辽州的难民是因为今年冬天从十月中旬就开始下雪，地里的东西种不活，仅靠夏日的存粮根本就熬不到三、四月份。
之前天冷，没法走动，如今到了四月份，天暖和一些了，就有不少人拖家带口到别处去逃荒了。
四月冻土解封，正好播种，可是这些人已经等不及粮食长成了。
等种下来，人饿都饿死了。
故而只能拼拼运气，到外头去，看看还有没有别的法子。
但听方才师爷的意思，那群辽州百姓，本来是往西走，直奔蓟州去的。
越过蓟州，就能到京城富庶之地，哪里还需要愁没粮食吃。
但路上就遇到阻碍了，辽州官兵将难民往东边赶，禁止他们往西边蓟州去。
有人跑到蓟州去不要紧，怕只怕蓟州多管闲事之人，将辽州难民的消息上告朝廷。
而且，还怕那群不要命的难民，越过蓟州，跑到京里告御状。
这样的话，孙大人以后别想从辽州离开了，功绩没做好不要紧，造成生灵涂炭、民不聊生那是要问罪的。
沈沉澜看着底下大约百来号人，转而问师爷：“绥州粮仓还有多少存粮？”
绥州所处的地理位置刚好在三座山中间，左边大兴安岭、右边小兴安岭，底下还有长白山脉，故而还能抵御一些冬日的寒风。
师爷下意识看向施文远，这话他可不敢答。
瞧这新官上任的沈大人，指不定就要开仓放粮，让这群饿死鬼进城了。
施文远瞥他一眼。
师爷才开口道：“按照如今存粮，吃到六月份还是够的。”
“拨三十石粮出来，到十月份收粮还给你。”沈沉澜道。
旁边施文远问：“沈大人这是打算接济这一百个难民？”
沈沉澜招招手，让施文远跟着他下城楼，说：“不算接济，得用劳动来换，本官正好有用处，施大人且来听一听。”
施文远跟着沈沉澜就近找了个地方，拿来笔墨纸砚。
师爷这会儿也跟来了，沈沉澜扫了他一眼，说：“本官口述，师爷过来书写。”
师爷只得硬着头皮过去，拿起笔。
沈沉澜这才道：“第一，成立绥州基建招工处，让愿意做工的难民，报名参加，工钱每日六文，包三餐；第二，做满一个月后，视情况，无品行不端者，可入籍绥州；第三，除老弱病残、妇孺外，身体可以自理者，若不愿报名做工，则将之驱赶。”
施文远听到第一条，就蹙起眉头了，道：“绥州哪里有这么多钱，工钱每日六文，还包三餐。”
沈沉澜淡淡道：“很快就有了。”
施文远噎了噎：“而且绥州也没什么地方需要工人，让人做工，也得有活才行。”
沈沉澜继续道：“很快。”
施文远：“……而且做满一个月就入籍绥州，是不是太草率了，而且这些都是难民，品行不端者居多……”
沈沉澜微微侧目，道：“人饿疯了，什么都会做得出来，但这算不上品行不端，还有办法矫正。”
最后一条，施文远也挑不出意见了。
唯有这条听得最顺耳。
不想干活，还想蹭饭的，不赶走，还等什么？
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