如果按照那些初级文明的传统来分的话，神圣帝国的三大机构，先知院、启迪协会、执行军团，大概可以对应成为科学机构，政府机构以及军事机构。
是的，之所以启迪协会能够以一个“自发性”的“协会”而与另两个庞大组织相抗衡，本质上还是，在没有了政府概念的帝国，维系着社会职权的，绝大多数都来自启迪协会。
而这三者中又按照公平的推荐原则，组成了决定整个帝国文明一应事务的至高议会。
和那三大机构常设在母星上不一样的是，至高议会位于星环之上。
准确地说，是位于乐土之下。
悠扬的钟声回荡整个星环带，这标志着，今天的议会时间已经结束。
数不清居住在星环带的帝国公民并没有对钟声产生任何的怀疑和兴趣，对于大多数人而言，帝国与人类的战争很遥远——远在30号星系之外，那距离母星有上亿光年。
必须承认一点的是，绝大多数普通人，去过最远的地方也不过是周边几个仆从星，甚至还都只在求学阶段游历了一番，而后便回到了星环上生活。
没有任何物质的担忧，也没有精神的烦恼，何必去操心那么多有的没的？
但也有少部分的普通公民，他们已经意识到了人类文明的强大，而且还威胁到了帝国的统治。
于是，当钟声敲响时，大批渴望获得第一手信息的公民便围到了至高议会大殿的门口，等待着那些至高议员们出来后问个究竟。
但今天……钟声已经响起过了好久，依旧没有一个议员现身。
……
克林先知带着一身的疲惫走进临时休息厅。
这间休息厅的面积不大，只放了几把椅子和一张桌子就没有了多余的空间，而且墙上的装饰和地毯的款式都极为老旧，一不小心就能给人以穿越千年的感觉的。
确实，这休息厅的装饰和格局，已经有上千年没有动过了。
等待中，陆续有脚步声响起，随后，数个议员依次走进房间。
“克林，你不要告诉我，你想接受人类的条件。”
说话的是启迪协会的会长，也是至高议会的副议长，柯多兰。
柯多兰今年看起来一百出头，十分年轻，但实际上，他已经超过了两百岁，比克林先知都还要年长几年。
“我没有想接受人类的条件，但我们必须清醒地认识到，现在我们已经完全处在了下风。”克林先知抬头望着这位自己的学长，又看了一眼阴沉着脸坐在自己身旁的军团长辛多雷：“辛多雷和我，亲眼看到人类是如何消灭我们上万艘战舰的。”
一说到这里，在场的所有人都陷入了沉默。
特别是辛多雷军团长，一张脸黑得可怕——在三个月前，人类突然对着32号基地所在的卫星系发起了幽灵攻击，虽然在之前的战斗中，经过先知院的讨论，成功获得了对敌人幽灵武器的探测，但……即便探测到了那犹如水波一般的曲率波，舰队却拿人类的武器没有半点的办法。
他们只能眼睁睁地看着舰队化作漫天的残骸。
如果不是留在人类那边的丽安娜提醒，他们两人，甚至连撤离的机会都没有。
吃了这么大的败仗，即便是手中依旧有着数万艘战舰，但辛多雷已经知道，军团的这些战舰，在人类的攻击下……只是一盘菜。
沉默中，辛多雷深深地吸气，抬头环视着众人：“诸位，我想，虽然再艰难，我们也必须承认一件事，就是……如丽安娜所说，人类文明的科技水平，最起码是在战争武器的运用上，超出了我们一个文明等级的差距。”
“在人类目前的文明等级下，我们就如同过去万年中，军团所执行的无数次事件中所遇到的低级文明一样……没有任何的还手之力。”
随着辛多雷的声音，所有人的脸上同时升起一抹痛苦之色。
特别是克林先知，在短短的几个月内，他仿佛苍老了十岁，整个人的面部肌肉已经完全松弛了下来。
沉默着，克林先知回头看了一眼窗外。
窗外，刚好能够看到乐土的一隅。
千年万年以来，乐土便一直高高地悬挂在这里，庇护着整个帝国的所有子民。
“乐土已经指望不上了。”克林先知收回视线，缓缓地呼气：“所以，为了帝国的延续，我们必须接受人类更加先进的事实。”
“但人类的条件……”柯多兰面露痛苦，沉声道：“你们不接触政务，甚至你们都不清楚低级文明是怎么打交道的……我就这样告诉你们，人类现在，是要把帝国改造成他们的统治和治理模式！”
“我可以承认人类的技术领先，但我不认为，人类的统治模式、分配模式会更好——帝国内部安稳了数千年！”
“而那些低级文明群落，别说安稳千年，就算是上百年也无法想象。”
“你们如果了解了整个宇宙的已知文明史，就知道，低级文明的历史，本质就是一部战争史。”
“而随着人类的资源分工和贸易体系以及货币体系的建立，我们的公民……怎么可能再拥有这样生活？”
“而且人类还要求我们放弃仆从星，解散舰队……这意味着，我们将彻底失去整个宇宙的统治权。”
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柯多兰站起身来，双手支撑着桌面，两只眼睛左右分开，一只眼死死地盯着克林先知，另外一只则盯着辛多雷，这个动作让他看起来十分地恐怖：“克林，你是先知，你追求知识和科学就不说了，人类的科学对你有诱惑。但辛多雷呢？你是军团的军团长！你知道，当我们解散了舰队后……会成为什么。”
辛多雷也站起身来瞪着对方：“问题是，我们的舰队，现在还能够做什么？或者换句话说，我还能够指望你们做什么？”
“相比人类在短短几年就提升的武力，我们的武器呢？在万年之中都没有任何的提升！”
“你们从乐土中找到了反物质推进飞船的图纸，造出了超高速飞船，结果呢？结果你们用来全宇宙地旅行，就是不肯给我们。”
“你们和先知院，一直提防着军团，一直认为军团的力量过大要威胁到你们。”
“可你们就没有想过，军团的力量来源是乐土，怎么可能威胁到你们？”