因常山书院自去年开始，就有许多学子通过毕业考试顺利毕业。
再加上豫州人才众多，仅一个颖川郡的读书人就不下万人。
兖、青、徐三州读书人也不少，毕竟教化之祖孔子的家就在青州。
于是田丰便干脆在朝廷管辖的几州之地设立几处选吏考场，合格者再入吏部进行集中培训，作为备选官员。
而这些备选官员在今年开始逐渐充斥到各郡县，从基层吏员干起。
这也是东方帅当初就与田丰等定下的官员任用准则，所有官员都必须从基层干起。
不熟悉基层，不了解民生，甚至连五谷杂粮都分不清的官员，到了高层只能是空谈误国误民。
基层吏员的补充，也将原本框架上的各级官吏朝上顶了一丢丢，甚至有能力出众者还提拔了两三级。
比如钟繇被提拔为雍州刺史，即原司隶之地，州治长安，并负责重建洛阳事宜。
荀谌迁并州刺史，依旧治理原大汉并州九郡之地，州治太原。
并州塞外之地建立大汉云州，与银州一样皆为大汉新增州治，也算是开疆拓土。
陈宫为第一任云州刺史，将计划在原并北都督荀攸治理塞外的基础上，继续向北扩，直到北海。
将在五年之内，将云州发展成为九郡一百余县，辖百万人口的北方大州。
辖区内的原匈奴、鲜卑首领及贵族，包括轲比能之类的，全部按银州的处理方式，当个闲散侯爷就行了。
要讲道理就与驻防将军徐晃去讲。
其余官员变动也不小，沮授、田丰、徐庶等都调回邺城，继续主掌六部。
荀攸调任幽州刺史，另调张辽任镇北将军，总督幽州军事。吕布、赵凡、黄叙也调入幽州，归于张辽手下。
当人家的副将吕布初时是不愿意的，去找东方帅理论，说自己要当一州的军事总督。
虽然吕玲绮进了丞相府养着，但毕竟年纪还小，东方帅比禽兽还是强一点，所以暂时算起来与吕布也就挂个翁婿之名。
吕布这个挂名老丈人要与他理论，他当然不会跟吕布动武，有话好好说嘛。
不就想独当一面嘛，这容易呀。
兵部不是有那啥考试嘛，你通过了就可以去了。
考不过？
那我也没办法呀？
谁说武将武艺高就可以了？
一名合格的主将，得天文、地理、兵法、算学等等都懂才行呀，毕竟你得对手下几万将士负责是不？
你这挂名老丈人也就能当个冲锋陷阵的先锋官，带兵真不行。
怎么？不服气？
行呀，来，咱们单挑！
我、典韦、许褚、赵云、黄忠、太史慈一起挑你一个，够不够？
不够我再叫童渊和王越两个老师傅一起来。
放心，你不是我老丈人吗，顶多打断你的腿，我会养你下半辈子的。
欸~~你别走呀，你去哪？
去幽州？
哦，一路顺风！
在外头听话些啊，要不我将你调回来打断腿养着你！
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与张辽换防的是黄忠，东方帅还将赵云、张绣两名师兄弟也调到了雍州，协助黄忠。
另郝昭、陈到等一些年轻将领也调到了长安。
大汉东部是高句丽、三韩、夫余这些外族，各路诸侯都不是太关心，也觉得以东方帅之军力，灭了这些国家不难，同时也没多大意义。
而西部的凉州却不同。
凉州原本就是大汉的地盘，甚至包括凉州之外的西域都护府，都是自汉武帝起经过先辈们数代努力，费尽无数心血才控制下来的地方。
只不过如今被几方势力割据，陷入混乱，才使朝廷对凉州及西域失控。
而平定西凉，打通丝绸之路，将会对大汉影响巨大。
不仅是经济带来增长，重启西域都护府还涉及到周边国家对大汉的归附。
以后世的话来说，就是大汉的国际地位将重新回到巅峰。
万国来朝的盛况，指日可待！
而这一切，既是各路诸侯作为汉人希望看到的，却又是作为东方帅的对手不希望看到的。
因为如今的大汉朝廷，完全就是被东方帅掌控在手中。
到时万国来朝，只会令他这个大汉丞相所掌控的朝廷更加名正言顺，各路诸侯想将他推下台，将会难于登天了。
所以，名路诸侯早就将目光聚集在凉州，看东方帅什么时候动手。
也希望董卓、朝遂、马腾这些凉州的狠人能将东方帅挡下来，或者令他大败一场，这样就能给自己一定的缓冲时间。
只是，连东方帅都没料到，原本计划是来年再攻略凉州的，而凉州却因董卓病逝，自己先乱了起来。
幸好从年初起就逐渐增兵三辅之地，并运输钱粮至长安囤积，做好了攻略凉州的准备，所以也不至于仓促出兵，错失良机。
正如韩遂所料，段煨托病隐藏在董卓身边，就是在寻找机会谋得出路。
因为他的同乡贾诩临走时就跟他说过，董卓入主洛阳之时是有机会成大事的，可惜他一手好牌打得稀烂，西凉军已经不能成事了，所以得早谋出路。
段煨知贾诩深谋远虑，加上董卓后来连长安都没守住，又回到了老家陇西。
虽说不是一下子回到原点，毕竟手上地盘多出了几个郡，但段煨却更加相信贾诩之言，董卓再没有翻身的可能的。
于是段煨便着手准备退路，他写信给贾诩问计。
同时写了封信悄悄派人送给张济的侄儿张绣，只叙问候之语。
想不到张绣居然对他这个叔父旧友很是在意，让朝廷安排在狄道的间谍司暗子联系上了他，谋定了计划。
于是，这年冬天，趁董卓刚刚死去，西凉军中群龙无首。
黄忠率军突然杀入凉州，沿渭水河床而上，迅速攻下下邽城。
在段煨安排撤出狄道之时，黄忠就已经安排张绣率军前去接应。
出狄道后，段煨便直接对出城的百姓说是朝廷准备收复凉州，不愿意伤及无辜，才安排自己带着他们先行撤出来，带着他们去长安过好日子。
百姓顿时欢欣鼓舞，走路的速度都快了不少。
在张绣接应下，正好赶在阎行追上来之前，带所有百姓及物资进入下邽。
黄忠很稀罕段煨带出来的董卓家底及数万百姓，便亲自率军出来阻击追兵，正与西凉猛将阎行相遇。