首先，他让施琅和易金福将所有的难民都集中起来清点人数，人数清点完毕之后再将这些难民分为两拨，有家眷的为一拨，没有家眷的为一拨。
然后让他们两位总兵在有家眷的这一拨难民之中招兵。
招兵的条件是，一家难民只要有一人参军，每月军饷为三十斤粮食。
这三十斤粮食不是给当兵的本人，而是给他的家人，军人的吃喝用度一概有军中负责。
此令一下，施琅的人马由原先的三百人扩充到六百人；易金福的人马由原先的八十三人扩充到四百人。
处理完了有家眷的难民，接下来就是处理没有家眷的难民。
孑然一身，无牵无挂的的难民终究是少之又少，清楚点出总数不到一百人，其中精壮只有四十一人。
朱聿鐭将这四十一全部编入了石虎头的人马之中。
石虎头对这些别人挑得不要的兵源虽然不满，但是朱聿鐭告诉他：这是我给你挑战，你们这些人将来都是我的亲兵，贴身保护我的安全，如果你石虎头能把这些难民带好了，带成了一名合格的士兵，那么这个天下就没有你石虎头带不好的兵。
石虎头听了这话，顿时跃跃欲试，欣然接受了朱聿鐭给他的挑战。
而对于赣州本地的百姓，朱聿鐭则准备招募一批民兵。
当然，在明朝时候用“民兵”这个名称显得太low，朱聿鐭给他们想了一个更好的名称：
义勇军！
对，这就是《赣州府土地法》里提到的义勇军。
朱聿鐭之所以只招募义勇军而不是正规的明军，那是因为招募的脱产正规明军太多，军饷军粮的负担过重，对他新组建的明军而言，并不是什么好事。
另外，他刚刚给赣州的百姓带来了一丁点的福利，就在赣州大肆招兵容易引起反感。
同时，赣州的人口并不是太多，还不到十万户，如果在赣州招兵招得太多，田地谁来耕种？
军无粮自散。
没人种地就没有粮食，没有粮食再多的兵都是浮云。
那怎么招募义勇军呢？
招募什么人为义勇军呢？
那就是分得了土地的百姓，每家每户出一个男丁，没有男丁的出女丁。
男丁每天上午耕种分得的土地，下午就参加操练。女丁相同，每天上午与男丁相同耕种土地，下午则参加操练，只不过她们的操练不同，有的是跟着郎中学习包扎，有的是给大军缝补旌旗等等。
总而言之，赣州城中不能有闲人。
杨廷麟过去在赣州招兵，那是千难万难，可是他没有想到自从百姓分得了土地之后，赣州城参加义勇军的人越来越多，赣州城中每一个城门口都设置了一个募兵处，每一个募兵处都排起了长龙。有的是父母送来的，有的是妻子送来的，更有的竟然是爷爷送孙子孙女来参加义勇军。
“殿下，”身着便装站在距离募兵处不远的杨廷麟问朱聿鐭道：“当初下官在赣州募兵，娘哭爹叫孩子闹，就是不让自己的家里人来当兵。还说什么老祖宗有个老传统，叫做好铁不打钉，好男不当兵。为什么殿下招兵，百姓都趋之若鹜呢？”
朱聿鐭笑道：“你问我什么道理，我也说不明白，你想要知道其中的道理，可以去问问正在应募的百姓。”
“知道啊。”那妇女道：“家里有地，没指望着发军饷。”
“你可知加入了义勇军也是要上阵杀敌的。”
“当兵不杀敌，那当兵做什么？吃干饭吗？”
“那你可知上阵杀敌是有阵亡之可能的，难道你就不怕……”
“呸，呸，呸，”那妇女突然跳起脚来骂道：“你这老家伙，胡子头发都花白了，咋就不会说话呢？如今唐王殿下刚刚给咱家里分了地，老娘送自己男人来投军是为了保护咱自家地的，老娘刚送他来你就咒他死，你安的什么心啊？”
那妇女的一番话怼得杨廷麟满脸尴尬：“在下只是说有可能……”
“有可能也要来当兵！”那妇女不待杨廷麟说完，唾沫横飞的道：“老娘没读过书，斗大的字不识的一箩筐，老娘只知道家里有两个孩子，还有一个年迈的婆婆，因为家里没地，如今建虏又要杀来了，一家人眼看着就要饿死了，这个时候唐王殿下来了，有人说唐王殿下是菩萨下凡，专一来解救咱们穷人的，他老人家一来咱们赣州首先就灭了狗日的周万才，然后给咱们分粮食，如今又分了土地，有了土地就会有更多的粮食。后来听当兵的说，建虏要来打赣州，要来杀唐王，日你个仙人板板，那还了得，所以咱就把男人送来投你们义勇军了，可是没想你们这个老先生看着人模狗样的，生着张人嘴却不会说人话，气死老娘了！”
朱聿鐭走过来笑道：“还是这位大姐真是懂大局，识大体，说得分毫不差。”
朱聿鐭看那妇女约莫二十七八岁，服色微黑，大手大脚，一看便知是个农家女子。
那妇女两个眼睛冲着朱聿鐭一瞪，道：“你少拍老娘的马屁！”
朱聿鐭听了这话苦笑着不知怎么回答，心中暗道：“这娘们怎么这么的虎，这么的不会聊天呢？刚一开口就把天聊死了……”
护卫朱聿鐭安全的石虎头和龙幺儿听了这妇女的话，看着朱聿鐭的尴尬样子，都几乎要笑出声来。
虽然被怼，但朱聿鐭还是硬着头皮问道：“那建虏是来打赣州的，来打唐王的，与你有什么关系啊？”
“你是不是傻呀！”那妇女没有好声气的叫道：“咱家的土地是唐王分的，如果建虏把唐王给杀了，那咱家的地不就被建虏抢走了吗！”说着，那妇女从上到下打量了一番朱聿鐭，反问道：“你也是来投军的吧？”
“我来看看。”朱聿鐭面对这位村妇不敢乱说，唯恐又被她给怼了。
那妇女撇了撇嘴：“看来咱男人还非得投义勇军不可了，要是义勇军里面都是你这样的笨蛋，那咱这刚刚到手的土地非丢了不可。”那妇女一面说着，一面连连摇头。
“你……”杨廷麟一见那妇女辱骂朱聿鐭是笨蛋，双眉竖起，便要发作。
那妇女的男人是个老实巴交的庄稼汉，一见妻子要和别人发生冲突，急忙劝阻。
朱聿鐭笑道：“还是大姐有见识，只要大伙能够帮着唐王，大家的土地就可以永世不丢！”
正在排队等候的年青人和他们的家人一听朱聿鐭的话，齐声高呼：
“保驾唐王，土地不丢！”
“唐王殿下万岁！”
“大明皇帝陛下万岁！”
……