“黜置使掌一方军政，按朝廷律例，有‘举贤’之权，下官不才，效毛遂自荐尔。”
“不知员外郎属意何职？”谢岩很平静地问。
“新设‘宝庄乡’乡长之位。”娄师德直抒胸臆言道。
官场上，下属向上级“要官”，非亲密者不可为。娄师德与谢岩，毫无关系，如此冒昧提出，实属异数。
不过，谢岩猜测，其背后必定与冯宝有关。故言道：“‘宝庄乡’尚未建成，乡长空缺，朝中关注、有意者众，汝虽进士入官，却无署理政务过往，贸掌一乡，所持为何？”
谢岩话意，简而言之——凭什么？
娄师德恭声道：“地方事务繁杂，然不出民、生二字，吾当以心系之，全力为之。”
“可否详说？”
“萧规曹随尔。”
别看娄师德所说异常简单，却恰恰是谢岩最想听到的答案。
要知道，谢岩和冯宝在大唐做的这些事情，大多数都是经过千百年验证的，大体上漏洞和错误很少。因此，无论谁主政“卫岗乡”、“宝庄乡”，只要能够遵循现状不动，不搞大的制度性变革，理论上都是可以的。
娄师德跟在冯宝身边做事，今天突然来找自己“要官”，摆明了是冯宝授意。再加上听到了自己想要的答案，谢岩并不介意“举荐”。
但是，光一个“举荐”有用吗？
冯宝在外待了几年，对于大唐朝廷的某些变化并不是非常清楚，早些年，凭借着皇帝信任，谢岩“上表举荐”一个“县令”品级的官员，几乎可以说是手到擒来，“吏部”和宰相们多少也会给点面子，不会拦阻。
可自从李义府卖官鬻爵搞得有点过分之后，以上官仪为首的朝臣，联名具表，奏请皇帝，就官职任命，做了一些改动，尤其是“职事官”，科举入仕者先、军功入仕次之、察举者末。
也就是说，如果朝廷“职事官”出现空缺，优先考虑科举和军功两个方面，被“举荐”者，反而不占优势。当然，若皇帝有意起用，自另当别论。
只不过谢岩却并没有打算直接向皇帝“举荐”，毕竟特意“上表举荐贤能”这种事，有违当下朝廷遴选官员程序，无论是否成功，都会遭受朝臣非议。
方法日后再考虑，今日多问一些实务，才是要紧。
“员外郎行萧规曹随旧事，本官深以为然。却不知汝对于冯侯设想，有何高见？”似乎谢岩觉得自己问得有些太笼统，便跟着又道：“‘商货交易所’乃‘宝庄乡’初期最为重要之所在，汝如何看待？”
“聚商贾、货物于一地，便利尔！大批钱财来往，必定通过‘钱号’，故账目清晰明了，上缴‘商税’定无缺失。其次，如‘石炭’、粮食、药材等大宗货物，产于各地，运送时节亦有不同，售价自有高低，商贾间过往易货、异地买卖，朝廷甚难知其详情，‘商税’更无从谈起，‘商货交易所’设立，当可明白交易，朝廷征税，亦有实证。”
“商贾私下间交易，又当如何？”谢岩发出疑问。
“陛下曾有诏令，足额缴纳‘商税’者，无圣旨，不抄家，为区区蝇头小利而弃朝廷庇佑，断无可能。”
谢岩笑而颔首，很显然对娄师德所言很是满意。
接着，谢岩又问及“戏院”、道路等一些具体事务……
娄师德回答得中规中矩，几无差错。
谢岩能够听得出来，娄师德所言都是“唐人”贯有思维，并非冯宝刻意教授，其中有个别地方，明显不符后世“常理”，但却非常容易被“唐人”理解，即其所说，乃其所思。
简简单单一番对话，就能判断出一个人是否执政一方吗？显然并无可能。
真正促使谢岩最后下了决心的原因在于，历史上娄师德名声很好，“唾面自干”即出自此人。
有能力的人很多，但有能力的同时品行也很好的人，却比较难遇上。故谢岩很是理解冯宝心思，如此人才，理当提携关照。
心中有了计较之余，谢岩便不再询问政务，而是将话题引入“扩编水师”，不论如何，娄师德如今尚在“水师衙门”任职，听其本职，也可当作侧面了解。
譬如，娄师德认为，“水运司”日后交由朝廷固是上佳，然“水运司”成为朝廷衙门后，理应统管天下水运、水利，如此方可最大限度发挥其效能，不应该仅仅作为一个获利存在。
换做旁人，哪怕是精通政务的宰相们，恐怕都很难理解这种思想。
但谢岩非常清楚，千年后“水利部”就是干这个事儿的！以一个单独机构来管理天下所有水系，包括建设、运输、疏浚河道等。这是一种专业资源集中使用的方法，能够最大程度避免浪费以及因为不懂行而造成更大损失。同时，出了问题也可问责有人。
思想的高度，决定了一个人一生的走向。
谢岩敏锐发现，娄师德之才，恐不在于具体事务，而在宏观设计，也就是说他心中的格局超过很多人。
怎么办？究竟是按照冯宝意思，把娄师德送上“宝庄乡”主政，还是说“举荐”其走上更高的舞台？谢岩多少有些犯愁。
当着娄师德的面，谢岩什么意思也没有流露，待其离开后，一人独坐沉思……
两日后，谢岩携妻贺兰敏月入“洛阳周国公府”探望杨老夫人……
小住五日后返乡。
又隔数日，宰相许敬宗上书皇帝，奏请于“工部”下设“水务司”，统管“天下水务”。
不久，“吏部”上表，称：“水务当由精专之人担责，‘水师职方员外郎’娄师德，思虑至纯，精于此道，可任此职。”
同一天，“兵部”上书，不仅认同设“水务司”，且进言皇帝：“当由‘水务司’兼领‘水师水运司’。”
等所有消息传进冯宝耳中的时候，他正带着娄师德巡视“宝庄乡”各处建设工地。
“谢岩啊谢岩，你到底还是比我强一些！”冯宝心里很是感慨。
设“水务司”掌“天下水务”，归于“工部”，此事看起来似乎多此一举，毕竟朝廷有类似机构。但在本质上是不相同的，“水务”两个字，涵盖了与“水”有关的一切事务，也就是说，以往大唐朝廷并不是特别重视的水利建设，从此正式登上历史舞台。至于防洪、防涝等，也有了专门机构负责，不像过往，全部由地方政府承担。可这种事情非常专业，不是每一个地方官府都能搞的好，现在不同了，有了一个专门的负责。
此外，“水务司”兼领“水运司”，等于是提前把“水师”附属机构纳入朝廷管辖，而“吏部”举荐娄师德，等同于是告诉军方，管事的还是来自军队，如此一来，也就不太容易触及军队的利益。至于军队和地方的利益纷争，可以日后慢慢划分，最起码现在把事情可以先干起来。
而对于文官集团来说，设立“水务司”，以兼领方式从军方那头狠狠咬下一块大肉，那可是求之不得的好事。
军方却不这么想，在他们看来，兼领不过是权宜之策，“水运司”该干什么干什么，“水务司”那头可以不用理会，因为原因很简单，一边是官，另一边是民，官与民，本就泾渭分明，充其量不过多塞几个人罢了。
冯宝仔细想明白了各种情形后，只能无奈地对娄师德道：“‘吏部’举荐，‘兵部’认可，吾以为，‘水务司郎中’一职，非娄兄不可。”
听闻此话，娄师德那是一脸懵懂。
不是说好的当乡长吗？怎么突然间改了呢？还有，自己不过是一个很小的官员，可整件事情怎么听起来都像是朝廷专门设了一个衙门来安置，要不然怎么会出现宰相提议，“吏部”、“兵部”上书配合这种事情呢？那得多大的面子？
冯宝大体上能够猜得出来，知道肯定是谢岩在背后运作，不过他也很好奇，谢岩是如何能够搞定“吏部”和许敬宗。
只不过这个问题还没有等冯宝弄清楚，朝廷里传来一个消息——“卫岗乡”、“新安县”与“宝庄乡”三地，提供一百个官职，由“吏部”安排任命，每两年轮换。
冯宝当时就明白了，谢岩肯定是拿一百个官职换取“吏部”举荐。至于许敬宗，那就不用多想，钱财到位了就行，充其量多寡而已。