在约定了改土归流成功之日同时举办庆功宴和接风宴之后，贾蓉就遣散了众人，独留史将军说话。
知府后衙大厅内，贾蓉和史将军分主次坐着说话。
“姑爷，末将觉得姑爷今日行事有些操之过急。”
是啊！任谁第一天上任就给属下下马威都不是一个明智之举。
“史将军金玉良言本官如何不知，只是来之前已经都了解过了，今天这一堂人要么年老得过且过之辈，要么狼子野心和土司狼狈为奸，改土归流之后下一步要动的就是这些人。”
“姑爷心里有成算就好！总督大人那边知道姑爷来他的治下颇为高兴。”
贾蓉一边喝茶一边笑道：“明日见面再说，另外你回去之后准备好队伍，这改土归流我看最后还是要动用武力，不然从前朝到本朝也不至于推行不下去，让他们先通知下去是让那些土司有个心理准备，告诉他们勿谓言之不预，温水煮青蛙不是本官的性格，一代人能做完的事没必要拖到下一代。”
“姑爷是干实事的人，小姐真嫁对人了。”史将军恭维道。
贾蓉不可置否，又道：“你治下王五、老六两名校尉乃我在漠南旧部，回去把他们调到成都府衙门听令，自己人用起来顺手些。”
史将军点头，这事他是知道的本来就打算这样安排。
“成都府境内除了土司作乱之外，还有什么隐患么？”贾蓉想起来剑门关的事情。
“倒没有，偶尔土匪作乱也是那些百姓活不下去作乱罢了。”
“成都府倒还好，四川境内土匪作乱屡见不鲜，大量土地被几个大家族把控着，百姓日子过得比较艰难。”
贾蓉点点头，土地兼并在哪朝哪代都有，大夏立国不少时间了，改土归流之后就是摊丁入亩，这个政策不实行同样会官逼民反，一步步来吧！自己在成都府时间还长，别的地方不管，成都府治下百姓至少要能够过活。
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“史将军，今日事务还多，过几日去你的驻地。”和史将军聊了一会之后贾蓉道。
史将军知道贾蓉是在送客，当即和贾蓉约定了时间后离开知府衙门。
“贾二，安排一百名影卫入成都府衙门当值。”送走史将军后贾蓉吩咐道，他在衙门里还没有得用之人，只能先从影卫里面调人。
上任第一天也没什么事情可做，主要还是了解情况，等到夜幕将要降临的时候贾蓉对成都府衙门也了解了个大概。
成都知府衙门其实为贾蓉的办事机构，设有府堂、经历司、照磨所和司狱司。
府堂是知府衙门中一个综合性的办事机构，内有典史若干人。
经历司，是知府衙门内掌管出纳文移诸事的机构，设经历1人秩正八品，知事1人轶正九品。
照磨所，是知府衙门掌勘磨卷宗等事的机构，设照磨1人，秩从九品。
司狱司，是知府衙门掌察理狱囚诸事的机构，设司狱1人，秩从九品。
户房：掌户口管理，征税纳粮，灾荒赈济等事；礼房：掌兴学、科举、教化、旌表、礼仪、祭祀、节庆等事；兵房：掌兵差、民壮、考武、治安等事；
刑房：掌破案侦缉、堂事笔录、拟写案牍，管理刑狱诸事；工房：掌工程营造，修理仓库，起盖衙门等事；铺长房：掌邮传及迎送官员之事；承发房：应办各种公文信札，皆由此房挂号，又分发各房转办。
此外，成都府还设有儒学，置教授1人，掌教育在学之士，考察生员学习、品德之优劣等，以训导佐之。医学，设正科一人，品秩未入流，为府属之医官。
阴阳学，设正术一人，未入流，为府之阴阳官，兼辖星学。僧纲司，设都纲一人，从九品，副都纲一人，未入流，为一府管理僧人之官员。道纪司，设都纪一人，从九品；副都纪一人，未入流，为府内管理道士之官员。
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“你等各司其职就好，本官没有别的要求，不贪污、不欺民是本官的两条底线，跟着本官日后自有你们的前程，倘或被某发现你等行苟且之事，那就别怪本官不念同僚之义。”
同样威逼利诱一番，得到衙门官吏的再三保证之后，贾蓉离开知府衙门回家。
大夏官制一府一县最高长官拥有绝对的权力，且不说官制的好坏，对目前的贾蓉而言是非常有利的。
不管在什么朝代，一把手拥有绝对的权力，是一件非常令人开心的事情。
倘或今日，贾蓉手上没有成都府绝对的军政权力，他也不会说话这么直接。
成都府衙的官吏，不敢不听从贾蓉的命令，因为从某种意义上来说，在未来三年的时间里，他们的官职升迁都由贾蓉决定。
也只有像成都府这种远离大夏权力中心的西南地区，才会有如此情况的发生。
放在富庶的江南地区，朝廷一定会配备，能够牵制住一把手的副官。
这一切都归咎于大夏交通不便利以及书信传播的不便。
一把手如果没有绝对的权力，很多事情都无从下手，特别是在有战乱发生的时候，如果事事都要请示朝廷，那么整个西南地区就无法运行。
然而基于这种用官制度的基础就是朝廷会选派值得信任的官员。
像贾蓉这种勋贵出生子弟往往是最佳选择。
为什么呢？因为勋贵子弟对朝廷的忠诚度往往是最高的。
还有一种就是皇帝的心腹，往往会被派遣到这种地方做官。
下一阶段贾蓉的主要工作，第一是放在改土归流之上，第二就是要培植自己的属下，否则单单依靠影卫，他在成都府的治理过程中，注定不会一帆风顺。
一切政令的保障落地实施的基础，永远都是人。
那么如何解决人的问题？需要等到明日贾蓉和四川总督见面以后才能决定。
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