直大规模的骑兵，岁入两万匹都嫌少，现在一年才得五千余匹优质西北马就更不够用了。
王之望闻言有些无奈的答道：“究其原因只要有二，其一就是粗放、混乱，茶马司的主要职责由买马变成了渔利，在于笼收财利以供军需，买马倒成了次要的了，此一也，其二就是。。。就是强干弱枝，西北良马留在西北军中的很少，大部分运往临安等地，官家，购得一匹西北良马所费不过为数十贯，最多不会超过一百贯，可运至临安等地仅纲运所费就在两百贯上下，因而一匹西北良马所费就达到三百贯上下，十匹三千缗，一百匹三万缗，如此朝廷哪有那么多的钱购买西北良马？”
赵忠信闻言皱眉问道：“粗放、混乱？笼收财利以供军需？军需要得了这么多吗？恐怖不止这些吧，王卿家，都说出来吧，没有什么见不得光的。”
“官家圣明。”王之望闻言答道：“茶马官吏经常将收购马匹的钱、银、茶、绢、丝绸等物或挪作他用或进行倒卖，买马之时却赊欠蕃客，或大幅提高茶、绢、丝绸等物的估价，或先给关子，而不给钱、银、茶、绢、丝绸。茶马官吏上下其手，大行贪墨之举，如此就致使蕃客不肯将马卖出，久而久之，西北蕃客们均不愿与我圣朝进行市马了。”
“混账，愚蠢，误我大事。”赵忠信愤怒的说道：“为了区区一己之私利，而误了军国大事，如此焉能不败？”
赵忠信忽然发怒，将众官吓了一条，同时众人均是隐隐的闻到了一丝血雨腥风。
赵忠信此时才明白宋哪里是缺马？宋根本就不缺马，坏就坏在这些蛀虫的身上，坏就坏在守内虚外、强干弱枝之策上。
目前宋四周列强环绕，必须放权与地方军将或地方长官，就算冒一定风险，赵忠信也是心甘情愿。
当然地方军将或地方长官的人选必须好好斟酌，且必须建立一个强效的监督之网，如赵忠信命阎三彪将皇城司密探遍布各地，特别是在主要将领身边军安插了密探，并给予皇城司一些特权就是一个行之有效的手段。
若放权之后，一些心怀叵测之人欲行不轨之事，就能被皇城司密探提早发现，并严惩之。
赵忠信喝了一口茶，强压住自己心中的怒气，接着说道：“王卿家，接着说，目前你们采取了什么手段恢复监牧之制。”
王之望点头也喝了口茶接着说道：“官家率军击败金军，并光复了关陇之地，几乎是拿下了全部关陇之地，已经远超太祖皇帝所据关陇之地大小了，官家威名已经比肩太祖皇帝了。”
赶紧说两句好话吧，消消他的怒火，万一陛下遏制不住，当场拿人严办就麻烦了，若如此，在场的许多人都得遭殃。。。
“那就是说可以养马了？说说你们是采取了什么措施养马？”赵忠信说道。
“官家所言甚是。”王之望答道：“关陇之地当然可以养马，且能养出优质西北马，神宗皇帝之时因监牧之制得不偿失，因此罢除了监牧之制，而在西北采取市马与以民间助养官马，并推行保马法，保甲养马，户一匹，物力高而自愿者二匹，给以官马，或官给钱自买。养马户可减免部分赋税。三等以上户十户为一保，四等以下户十户为一社。保户马病死，由养马户单独赔偿。社户马病死，由养马户与其他九户共偿其半，不过保马法在哲宗皇帝之时就被废除，其后朝廷所购马匹又主要通过市马了。”
赵忠信点头道：“监牧何故被废？保马法甚好，为何也在其后被废除了？”
“民不聊生。”王之望答道。