之后他又回到隆柯这里，和他一起翻了郡里这些年使用的规章制度，有不明白的，隆柯都一一耐心解释。
经过细致的整理和充分的深思熟虑，张逢喜将所有需要做的事情按性质分类。一共分为四大部分，首当其冲最重要的就是农业。
红兴郡的情况比红日村要好得多，普通百姓大多能吃饱饭，大户人家还有余粮来易物。但光是吃饱饭还不够，还得有余力提供大力士比赛参与人员的吃食，光是提供吃食还不够，还要吃得好。要有主食，要有菜，还要有肉，光有这些还不够，还需要足够的油脂、调料，还要在永远炎热高温的环境下，找到除了晒干以外其他的保存大量食物的方法。
第二部分是工业，红兴郡周边有两家土窑、一家纸坊、一家布坊连带着染坊，规模都不大，除了布坊染坊还算过得去，其他甚至只算得上家庭作坊。这些都是这几年隆柯上任后积极推进的，在这以前，只有大户人家用得上从外面运来的宝贵的陶瓷，衣服布料都是自家用土制织布机织制的，纸更是只有郡政府在用，有了这几家作坊，虽然产量不够大，但普通百姓节省些粮食，倒也偶尔能买上一两样瓷器、一两件染了漂亮颜色精致些的衣服。
但这些完全达不到张逢喜的需要，这一块需要大的变革。
第三部分是制度。红兴郡最早叫红兴城，近来的二三十年里，红兴城经历了数次变革，城主都被推翻了两次，后来由几个强力的大户掌控管理权，由于分配不均等，百姓怨声载道，发生过数次大规模冲突，后来由上面派人下来管理，隆柯就是被派到这里的第三任郡长。
张逢喜非常明白一个道理，他要做的所有事情，可能都要触碰某些人的利益，想要成功推进，他需要一个坚强的后盾，这个后盾就来源于隆柯强有力的掌控权。就目前来看，郡府内部存在着严重的矛盾和纷争，张逢喜想做事，就得把这些纷争搞定，才能保证所有的改革措施一一落实执行。
第四部分是科技，目前的红兴郡乃至木宗国乃至整个迪迪大陆基本没什么科技可言，这是坏事，但也可以转变为好事，贫瘠意味着机会和广阔的发挥空间。
接下来，张逢喜按照现代时间管理方法将所有事情分布于重要且紧急、重要不紧急、不重要紧急、不重要不紧急四个象限，纷繁复杂让人抓不到头绪的条条目目一下子就清晰了起来。
隆柯盯着张逢喜的象限表看了好一会儿，深邃的眼睛难得有了光，赞道：“张小郎想出的这个办法很不错！”
张逢喜咳嗽了一声，解释道，“这不是我想的，”这个事还真是没办法说清楚，他含糊着继续道，“都是宗族里人多事多，时间久了大家一起总结出来的。”
隆柯点点头，神色有些向往，“我早年见过木旗城张家的子弟，确实都是人中龙凤。”
眼看着话题要奔着叙旧去了，张逢喜可不敢多说跟家里有关的事情，怕露馅，于是赶紧转移话题，指着手里的纸张说，“现在，我们马上着手要做的，是这个！”
隆柯低头去看，眉头微皱，在重要紧急的象限里，排在第一位的就是“制度改革”。
***
制度改革是面前所有难题中的最难跨越的一座高山，张逢喜没有妄想一步到位，他可以让隆柯执行严酷的政令制度，但相应的反弹也是致命的。
商鞅变法的结果是带来了秦国前所未有的强盛，他本人却在秦孝公死后，连累全家落得悲惨结局。
张逢喜倒不怕这个，他本就是个异世界的人，一方面，他估摸着自己不用到那个下场就能离开红兴郡，甚至离开迪迪大陆返回家乡。另一方面，只要做事，必然会影响其他人利益，他什么都不做，倒是不会招来仇恨，可那与他的目的相悖，他就是要出风头，要在迪迪大陆出名，这样才能达成他的目的，招人恨从另一个角度来看，也是一种出名的方式。
张逢喜担心的是隆柯的态度。
在隆柯之前，上面府衙给红兴郡派过两任郡长，第一任做了五年，第五年的时候突发奇病暴死，根据郡里文档记载，这人死的时候形状可怖，周身都是青紫色，伤口遍布，血流遍地，仵作看过之后，说是没见过的奇病，就以此匆匆结案了。
张逢喜虽然没学过医，但家里二哥是医生，对这方面还是比一般人多些了解，就算是这里是异世界，人体的构造还是相同的，连自然环境的差别也说不上太大，这个奇病怎么看怎么是被人用利器多次剐伤造成失血而亡。
这一任郡长是老死的，他去世后，隆柯就被派到了这里。
看这些资料时，隆柯就在张逢喜旁边随他一起翻看，脸上表情淡然，不见异色，张逢喜无从知晓他的想法。
隆柯看着张逢喜手指的位置，“制度改革”四个字写得不大，字体甚至还歪歪扭扭，甚至最后一个字还多写了个撇，张逢喜用不惯毛笔，对迪迪大陆本国的文字也生疏，隆柯倒没觉得奇怪，毕竟在这样严苛的自然环境下，会写字的人并不多，大贵族里也不乏不识字的人。
隆柯嘴唇微动，抬眼看着张逢喜，表情还是淡淡的，“你想做什么，就去做，我尽力配合你。”
就这么一句话，语气是轻飘飘的，包含的深意却重如泰山。
张逢喜看着他，语气也是平淡的，“行，既然你这么说，我就信你。”
两人都知道，双方对彼此的承诺代表了什么，他们未来会面临着什么，隆柯虽然面色不显，张逢喜还是能隐隐感知到对方的情绪，那是一种壮志难酬的悲凉和无奈，又隐隐包含着些期待和希冀。
第二天，郡府门口的公告板里就发布了一项政令，标题叫“红兴郡户籍管理制度”。
这块公告板上日常写着郡里可以提供易物的场所和种类等信息，正式的政令非常少见。
鲜黄色的令纸刚刚张贴上去，公告板周围就围满了好奇的人们。
绝大多数人都不认字，看也看不太懂，刚贴完令纸的彩衣年轻人转过身来，未语先笑，正是之前张逢喜见过的钟楼的敲钟人，他就站在高高的石台上，拍了拍那张纸，朗声喊道，“乡亲们，郡长发布新政令了，我给大家宣读一下！”
“即日起，红兴郡设立户籍管理制度，此制度又名“红兴郡全面开发有限公司管理制度”，以“员工”为最小单位，以“总公司”为最大管理单位，以“分公司”为次级管理单位。总公司最高管理者为董事长，即红兴郡郡长隆柯，下一级管理者为总经理，由红兴郡郡相秦亮担任，副总经理由左相司马觉、右相藏吉担任，公司顾问一职由木旗城张家张逢喜担任。”
彩衣青年语气一顿，接着道，“总公司以下，设分公司八个，分别为“红兴郡耕种管理有限公司”、“红兴郡养殖有限公司”、“红兴郡工业发展有限公司”、“红兴郡食品管理有限公司”、“红兴郡医疗技术有限公司”、“红兴郡交通管理有限公司”、“红兴郡土地管理有限公司”以及“红兴郡商业管理有限公司”。”
“各公司总经理、副总经理级别管理者由总公司任命，以下各级总监、副总监、部门经理、副经理、助理等职位，有公司总经理与副总经理协商任命。”
“除八司以外，红兴郡另设“红兴郡法院”及“红兴郡检察院”，负责制定律法，处理违规乱纪行为。”
“另召集身强体壮、家世清白人士一百人，组建公司保安队，保安队队长直接对红兴郡全面开发有限公司董事长负责。”
令纸上的全部内容到这里就都读完了，最下方是隆柯的红色官印，代表了此地最高管理者的权威认定。
彩衣青年看着下面议论纷纷的人们，问道，“乡亲们都听懂了吗？”
底下的百姓们早就听懵了，纷纷摇头，有人大吼，“公司是啥？董事长是最懂事的人的意思吗？”
彩衣青年闻言哈哈大笑道，“不懂没关系，我隆言”他拍拍自己胸脯，“会带领刚刚成立的“红兴郡宣传队”负责政令讲解和宣传，今天开始，我们就会挑大家闲暇的时间，去郡里各个公告点组织讲解和政令初步安排工作，到时候都会明白的。”
隆言还在上面和百姓解释政令，人群的外围，有个高大强壮的男子转过身来，面容虽称得上俊美，但面色冷硬，一双眼睛阴郁冷酷，是不好相与的面相，如果张逢喜在这里，他一定会认出来，这人就是他在郡长府里遇见的，那个与郡长关系特殊的男子。
此时，这人掸了下长衫，抬头往府衙里目光不明的睨了一眼，露出个意义不明的表情，嗤笑了一声。