但是抄家也不能无限制的抄，也得师出有名，否则便会闹得人心惶惶甚至闹出大乱子。
这北京城中，最有钱的便是勋贵，已经被朱由检抄了一轮了，不能再霍霍他们，否则便太过刻薄寡恩。
而文官们是很有钱，但他们的财富不会在京中，而是在地方老家，因为他们依靠士绅身份兼并土地都是在其家乡兼并，做生意也多是其家人来干。抄他们在京中的家，抄不到多少银子，而去地方抄家太过麻烦，至少现在还不是对文官们动手的时候。
那靠什么弄银子？重活了一世，又经历了魂游四百年，朱由检有的是办法。
身为天下至尊，掌握着无上的权力，若是连些许银子都搞不到，那真是白重活这一世了。
第二日，朱由检直接下旨，言说虑及民生多艰，豪门地主靠着高利贷盘剥百姓逼得无数百姓卖儿卖女，以至于各省发生流民暴乱，故决议严厉打击高利贷，凡是年息超过一分者皆为高利贷，皆为违法，百姓可告知官府，由官府出面直接免除其所贷之银，并加倍惩罚放贷之人。此项政策先在顺天府所辖试行，其后再推行天下。
圣旨一经发出，立刻使得朝堂大哗，百官们议论纷纷，很多言官更是纷纷上疏，言说朝廷不该限制民间自由借贷。
“豪门大户借贷也是出于善心，若是陛下此策施行，富户们恐不会再愿意借贷给百姓，则若是遇到灾年，百姓们求贷无门，还不知道多少百姓会冻死饿死。”
“若是此策施行，则以民告官者，以民告缙绅者比比皆是，必然使得诬告盛行，人心惶惶，京师乱矣！”
之所以这么多官员上疏，实在是这个时代高利贷盛行，而放高利贷最多者便是这些士绅，靠着放贷，他们大肆兼并田地，逼得无数百姓贱卖田产成为雇农甚至成为流民。至于高利贷的利息，羊羔息、驴打滚，利息至少是年息百分之百，也就是借了一两银子，一年后便要还二两，而这还是轻的。每逢灾年，百姓们过不下去，被迫向士绅大户借贷，只要借贷便踏上不归路，最终便是土地被吞并，他们也背上永远还不上的利息，从此祖祖辈辈都要给地主老爷们做牛做马。
所以朱由检的这道圣旨，直接打在士绅大户们的腰肋上，可以说让他们痛彻肺腑，官绅一体，想想自家以后要少兼并多少田地，朝堂上官员们不跳脚才怪。
朱由检才不会管这些官员怎么想，他是皇帝，他的话便是圣旨，便是金口玉言。
只要他坚持，百官们再反对也是无用。更何况他只是在顺天府境内施行打击高利贷，顺天府宛平大兴二县都在他牢牢控制中，再加上有遍布北京的锦衣卫，和遍布顺天府的驿递机构锦衣外卫，做成此事还是没有问题的。
圣旨发布的同时，皇家百姓报刊登了这道圣旨，第一天整个北京城的百姓都知道了这事，第三天，整个顺天府所属五州二十二县百姓都知道了此事。
整个北京城，乃至整个顺天府五州二十二县的百姓，都在议论纷纷。
顺天府辖境的士绅豪门大户地主们如丧考妣，若是圣旨施行，他们将失去了盘剥百姓的机会，再想兼并田地将会困难很多。
不过向官府举告的借贷百姓却暂时还没有，毕竟普通百姓会担心被士绅大户们报复。特别是处于乡下的百姓，更是不敢举告士绅富户放高利贷。
不过总归有胆大者，相比乡下百姓，北京城内的百姓更为胆大，圣旨宣布的第三日，有城中贫民来到宛平县衙门，举告有人放高利贷。
宛平县立刻审案，稍加审问，认定高利贷事实存在，判决高利贷无效，举告贫民不需要还任何钱给借贷者，然后判罚借贷者二倍借银。
判决传出，立刻引得全城大哗，无数借贷者纷纷跑到顺天府和大兴宛平二县衙门，举告有人放高利贷。
于此同时，判决结果也在皇家百姓报上刊载，卖遍顺天府所属五州二十二县。听闻朝廷来真的，真的为借贷百姓做主，各县百姓也闻风而动，纷纷跑到县衙举告。
地方州县毕竟是文官们保持，为了防止地方官向着士绅大户，朱由检派出了大量锦衣卫，深入到了五州二十二县，监督着地方官们审案。
一时间，士绅富户地主们哀嚎一片，很多士绅富户见机不妙，连忙找到借贷银子的百姓，主动取消高利贷，免去历年的债务，方才躲过了惩罚。
然而他们却失去了赚大钱兼并田地的机会。很多士绅富户，特别是北方的士绅富户，家中积攒大量的银钱粮食，却没有投资的机会，若是不能放贷，那他们的银子就只能埋在地下，无法钱生钱。
正当士绅富户心中生出怨气的时候，突然又从朝中传来了消息，皇家百姓报出面，以五十万两银子为股本，宣布成立大明百姓银行，面向整个顺天府吸收存银，给与年息五厘。
消息传出，北京城内外，士绅富户们一片哗然，终于明白了皇帝打击高利贷的意图，这是要为成立钱庄吸纳存银，要抢生意啊。
什么百姓银行，在士绅富户们看来，就是钱庄钱号，在明末，是有钱庄存在的，多是山西和徽州商人经营，靠着异地存取收取手续费赚银子。
不过在钱庄票号存银需要缴纳手续费，还从未听说会有利息，一时间，很多富户士绅们很是心动。反正再也没法放高利贷，银子埋在家中地下也是埋着，倒是不如存在这百姓银行，也好赚些利息。五厘利息虽少，但也是钱啊！
可是想想百姓银行的背景，很多人又犹豫了。这百姓银行是皇家百姓报出头所办，而皇家百姓报是皇帝的喉舌，所以这银行一看就是皇帝暗地所办，为的仍然是敛财。
经历了高利贷之事，顺天府绝大部分士绅富户，对皇帝生出怨恨，自然不愿把银子存在皇帝开的钱庄。相比一些利息，他们更害怕银子被贪财的皇帝给坑了。
对这种情况，朱由检早有预料，也有相应的办法。
朱由检手中掌握着三万京师禁卫，北京城中还有锦衣卫外围内围人员达三四万人之多。
朱由检宣布，从此以后，京师禁卫和锦衣卫们的饷银皆存入百姓银行，由百姓银行负责发放。发饷日子，禁卫士兵和锦衣卫们凭着腰牌证件，可以自己去百姓银行支取，也可以把饷银继续存在银行赚取利息。