自248年天下一统，刘禅将具有宽仁兴盛之意的延熙替代了建兴，也代表大汉进入治理天下的进程。
春时细雨霏霏，长安城外柳絮飞扬。
霸桥上，彭祈在正亭内与友人贾融、贾良等人，互述离别之情。
较为年长的贾融感叹说道：「今日离别，你我兄弟几人，恐不知何时能够相逢。」
彭祈倒也没过分的伤感，望着柳絮满天的天空，说道：「今天下安康，水路交通便捷，若有时机再见亦是不难。」
彭祈，字子玄，陇西襄武人。他乃是建兴七年生人，及他十五岁时便随汉军作战。虽然他从军时间晚，但因其过人的勇略，又跟随姜维屡立战功，在征讨司马师后，其便提拔为军侯，俸禄六百石。
从军期间，因其是陇右人士，性格豁达，故与贾融等人关系友善，因此进入了陇右军官圈层中。
但可惜他虽有能力，但因为背景薄弱。在裁军的大时代下，他只得离开军队系统，转业到中原陈留郡任比曹掾史。
比曹掾史，主管郡内财物，尾数之检核，俸禄四百石。相比于他之前的俸禄，如今他的俸禄无疑是减少了三分之一。
不过在姜维、句扶等高级将领的据理力争之下，大汉朝堂也算有良心，答应十年内补偿这些转业将士所差的俸禄，也当做大汉国给将士们的转业费。如彭祈其俸禄减少二百石，大汉在未来每年将会补发二百石，一共二千石俸禄，不可谓不丰厚。
说着，彭祈看了眼远处的妻儿，拱手致谢说道：「其中还需多谢贾兄，为在下疏通关系，能在中原寻得一份良职。」
「皆为兄弟，互相帮衬，何须客气。」贾融笑道。
在枢密台的调配下，彭祈转业本应前往幽州任职，但彭祈考虑到自己的妻儿，不忍她们受苦，便厚着脸皮求上贾融，让贾融帮衬帮衬。
实际上贾融不过一介校尉，仅比彭祈高一级，他也没资格插手，但架不住他的父亲贾演有门道。他父亲贾演从军时间又长，从夷陵之战，打到天下平定，加上脑子灵活，凭借其资历，得以留在枢密台工作。
有了贾演，贾融得以留在军队系统里任校尉。帮彭祈留在军队系统里难，但帮彭祈换了地方任职倒也能说道说道。
毕竟在大时代下，连贾融的伯父贾源都差点保不住工作，最后跑到西北边疆任职，这才继续留在军队系统上。至于他表弟贾良也是如此，他将被转业到陇西郡担任都尉。
彭祈又与贾融交谈了几句，问道：「受命辞别以来，某数次拜见姜骠骑，欲感谢其提拔之恩。但皆未见到，莫非朝中又有大事？」
贾融笑了笑，说道：「自陛下省并军伍，思诸将军少有去处，军略难以传人。今特命姜骠骑出任山长，设立讲武堂，日后军中年轻将校，皆可考取资格，入学学习武略。近日以来，姜骠骑搜集历代兵书，又上门聘请诸将，不见其人实属正常。」
「讲武堂！」彭祈念叨了几下，神情颇是没落。
他对离开家乡，前往中原任职没有异议，唯一对离开军伍很是不舍。
大汉为征讨天下，曾将入伍年龄下调到十五岁。他也在十五岁时从军，在他的记忆中，童年的记忆很少，更多是军队的记忆。他从辅兵爬到正兵，又从正兵一路厮杀升迁上去，他先后跟随过王大将军，也跟随过陛下征战。
在姜骠骑的指挥下，他在朔方屡立战功，更是在河东之战，大放异彩。如今他便要离开军队，当有不舍之情。当然他对离开军队也并未排斥，转业的他接下来可以与自己的妻儿生活在一起，享受生活之乐。
贾融看出了彭祈的惆怅，拍了拍他的肩膀
，安慰说道：「陛下省并将校入职中原，当有大作为。以子玄之才，必能大展拳脚，封卿拜相不在话下。」
「慢走！」
「山水有相逢，子玄慢走！」
「请诸君留步！」
彭祈翻身上了马，妻儿也上了马车，一行人缓缓向东而行。
……
长安城内，刘禅端坐露台，居高临下，欣赏春色。
「近日长安城内情况如何？」刘禅问道。
傅玄想了想，答道：「启禀陛下，大军所省并的将校业成，在枢密台、尚书台的配合下，已安排将校转业，故近日互相诉别之人颇多。」
「诸转业将校可有怨言？」
「怨言者少，征伐之时，众人抛家舍业，常生活在军营，是乃不得已之事。今外放到地方上为官吏，可守富贵，又可与妻儿团聚，乃是顺应民心，故心怀怨言者少。」傅玄回答道。
刘禅点了点头，询问他最关心的内容，问道：「今省并出来的十八万军士，其分地进程如何？」
「战事初过，地广人稀，分地不难解决。今下最重要的反而是劳力。我大汉关中尚好，河南、河北人口太过稀少，今一郡之民反而不如往日一县之人口，一州之百姓不及一郡之人口。」傅玄如实答道。
沉吟少许，傅玄说道：「臣以为逆魏所报户籍当有所差，其中原士族、豪强应有隐蔽百姓，或买为奴隶。今将校入郡县，陛下不如下诏，释放二国奴婢，以示陛下仁德，也可充实天下人口。」
郄正与傅玄虽都是秘书郎，但随着二人任职日久，他们二人也出现了优劣。傅玄精通政事，常能给刘禅提些意见。而郄正不善政务，他擅长文学，常为刘禅撰写诏书。
刘禅手指轻敲桉几，沉声说道：「若往关东下诏，又岂能不往关西下诏。」
「告诉尚书台，自董卓乱政以来，抄没入各州为奴者；凡不合大汉律法，吏民没为奴婢者；或因遭饥、战乱，嫁妻卖子为奴者。悉免为民，自立为户，配以农田。若旧主人犹须共居，听留为部曲及客女，赋税不可免，无论关西、关东皆是如此！」
「原魏吴世兵制、屯田民户籍者，今不论为奴，亦或为宾客，皆释出为民，若有阻挠者，可以《卖人》《略入》二罪论处。」
「至于关西区域，凡大汉立国以来，因战事为奴者，无论官私，宜当放免。所在附籍，一同民伍。」
距离天下平定过去大半年了，地方郡守基本到齐了，将校们也要入郡县，这也代表大汉对原来吴魏二国有了基本的掌握。今下刘禅准备让地方政府小试牛刀，先从释放地方奴隶入手。
【鉴于大环境如此，
曹魏的士家、屯民在曹爽执政时期，被地方豪强、士族吞并颇多；而且曹魏、东吴他们在立国后，也经常发动战事，抄掠民众为奴，今也要让他们如实上报。
当然也是有不同指标对待，世兵制、屯田民本不该属于中原豪强，而且他们隐蔽不久，必须释放他们为民众。
但其中也有不同，比如对于董卓乱政过去了半个世纪，这些奴隶之人，他们已经在主家生活几十年，且也涉及天下所有全体士族的利益。
为了不引起所有人的排斥心理，刘禅准许他们将那些需要释放的奴隶改为部曲及客女。且不说吴魏二国，连大汉内部士族也存在自董卓乱政以来的奴隶。
而且在大汉律法当中，部曲及客女不代表为奴
隶，他们需要立户，也要缴纳赋税，他们也可以得到大汉的保护。
不过对于异族买卖为奴隶之人，刘禅没有赦免，也不想赦免。异族奴隶不说曹魏了，连大汉当初自己都搞。毕竟巴蜀地区可是西南奴隶买卖中心，每年都为中央上缴大量的钱财。
「诺！」郄正应道。