平安第一团都是种子选手，不能作为平常的军队看待，全团都能参加骑兵战，也都能参加各兵种的战斗，是一支精锐中的精锐战团。唯一的缺点，就是还没有正面参与战斗，没有经历过血的洗礼，还不能称战无不胜，攻无不克。
何灏用五年、六年、七年的时间培养这支军团，建立一个和谐的暂新家园。努力发展各方面的研究工作，突出改善民生、民主、民权、民治等。加强精神文明建设，提倡文明、道德、体魄、法治、军事等方面共同发展的原则。
何灏实施轮换制度，监察制度，选举制度等评定官员选拔。建立一套实用负责高效的百姓官员，坚决实施从群众来，从群众去的方针。把为人民服务的口号，切实落实成实际行动，以服务百姓，服务社会的精神，共建美好家园。
对于思想不合格者，不与时俱进者，知法范法者，挑衅受贿者等不良行为。首轮进行批评教育，再屡教不改的，进行劳动管制，死心不改的顽固分子，视情节严重，或处于终生监制，或根据法规进行处决。
待到平安县的各项工作都彻底符合要求时，何灏便提出拯救战乱中流民的相关工作。并准备开出平安县，深入惊云大陆，收容转移一部分百姓，来此继续开展安家工作。平安县准备好各项救助资源，储存各类物资，检查仓储情况，落实真实状态等。
何灏发表记不记重要讲话，提出为什么我们只建设自己规定部分？为什么不先开垦好土地，建设好住所？那是因为我们需要的是按照节奏前进的百姓，有着自力更生精神的百姓，能够毫不犹豫执行计划的百姓，有着贡献牺牲自我不怕吃苦不怕吃亏的百姓。
同时可以加强各种岗位，对自己工作的再次检验，进行改善、提高、发展的作用。可以观察转移来的百姓是否符合要求，不符合的需要及时提出改善措施，实施教育措施，实施强制措施等。致力于保护成果，改善成果，提高成果，扩大成果的切实可行的制度。
平安县设置新年的节日，实施工作休息两不误的民生制度。大大的提高了生活水平，提高了人民的素质。
平安县府年底，组织招开五年总结计划，下一个五年发展计划座谈会。约定各阶层代表，得高望重者，共同探讨经验制定计划。
历数平安县从文化教育、到农林畜矿、到军队改制、到生活日用、到工建、再到医疗卫生等领域的成功经验与缺失，弥补工作不到位，制度不到位，行为不到位，德行不到位等工作。
并对下个五年计划进行演讲，作出规划，主要有几个方面，一：快速进行人口的扩张运动，准备以平安县为样本，再次打造五到八个县，一个郡的建设工作。二：加快保卫工作，防止人口过快产生的的矛盾。三：组织粮食生产、储存、销售工作，为人口迁入做出保证。四：加强医疗卫生保键工作，防止各种疾病的传播。五：组建农、林、畜牧、矿产、草药等动植物进行法规宣传，以防止人口增多进行乱开荒、乱砍划林木、乱射杀动物、乱采集各种资源等。六：全面加强教育改革工作，建立教师队伍。七：加快军队力量建设，保证扩张可以顺利的进行。八：提出各项保障计划，各项推进计划，各项惠民政策，各项法规建设等。
平安县总结大会圆满落幕，何灏带着平安军团出山扩张，并留下少年营，民兵营进行居民安全保卫，维护公共财产，监督居民非正常行为等相关任务。
其实也没什么可保卫的，里面的百姓都是第一批人，经历过五年的融合，都已经熟悉所有的工作生活。为了防患于未然，何灏还特意留下暗隼卫与暗箭卫，这是何灏的一贯作风，预防为主，打击为辅。
何灏根据颜宁秋对边军，庄严、许克林对府兵，三个诸候国对军队武器的配置，加上自己对于武器的理解。何灏制作木盾、滕盾、铁盾（木外面包铁皮）、大直刀、匕首、戈枪、槊、近战箭矢武器，弓箭远攻击箭矢、投枪、投石机、箭床、登高梯、登高绳、简易气船（就是丢到水面可以漂浮承重二三人）、面甲、胸甲、护腕、护膝、内甲、背包、绿装、黑装、灰装等物资。
何灏为了保护辛苦培养下来的青年，可是下了血本。绝对不轻易让他们战斗，必须在有效的保护下，进行有计划战斗。内甲是由神魔林中的一种植物编织而成，韧性高，远攻不容易击穿，经历多次试验，近攻可挡刀砍，唯一缺点挡不住近战枪直刺，里面镶有内衬，重要部位有铁皮镶嵌。外面再穿一身简便铁甲，皮制品衬铁皮，四层保护。皮、铁皮、滕、铁皮。加上护腕、护膝、面甲，基本说武装到牙齿，整套重二十多斤重。对于战斗影响不大，等于负重二十斤跑步训练。平时并不穿戴，只着内甲、护腕、护膝，都放入背包之中。
何灏对于军粮方面也是良苦用心。制作不少干肉、干鱼、年糕、棕子、咸蛋、皮蛋、炒米、干蘑菇、红薯干、土豆、面粉制品、反正利于携带，方便食用，保持营养为主。
五年了，也不知道惊云大陆有没有继续发动战争，也不知道具体的情况。也不能怪何灏不关心，何灏把所有的精力都放在自己那一亩三分地上。何灏口哪敢随便派人出来，再没有完成精细教导与检验的基础上，何灏宁愿慢走几步。反正何灏只是有争霸的打算，并没有说一定要进行。如果惊云大陆一统，发展良好，自己去造反也没用。
何灏这次带第一团出来，也只不过是练兵。加强作战的配合，训练战斗的勇气，提高战斗能力，熟悉外面各项情况，建立相关情报据点等任务。
何灏带着军队，带着部分工匠来到河道出口，准备在此地建立寨堡，暗堡，作为隐密的桥头堡用。可以扼守要害，囤积物资，转移百姓据点，打造船只等作用。