扫平青藏高原，邓艽的地盘人口得到了增加。
治下人口达二百多万，整个青藏高原包括后世的西藏，青海，宁夏，甘肃总面积达二百多万平方公里。可以说是地广人稀了，但耕地面积却不多。
二百多万人，邓艽将其划分为，两郡十二县。一为金江郡，以邓艽最先修建，金沙江边的城为郡城。下辖石山县，与新建的几个县。
一是金山郡，最早开采煤矿铁矿的，金山县为郡城。下辖通山县，明山县柴达木盆地三个县。
李刚为金江郡郡守，张居正为金山郡郡守。刘基任县令，还有几个县无县令。
邓艽拿出人元丹，将治下十五岁到二十岁，培训了几年的人用丹药再培养一次。
用人元丹以历史上，的名臣为模块。这次有合适的后备人员，就会多培养一些，以免要用人时无人可用。离黄巾起义还有五年董卓入洛阳还有十年。这次要一次性培训，大部分人才。
如隋代名臣裴正、薛道衡、樊叔略、
李德裕唐赵郡人，官历翰林学士、观察使、兵部左侍郎、左仆射，唐宣宗时因受李宗闵、牛僧儒集团中的白敏及其同党排斥被。
陶侃 ，小人物奋斗的奇迹。
王导 ，与皇帝共坐龙椅的大臣。
谢安 ，比明星更擅作秀的政治家，
杨素 ，隋炀帝的铁杆死党。
高颎 ，被砍头的忠臣，
魏征， 最爱给皇帝挑毛病的人。
李绩 ，最会作秀的大将军。
褚遂良， 刚正不阿的反对派。
狄仁杰 ，中国的福尔摩斯。
姚崇 ，脚踏实地的贤臣。
来俊臣 ，留下业务著作的第一酷吏。
宋璟 ，一缕春风吹盛唐。
张九龄， 以诗留名的宰相。
赵普 ，对宋朝有着深远的影响。
寇准 ，倔强的山西人。
范仲淹 ，先天下之忧而忧。
欧阳修 ，左手政治，右手文学。
司马光， 皇帝教科书的作者。
王安石 ，推行变法的文豪。
苏轼， 合格才子，不称职的政治家。
秦桧 ，从有志青年到千古罪人。
耶律楚材 ，以占卜闻名的政治家。
刘秉忠 ，大元朝的总设计师。
文天祥 ，宋朝的血性英雄。
伯颜 ，灭掉南宋的蒙古人。
胡惟庸 ，乌尽弓藏的牺牲品。
方孝儒 ，一身傲骨的忠君贤臣。
杨士奇 ，可治国，却不能齐家。
于谦 ，留得清白在人间。
王守仁 ，用兵如神的哲学家。
严嵩 ，最会写青词的宰相。
海瑞 ，敢骂皇帝的清官。
因为人数太多了，就不一一介绍。囊括个大概就可以了，此次培养三十五人，不知道能有原主的多少能力
让这些人吃了人种丹，挑选.四个年长的，在县衙任过职的，直接上任县令。
其余之人出任两郡郡守诸曹掾史：功曹史、户曹史、奏曹史、辞曹史、法曹史、尉曹史、贼曹史、决曹史、兵曹史、
金曹史、仓曹史、五官掾、五部督邮、曹掾、主记室史
另有县丞一人，掌民政、文书、仓库；县尉二人，掌治安。
万户以下的县置县长一人，秩三百石或四百石；县丞、县尉各一人。
诸县出产盐的，置盐官，负责管理盐场、盐矿，征收盐税。出产铁的县置铁官，负责冶炼、铸造。在手工业发达的县置工官，负责管理工匠、征收工商税赋。在水产发达的县置水官，负责管理渔场、征收税赋。以上这些官吏不隶属于郡县，均隶属于少府，属于派出机关
这样一来，人才还是有一点捉襟见肘。只能将主导职安排，培养人才。其余职位，用后备人选。
每郡每县每个职位，都分配四五人，二年一轮，让这些人先学习为以后培养人才。
军事方面，设五营十万兵。五校正副统兵，北营设在石山县，由岳飞为主隗勇为副，防御湟中羌人。
东营设在怒江县，由李靖为主来隆为副防御蜀中板盾蛮。
南营设在柴达木盆地，以冉闵为主关羽为副，防御西域诸部。
西营设在金山县，以薛仁贵为主将高顺为副将。主要是练兵，高顺是能否练出陷阵营。
中军由李存孝黄忠统兵练兵，军营设在通山县。主要任务是支援各方，哪里有战事支援哪里。
王猛掌管军政，各地发生战争由王猛调兵遣将。支援各处，与军事建设。
张良掌民政，各地税赋与耕地民事教育。
商业由成宣负责，张良监管。各种商业收入，邓艽现有的商品都是暴利。如玻璃，盐，肥皂，红酒白酒。四轮马车，棉纺制品都是独门生意。邓艽的整个势力，就靠这几样养活。
而天然居划分南北，北方总部设在冀州邺城。杜如晦掌管北方，并，幽，青等几州天然居。
房玄龄掌管南，总部设在襄阳。统管南方扬州，荆州，徐州等几州天然居。
这几处都是为邓艽，刺探情报招揽人才的基地。经过几年的经营，所有天然居都做到收入有结余。能赚钱了，不过邓艽并未全部收到自己账下。
只要了净收入的二成，其余用做招揽流民，收购粮草招揽人才的安家费等。
为官总是要讲究政绩。考核在中国古代也称为考绩、考课、考校或考功，其含义就是国家依照所颁布的法令和行政计划，在一定的年限内，对各级官吏进行考核，并依其不同表现，区别不同等级，予以升降赏罚。因此考课不仅是国家对官吏实施奖惩、升降、俸禄的主要依据，也是激励官吏奋发向上的有效措施，是提高国家机关行政效率的杠杆，是我国古代整顿、改善吏治，惩恶扬善的一项重要措施，与各朝政治以致盛衰兴亡都有着直接关系
邓艽查询系统，开始制定了百官考核之法，共分为考满与考察两种，二者相辅相成，均由吏部与都察院共同负责，亦以八法衡量。处罚分为致仕、降调、闲住、为民四等。明初，考课制度得以较认真严格地进行。但明中叶以后，考课制度逐渐流于形式，百弊丛生。
邓艽基本上沿袭明朝考核制度，进一步简化为京察、大计两项。考核内容标准为“四格”、“八法”。所谓“四格”，即守、政、才、年。所谓“八法”，系指贪、酷、罢软无力、不谨、年老、有疾、浮躁，才力不及八者，与明制同。
邓艽要从一开始，就给官员加上枷锁。
现在虽然有点不合时益，但邓艽已经建立的学院里必须教授。现任官员也必须牢记，以做升迁降职之用。各地官员也有标准，知道自己做的是好是坏，也有个衡量的标准。
不过邓艽建立的学院，还没有一个正式的老师。想来想去也，只有老师张奂的二个儿子合适，也只能找他们才能让邓艽放心。
刚想好明日回去，找老师商量一下。门外就来人，禀报道：“家中派人来了”
邓艽看向来人问道：“家中出了何事”
下人道：“然明先生，驾鹤西去了”
邓艽听闻，犹如五雷轰顶脑子嗡嗡响。心里想起，刚拜张奂为师时的情景。
张奂常说，年轻时的志向和节操，常对朋友说：“大丈夫处世，应当为国家立功边境。”后来担任将帅，张奂确实立有功名。后来董卓想与其交好，让其兄赠张奂缣百匹。张奂讨厌董卓为人，拒而不受。
一晃已是，公元180年光和三年。邓艽拜师张奂也有近十年了，没成想这么快，张奂就去世，终年七十八岁。还好是无疾而终，留遗命与邓艽及家人说：“我前后仕宦，屡任高官，不能同流合污，被坏人忌妒。一个人的富贵与穷困，这是命中注定的，一个人的生死，这是自然规律所决定的。但是地底下黑暗，永远没有天亮的时候，却用纩帛缠身，还在棺材上密密麻麻钉着钉子，这是我所不喜欢的。以前准备了窟穴，这就很好。早上死了，晚上就埋葬，把尸体放在灵床上，用幅巾盖着就算了。奢侈不学晋文，简朴不学王孙，顺乎人情，按自己的意思，或许可以没有罪咎了。”张奂的几个儿子都听从了他的话。由此可见张奂的人品德行，人生在世能做到张奂这样的不多。
邓艽连夜赶回，与张奂的三个儿子在武威为纪念张奂，为其立了祠，世世祭拜不绝。
凉州百姓得知张奂死信，不少人主动为张奂建祠祭拜。
凉州三明自此终，段颎已经入朝为官并且人品不行。
张奂为官，真正做到为官一任造福一方。不是朝廷搞党锢，张奂也不会被那么早罢官。
邓艽与张芝兄弟三人，为张奂守孝。邓艽可是张奂的入室弟子，古代是有规矩的。其它弟子无所谓，入室弟子必须为师守孝三年。