该议案的主要内容是，由于地球人类的部分修真者和修炼者实力过强，严重威胁到了其他文明的生存，破坏了各文明间力量的平衡。
有鉴于此，在未来各文明如果与‘地联’发生冲突，那么地球的修真者与修炼者不得参与战斗。
如果‘地联’违反议案的有关规定，那么‘星海共同体’各文明就要联合对‘地联’进行惩罚和制裁。
‘地联’的外交使团，对于这份议案表示强烈的不满和反对，并且积极游说各文明在大会表决的时候投反对票。
但令人遗憾的是，共同体大会在投票表决的时候，支持该议案的文明还是远多于反对的。
投票支持的文明中，除了与‘地联’关系不好或一般的之外，就连一些友好的文明也都投票支持。
只有‘人联’等少数十几个文明，投下了反对票。
这样一来，该议案就进入了‘共同体理事会’的讨论议程。
一旦理事会最终通过，那就意味着该议案正式成为具有约束效力的法令。
‘地联’驻‘星海共同体’首席外交代表罗真，在该议案进入讨论议程后，愤怒地发表了自己的看法。
“这是自‘星海共同体’成立以来，首次出现专门针对某一个文明的无耻议案，我们地球全体人类都会记住这一天，如果该议案最终获得表决通过，那将是‘星海共同体’的耻辱，我代表‘地球国家联盟’全体公民在此强烈地呼吁，请理事会务必否决该议案，不要让这个会给‘星海共同体’留下污点的议案获得通过！”
包括‘人联’在内，反对该议案的文明的外交代表，也都纷纷发表讲话，谴责那些提出这个议案的文明，还呼吁理事会最终否决掉该议案。
在地球上，‘地联’秘书长张玉玲召见了‘星海共同体’的特使，表达了‘地联’政府强烈反对该议案的态度。
不少来自全球各地的民众齐聚京城，每天都在共同体外交使团的总部外进行抗议。
2090年5月15日，也就是黄海滨回到地球后的第二天，‘星海共同体理事会’经过最终表决，通过了修正后的议案。
该议案修正后，允许地球的修真者和修炼者在‘地联’受到攻击和入侵时，能够参加保卫‘地联’各星系的战斗。
但如果‘地联’主动攻击和入侵其他文明，或与其他文明发生争端和冲突，那么修真者和修炼者就不能参加战斗。
尽管表达了愤怒和不满，但‘地联’政府最终还是不得不接受了该议案。
毕竟，如果拒不接受就只有两种结果，要么被制裁惩罚，要么退出‘星海共同体’。
无论是遭受制裁还是退出共同体，对地球来说都是百害而无一利。
经过艰难的抉择后，张玉玲授权罗真，在议案的最终协议上签下了自己的名字。
签下了这个有些屈辱的协议后，地球上各大区的民众都愤怒了。
他们走上各大城市的街头示威游行，学生纷纷罢课、工人也纷纷停工进行抗议，要求张玉玲和罗真等人引咎辞职。
由于张玉玲和罗真都是华夏人，除了华夏以外的一些地区，部分激进的示威人群将怒火发泄到了华夏在当地的一些企业和机构。
一些居住在当地的华夏区民众，也被示威的人群打伤。
5月27日，‘地联’驻‘星海共同体’外交使团全体成员宣布辞职。
5月30日，曾在任内带领‘地联’打败三大天灾、将地球各个落后地区完成了未来化改造、成功开拓了多个星系的现任秘书长张玉玲，也宣布辞职。
从‘地联’成立至今，一直担任副秘书长职务的西德尼·伯克莱尔临危受命，接任了秘书长一职。
在卸任前，张玉玲发表了电视讲话。
除了呼吁民众保持冷静，各自回到工作岗位建设家园外，还将所有的责任都往自己身上揽。
讲话结束的时候，张玉玲宣布，与‘欧萨利记录会’等8个文明断绝外交关系，中止一切贸易往来。
与‘布洛葛合众国’等另外九个文明，则降低了外交关系的层级，取消了有关的贸易优惠政策。
联邦驻地球的特使也宣布，支持并跟进‘地联’的外交政策。
禁止‘欧萨利’等8个文明的货运飞船前往联邦，并提高了‘布洛葛’等9个文明的各项过境费用。
‘人联’方面则更为激进，直接与这17个文明和20多个投票支持议案的文明断交。
由于与‘辛达里姆联合王国’有边界纠纷，‘人联’趁此机会陈兵边境星区，大有与对方全面开干的态势。
‘辛达里姆’也不敢示弱，将主力舰队部署到了与‘人联’交界的星系。
就在‘人类联盟’与‘辛达里姆’的战争一触即发之时，‘地联’方面则全力处理因张玉玲辞职而引发的政局动荡。
西德尼上台后，立即颁布了一系列的政令，严令各地区的民众不得再游行，否则将视为暴动。
各地区的军警也采取强力措施，逮捕那些之前攻击华夏民众和机构的暴徒，还镇压那些违规游行的人员。
对于在网络和社交媒体上辱骂张玉玲的，只要找到具体地址，那么无论是在哪个地区，甚至无论是在哪颗殖民星，西德尼都会命人前去将其逮捕。
一些对张玉玲发表不当和不敬言论的官员，也都被解除了职务。
在西德尼采取了一系列雷厉风行的手段后，‘地联’内部的政局开始稳定了下来。
政局稳定之后，‘地联’政府终于得以集中精力，将工作重心放在继续着开拓新位面和开发新星系上。
2090年6月22日，一个令人振奋的消息传来。
来自欧洲区的一支科研考察团队，在‘苍堂增二星系’发现了一颗比地球还要更为宜居的‘盖亚星球’。
更令人不可思议的是，团队中的几名修真者惊喜地发现，这颗星球居然含有少量的天地灵气可供修真者修炼。
很快，‘地联’所有殖民行星上的民众都欢呼雀跃起来。
对于现任秘书长西德尼来说，这样的好消息可以说来得非常及时。
要知道，虽然‘地联’内部的政局已经趋于稳定，但签署协议带来的不利影响，仍体现在各个方面。
各级官员和各阶层的民众，依旧对签署这样的协议感到非常地沮丧和失望。
‘盖亚星球’的发现，可以说犹如一个‘强心剂’，极大地提升了民众的自信心和自豪感。
6月24日，西德尼宣布，将组建新的移民船队，前往这颗‘盖亚星球’进行殖民和开发。
令所有人没想到的是，因为这颗‘盖亚星球’，‘地联’将迎来自平定三大天灾后的首场宇宙战争。