奉辞问罪，务在救民，不专杀戮，尔等各宜奋身早图归计。有官者复还旧次、有田者复业如初。若能身率豪杰别立功效，即当优与官职，厚赐金帛;如能以一州一县来归者、即以其州县任之;如有豪杰以土地、人口来献，不拘军兵百姓，虽未命官便与节度使、给钱十万贯、大宅一区。惟在勉力，同心背虏，归汉永保安荣之乐，党项诸蕃归顺亦与汉人一等。
已戒将士不得杀戮一夫，傥或昏迷不恭，当议别有措置。应党项自来一切横敛悉皆除去。虽大兵入界，凡所须粮草及车牛脚价并不令党项人出备，仍免二年税赋。。。”
建武四年，在黑旗军关陇大军向西夏发起全面进攻之时，宋朝廷终于颁下了讨贼檄文，檄文历数西夏自古到今都是汉人的土地，被党项逆贼窃取多年，其不思报恩，反哺汉民，却不断的寇边，劫掠百姓、财物，关陇大军奉天讨逆、吊民伐罪，救民于水火，扶社稷于将倾。
朝廷檄文一出，顿时将天下惊了个目瞪口呆，天下之人均没有想到宋朝廷居然使出了暗度陈仓之计，欺瞒了天下所有人，并对西夏不宣而战。
此次宋关陇大军以张敌万为主帅，庞弼为副帅，虞允文为军师，出兵二十万，共分四路攻入了西夏境内。
臧虎率六万西路大军出熙河，直取西使城，西使城守将是个蕃人，率蕃兵出城应战，被臧虎率大军一战击溃，夏军大败而逃，损兵折将、死伤无数，臧虎顺势就拿下了西使城，并挥军北进，直取兰州。
东路大军以庞弼为统帅，率五万大军出绥德，连克龙州、洪州、宥州、盐州从东面包围西夏第二大城池西平府。
中路六万大军由关陇大军都统制张敌万亲自统领，攻取永乐城后，迅速北进，向西平府急速进军。
其中还有关陇之地的诸蕃部族出兵数万，协助黑旗军攻打西夏各地。
当然攻城掠地是指望不上这些蕃兵的，不过让他们协助守城、招抚降卒等等还是有用的。
最关键还是黑旗军，若黑旗军一路之上，势如破竹，连战连胜，那么这些蕃兵定也会是士气高昂，并能完全听从黑旗军的安排，若黑旗军战败，这些人就不好说了，也许还会反戈一击。
此次攻打西夏是自赵构南渡以来最大的一次军事行动，同时也是第一次主动出击，北伐恢复故土。
完颜亮南侵失败，后黑旗军趁金军失败收复关陇与开封是反击，而不是主动出击，只不过反击的强度较大而已。
大宋第一次主动出击，使得宋臣民在震惊之余，感到异常欢欣鼓舞、振奋人心。
特别是朝廷檄文之中所说，居安当思危，不能因为生活安逸了就放弃北伐，不能因为因为暂时无战事就放弃恢复故土，安于享乐、得过且过是自取灭亡之道。
檄文同时所说的寇亦往，我亦可往，既然北虏不忘南侵，为何大宋就不能北伐？
檄文最后诏谕天下臣民，一切为了打赢这场仗。
这些言论将宋臣民刺激得兴奋难当，几乎每一名臣民整日里均是议论此事，有悲观的，也有乐观的，不过几乎没有人说放弃的。
许久以来，赵忠信通过一件件的小事逐步激起了宋臣民的恢复故土之心，逐步恢复了他们的信心，逐步激发了他们的进取之心。
临安此时已经处于战时状态，各部衙门每天均在紧张的忙碌，临安百姓在生活之余也在谈论着此事，同时大街小巷有无数的年轻士子也在纷纷慷慨激昂的演讲，支持此次大宋黑旗军北伐。
“宜悬头槀街蛮夷邸间，以示万里。明犯强汉者，虽远必诛。”临安一处闹市，建武二年的探花郎辛弃疾大声疾呼：“千古江山，英雄无觅，孙仲谋处。舞榭歌台，风流总被、雨打风吹去。斜阳草树，寻常巷陌，人道寄奴曾住。想当年，金戈铁马，气吞万里如虎。。。好男儿，正当如此，当从军报国，当从军北伐，为恢复故土，虽沙场捐躯，亦不悔也！”
辛弃疾建武二年回到临安之后，因其政绩突出，被赵忠信定为新科探花郎，并授官江阴签判，今年辛弃疾也就二十上下。
“好，辛相公果然是个好儿郎！”
“痛快，痛快，既然北虏可以南下，我汉家儿郎为何不能北上伐逆？”
围观的士子、百姓均纷纷大声喝彩。
“你们可知道陛下在哪里吗？”辛弃疾接着说道：“目前陛下并不在临安，知道陛下去哪里了吗？陛下去了开封府，陛下亲自坐镇开封，以防金人趁虚而入，陛下乃是千金之躯，都亲临前线，吾等臣民却在后方享乐，我不知道你们的感受，反正我是感到羞愧异常。”
“我等也应当上前线，与陛下共生死。”辛弃疾大声说道。
“彩，我等弃笔从戎，前往开封府与陛下共生死。”众人纷纷喝彩。
随后辛弃疾组织了一支名为忠勇军的义军，人数约为五千人上下，其中有许多太学生，均弃笔从戎，前往开封，协助守城。
其后辛弃疾此举使得赵忠信哭笑不得的。
大宋还未到如此地步，还未到让年轻士子上战场的地步，不过赵忠信也不想打击年轻士子的爱国热忱，于是就将他们暂时安排在了开封府，为官的为官，办差的办差，待战后再将他们送回临安。
不但是临安，宋各地士子、百姓均是有钱的出钱，有力的出力，支持大宋黑旗军西北作战。
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开封府皇宫
靖康年间，北宋灭亡之后，东京被金占领，后被改成了汴京，伪齐刘豫随后被金人立为傀儡皇帝，于是东京就做为了伪齐的京师，历时六年。
金贞元年间，金帝完颜亮迁都到了中都燕京，并称汴京为南京开封府，做为金的陪都。
其后开封府皇宫被大火烧毁，完颜亮震怒之下，又征集民夫，大兴土木，重建汴京皇宫。
重新修建的皇宫虽不如北宋之时那般大宇赫赫，但也是恢宏壮丽、金碧辉煌、不可胜言。
完颜亮随后又迁都汴京，在汴京没呆两天就挥师南下，与宋交战。
其后金军战败，黑旗军收复东京，于是东京皇宫几乎就完好无损的落入了黑旗军手中，让赵忠信白白捡了个大便宜。
赵忠信随后命赵祥等人必须保证东京皇宫的安全，同时朝廷每年都要拨钱对开封皇宫就行维护、修缮直到今日。
赵忠信此次东京之行，其行宫就设在了东京皇宫之内。
“官家，您这又是何必啊？此处太过凶险，若有半点闪失，微臣就是万死也难赎其罪啊。”陈留郡公，忠武将军，开封府都统制司都统制，京畿路招抚使赵祥问道。
赵祥自建武元年阅武大典之后，就未见过赵忠信了，一别数年，数日前才见到赵忠信，心中不由得感慨万分。
想当年，赵祥不过是广南宋军摧锋军一名将领，其后归降了黑旗军，得到了赵忠信的赏识，赵忠信知人善用，不计较他是降将的身份，不断提拨于他，并委以重任，到了此时赵祥成为了宋军之中一员统帅，并赐爵陈留郡公，此使得赵祥对赵忠信是满怀感激之情。
如此博大的胸怀，方为成大事者，赵祥经常如此感叹。
“朕一生之中，几乎就是处于生死危难之中。”赵忠信闻言轻笑道：“此不算什么，金军毕竟还未打过河嘛，就算金军打过河，朕也决不离开东京半步。”
此次西夏战役，除了其本身重要之外，还有一处也极为重要，那就是京畿路东京开封府。
从某种意义上来讲，打仗打的就是钱粮，打的是后勤，对此赵忠信心中是非常清楚的，多少次的功败垂成，就是因为钱粮不济，运输困难。
而此次的西夏战役，东京开封府就是个中转站，关陇大军除了靠川蜀供给之外，还要靠江南供给，而蜀道难难于上青天，因而东京开封府的战略位置太重要了，决不能有半点闪失，若开封失守，西夏战役必败无疑。
因此赵忠信此次亲自坐镇东京开封府，以鼓舞士气，稳定大局。
赵祥心中暗叹口气，就没再劝了，赵忠信与其他帝王不一样，其他帝王御驾亲征，除了干扰将领指挥之外，几乎就没有半点作用，而赵忠信领军作战半生，其本身就是员极为杰出的将领，因而赵忠信绝不会做瞎指挥等荒谬之事的。
“刘开山到了没有？”赵忠信随后问道。
“来了，来了，官家，俺老刘终于到了。”
赵祥尚未回到，大殿门口就闯进两人，刘开山大大咧咧的开口大声说道。
“你个夯货。”赵忠信见到自己的老兄弟，不禁笑骂道：“来了正好，正好朕有事情问你，你的儿子多大了？”
刘开山闻言顿时愣住了，蹬着牛眼看着赵忠信，陛下见面不谈公事，怎么忽然问起自家小子了？