于是一个月后，张纳飞正式的加入了中华党，此时时间已经来到1925年的2月1日。
西南海军正式迎来了第一任总司令，若干年后历史学家评价，这一天是中国海军屈辱史划上句号的一天，同样更是这位总司令人生转折的一天。
但此时，各方势力对此事很淡定，张纳飞的名字很多人都没听过，对于他们来说根本不值得过多关注。
北洋政府甚至为此庆幸，这个烫手山芋居然自己走了，简直普天同庆，否则后者时不时的发表两句抨击国会的言语，他们跟吃了苍蝇一样难受。
出乎意料的是张纳飞来到西南后没有再像以前那样尖锐，反而变的圆滑了不少，或许是因为这几十年来在仕途上的打击让他成长不少，又或是一种玄乎的说法，西南真是张纳飞的天命所归，来了之后连性格都变了。
只有张纳飞自己知道，自己之所以蜕下了尖锐的外衣，完全是因为西南政府让他挑不出毛病。
实际上可能也有一些毛病，但人的主观意识容易受先入为主的情绪影响，张纳飞已经认定西南政府是一个好政府的前提下，哪怕是有些许瑕疵，他潜意识里面也会不由自主的为此开脱。不管怎么说，他从内心深处接受了中华党，接受了西南政府。
张纳飞来到西南后没有适应过程，一上来就提出了调整方案，首当其冲的就是海军内部结构。
他建议李兴国把海军作战人员和工程人员进行分离，目前海军里面普通士兵和工程师混搭在一起，管理极为不便。
李兴国其实也早有此意，只是之前由于缺乏管理，他就一股脑的把人先堆到海军编制里，现在既然张纳飞提出来，那正好可以开始执行，海军需要什么样的人，军工需要什么样的人，一应由张纳飞来调配。
于是，西南造船厂项目应运而生，但修建造船厂是一个大工程，投资甚巨，李兴国准备进行募资。
由西南人民政府资金委员会牵头，成为西南造船厂最大的股东，然后跟随在后面的是各地方政府名下的投资管理公司入股，总共达到了七位股东，这些地方政府哪里来的钱呢，现在每赚一分都花出去了，流动资金并不多。
于是地方政府发行债券，由管理的投资公司公开向当地老百姓出售，一些忍听说了此事纷纷抢着买，因为在此之前债券让他们尝到了甜头，这一次肯定也不愿意放过，其中有很多手里有资金的商人也跟着购入大量债券，没多长时间，造船厂的资金就凑得七七八八。
此时有一家香港的投资公司想要参与这个项目，下面的官员汇报给李兴国之后，让他小小的吃惊了一下，咱就说现在西南的项目已经这么吃香了吗？连香港的资本都惊动了？
在那位官员的汇报中，香港的投资公司出资比例达到了一半，但要求的股份只有10%，虽然西南政府的技术也有占股比例，但这家香港公司的要求也太低了些，让李兴国警觉起来。