而事实上也是如此，对于汉军、对于刘武、对于大同社来说，现在稳定是最重要的。
实际上刘武想要实现自己的理想，将大同社真正的创建起来并让他按着自己的意愿运行，本质上是需要稳定和大量的时间的。
这个时间十年只能算是小有成效，二十年才能真正的稳定并且自主的发展造血。
所以，刘武心中即便有些着急统一天下，但也不会不顾发展去行蛇吞象之事。
而三十三万大军，就是保证汉军稳定生产发展的必要军队。
毕竟与现代化军队，这个时候你的士兵再怎么精锐，军队再怎么强大，士兵少了总是不行的。
不仅如此，人口少了没有足够的战争潜力也是极其可怕的。
所幸，与前两年相比，现如今的汉军无论是战争潜力还是人口数量，都足够让他做到良好的内循环。
随着春耕到来，各地去年秋冬建设的道路桥梁以及水利工程和开垦的田地都派上了用场。
而伴随着春耕的结束，汉军中央也转换了新得工作重点。
长沙城原来的衙门府邸，经过这几年的改造，办公的功能也越来越完善了，同时像是大会堂也修建好了。
这一天，由刘武主持的会议召开。
这次会议是汉军在拿下两州之地以后第一次召开的大会，前来参会的人员包括了各郡以及各县的祭酒和军中以及中央直属部门的祭酒和工作人员，总人数高达五百人，就连北疆战区的人也来了。
首先便是吕束作为主持人开场，然后刘武定下大基调。
“今天这个会议很重要，要制定我汉军未来几年内的发展情况，其类似于当年河图山定立的每年工作计划。”
“本次会议，将会从民生、教育、工业、军事各方面发力，致力于将汉军治下用数年时间打造成天下唯一乐土，所以各部门、各位工作人员，需要根据实际情况，上交属于你们个人的计划。”
“此次计划，以县为单位，然后是郡，最后是各大部门，都要进行详细的综合，不能假大空。”
刘武说的很直白，不是说文绉绉的不好，而是文绉绉的很不好。
汉军、大同社终究是以人为本，或者说以百姓为本，需要的政策和计划，那就必须是要保证百姓能够听的懂。
而刘武所言的这些事情，其实在开会之前就已经下发。
所以针对民生问题，首先便是各个县的祭酒和县长已经同下面的村镇工作人员商谈过，也只有这样拿出的东西和计划才能更加的符合实际情况。
以现在汉军的情况，所谓的民生问题，还是以不饿死人为主。
于是诸多郡县纷纷上报，“我县（郡），去年已经没有人饿死了，同时确保了村镇百姓都有田地耕种，所以接下来的几年里，我县（郡）会进一步调整耕种田地，优化分配问题，向百姓吃的饱前进。”
“同样水利、道路等民生工程，也会在农闲以及粮食充足的情况下展开，计划两（五）年内，开垦田地多少多少亩，保证各村镇与县城道路通讯畅通。”
“另外，绝对保证税收问题，严查工作人员贪腐不作为等问题。”
其实这些事情没有一个定数，毕竟分田早的，耕种已经两年甚至三年的地方，汉军税收将会降到更低，所以百姓吃饱就不会是什么大问题。
这些地方真正的问题是税收以及百姓的劳动力被大量释放，各县郡需要想办法应对，避免产生混乱。
然后便是教育方面，这个则是由饶夫子直接汇报并作了一个大范围针对性的计划。
“现如今我汉军境内，长沙郡、黄鹤郡、雷郡、宜兰郡以及丰昌郡已经完成了学院建设在镇子里，保证了村镇孩童上学。”
“而宗尚郡、宗阳郡、平绿郡、昌溪郡以及雷州和江州三郡之地，现如今教育主要还是放在县城之中，村镇教育虽然有但是学堂铺设不多。”
“所以接下来，我教育部将会在三年内，彻底在如今的境内将学堂建立在所有镇子之中。”
“另外我教育部也将筹备新的教育考核体系，保证教育资源的供应以及优秀人才的选拔。”
“不仅如此，我教育部根据现在生产计划，准备彻底实施书籍下放计划，预计在两年内完成在各个县城建立读书馆，用以供应愿意求学的百姓免费读书。”
饶夫子汇报的内容可不少，而且所汇报的内容所占据的资源也极其的多。
比如学堂建立好说，为了求学，每一个镇子都能自己将学堂盖起来，但是夫子是一个大问题，而饶夫子所言肯定是想要在三年内紧急培养一批这样的夫子。
只是这样夫子有足够的能力吗？
这一点值得怀疑，但再怎么怀疑，这些事情既然被饶夫子拿到大会上这般说了，显然不是商讨，而是通知。
也就是说，这不仅仅是饶夫子的意思，更是刘武吕束等一众高层的意思。
接着便是军部汇报，军部汇报的便多了，不过这次的汇报和计划明显是为了加强军队的战斗力和行政上的战斗力的。
按照军部汇报，此次扩军，甲级作战部队兵力十九万，乙级作战部队兵力十四万。
其中，甲级作战部队将会由军部全权领导，而乙级作战部队将会接受政务部和军部的双重领导。
同时，针对民兵建设的问题，将会根据全民人口数的五分之一进行建设，同时也会以全民人口数量的十分之一建设预备战兵用作战时的兵力补充。
所以，军部将会在镇、县、郡等各个地方成立预备战兵部，从事民兵管理工作。
以镇为单位，将会建立民兵训练营，主管民兵集训工作。
总之便是军部的所提及的一系列工作，都是为了加强和保障军队的战斗力，为军队提供一个稳定的大后方所努力。
但相应的，便是军部的权力大减，将不再插手地方政务上问题。
可以说，这一系列的改制，就是奔着成立一个完整的政权组织进行的。
在之后，便是格物部的计划，迄今为止格物部问题依旧不小，其下辖的军械所和研究所保密性极高，而农械所工匠与军械所以及研究所割裂越发的严重。
所以格物部准备在保证军械所的运转和研究所的研究以后，加大对农械所的投入，培养更加优秀的工匠。
不仅如此，军械所也将继续扩大规模，同时进行更加保密的工作，使军队迭代发展。
之后便是医部，也将会加大大夫的培养，同时研究更加方便或者治疗寻常病症的药方。
同时，也将划分诸多科目，用来培养更多的大夫。
显然，无论是医部还是格物部，都将会占用教育部大量的资源，也可以说教育部本身就是为他们准备的。
之后，便是农业部，将会针对各地情况，研究并推广更加先进的耕种技术以及种植不同的经济作物，用来保证军事、教育、民生、工业等各方面的使用。
所以，这次会议很大很大，而参会的所有人员也都明白了，汉军接下来的重点，不是民生，也不是军事，而是教育。
再结合汉军这些年对官员的任用，显然是不准备走科举制度，或者要对科举制度进行改良。
无论是哪一种，都在向外界传递一个信号，老子越来越正规，已经开始定制了。
而汉军也没有隐瞒这一次会议的大部分内容，所以当会议上的事情传出去以后，大乾和白莲瞬间紧张了起来。