截止到1921年3月份，年关刚过，就已经有十几位大地主被枪毙了，家产全部被充公，期间也发生了不少对抗政府爆发枪战的事情，借着这个当口，政府颁布了禁止民间拥有枪支的法律，同时打击了好几条军火走私渠道。
人们发现政府这次是铁了心要帮他们，不像以往的军阀们那样，被地主拿钱一忽悠又合起伙来搞老百姓。原本还畏畏缩缩的人民随即前赴后继的曝光这些地主往年的劣迹，可真是墙倒众人推。
土豪们眼看事情有些不对头，贵州的乡绅地主都被杀了十几个了，他们内心也慌了，这李兴国如此乱来，就不怕他们造反吗？
造反？呵呵！李兴国建立的政府所走的路线和以往的政党完全是不一样的，他虽然需要土豪们的资金加快发展，但他不像其他军阀一样完全脱离不了资本，他有系统，是他造就资本而不是资本造就他，离了这些人他一样能发展起来。
既然已经闹成这样了，李兴国干脆趁这次民意沸腾的机会把土地改革的制度落实下来，要是等人民的热度过去了以后可就没有这么好的机会啦。
童文红接到了上级下达的关于土改制度的详细细节以及思想宣传的任务，与此同时一起下来的还有一个土改小组，以后他就归这个土改小组调动。
他也没想到这件事情来得这么快，还好他已经在村里宣扬了大半年的土地改革，地主土地兼并的危害已经在他的传播中深入人心。
傍晚，村子里召开了全员大会，土改小组的白组长对土改制度进行了详细的解释。
土改制度详细的内容是比较复杂的，但核心概念就是所有土地归属全体人民所有，包括了自然资源，如水，煤，矿等等，将原本的私人产权改为使用权，不可转让与售卖。
所有的细节都是围绕以上这一核心概念进行扩展，和老百姓切身相关的几个条款主要是以下几条。
1:废除以往所有的地契，现有的所有耕地全部归为地方政府管理，这些耕地将按照人头平分给所有农民。
2:土地可以进行租赁，但政府有权收回使用权（依法收回，比如使用人有重大违法行为时，该条款详见《土地使用权收回规则》）
3:使用权归属农民终身所有，直至使用人死亡。
4:私人名下的土地充公后将按照面积进行补偿。
为了更好的配合土地改革，政府也随即颁布了新的户籍制度，也就是仿照了后世的农业和非农两个户籍模式，只有农业户籍可以获得土地分配的权利。
白组长一经讲完，下面几百号农民开始吵得不可开交，反对的人主要是那些拥有自有地的老百姓。
白组长给村长使了个眼色，村长立马站起来喊道：“大家安静，听我说几句。”
见众人都安静下来，村长继续讲到：“我们应该拥护政府的决策，这是国家百年大计，不可因小失大，我们村委会的所有干部已经全部签字同意改革，请乡亲们相信政府相信李总首。”
村委会的人大多都是自家有地的，虽然不像张子雷那样多达几百亩，但是每家二三十亩地还是有的，其他人见连村委会都带头支持了，他们一时间也找不到好的反驳点。
村委会并不是编制内的行政部门，而是属于民间自治组织，受乡政府农村发展办公室的统一管理，所以进了村委会的这些人削尖了脑袋也想让自己的子女能够真正进入体制。
当然这不是绝对原因，更多的是村委会的人也明白，当下李总首铁了心要进行土地改革，不答应也得答应，村里那一个排的部队就是为那些不答应的人准备的，张子雷的下场他们亲眼目睹，可不敢重蹈覆辙。
最关键的是经过这大半年的宣传，现在村里这些佃户全部都支持政府，这些佃户的数量可是占了十之八九，李总首从底层发展了这么一大批拥护者，他们只能当一次“识时务的俊杰”。
可以说村委会是在李兴国的“威逼利诱”下勉强同意了土改政策。
不过现场依然有人大着胆子说道：“凭什么咱们的土地要归集体啊，那是我家祖传下来的地。”
“诶！你这人怎么一点家国观念都没有呢，现在国家危难，就是因为土地分配不均，怎么？你也想当压迫老百姓的恶地主吗？”旁边的人立马发言驳斥前者。
“瓜娃！不要乱给我扣帽子！我家祖祖辈辈都在这个村，什么时候听别人说过我压迫老百姓了？你家没得地，你当然这么说，喊你把地拿出来你愿意不？”
“我当然愿意，你现在没压迫大家只是因为你家地不多，等你有上百亩地的时候肯定就跟张子雷一样的。”
“你！…….你给我说清楚！我…”前者被气的语无伦次，差点就要站起来打那位叫瓜娃的人了。
“看看看！这就想打人了，要是让你像张子雷那样当了大地主，不还得杀人啊！”
……
“好了好了，瓜娃同志，咱们不做假设性的指责，我们讲道理，政府也是讲道理的。”白组长适时的打断了两人的争论。
“这位同志，你也不要生气，虽说你家的地归属了集体，但是你家一样拥有终身使用权的嘛，这样算下来和之前也没什么区别嘛！”
使用权和产权区别大了，但其中的道理这些农民只知道一二，具体优劣他们却讲不出道道，一时间前者哑口，好半会才开口说。
“使用权…我的地都不能继承给我儿子，这不是让我们绝后吗？”
“诶！这事你换个角度看呢，你儿子将来如果依然是农业户籍，他一样可以分到属于他的地嘛，对不对？这就是我们政府所说的公平，大家从生下来，政府提供的资源都是平等的。”白组长语气十分缓和，显然是认真在讲道理。
“说的对！老朽也支持李总首这个政策。”这时一位老者站了起来开口道。
“米老？您怎么也帮着他们说话啊！”
米老是这个村里德高望重的老人，在前清甚至中过举人，他家也有三四十亩自有地，对下面的佃户也很宽待，所以大家都很尊敬他。