在尚武大陆，由村级势力升级成镇级势力需要拥有五个以上的村子，人口总数达到五千以上。升级成县级势力需要拥有五个以上镇子，人口总数十万以上。升级成郡级势力需要拥有五个以上县，人口总数五十万以上。依次类推，将是州、王国、皇国、帝国、神朝
发展这一项萧漠倒是有些猜测，只是不知道最后会得到什么结果。至于说攻打其他镇级势力，现在为止萧漠还尚未发现在萧镇附近的镇子的位置。这一点需要斥候仔细一些了，毕竟萧镇附近山林不少，草原深处也也暂时未曾探查到什么。
萧镇与曹村之间的路已经打通，所以萧漠便迅速返回了萧镇。毕竟曹彬也是个大才，接纳那些草原难民的事情交给他那是没有任何问题的。当然萧漠也不是单纯地只是返回萧镇，他还有一些事情需要和文种商议一番，这些事情萧漠一时不太好拿主意。
萧漠从曹村出发的第二天，萧镇便远远在望。此时，萧漠的心中才有了一丝的平静。归根结底，萧镇才是他的大本营啊。这里的人对他是忠诚的，这里有他的妻子。
“少禽先生在哪儿”萧漠一下马就直接问起门口的卫兵。卫兵见是萧漠赶忙行了一个礼，随后说道：“文先生在镇子西头。”
萧漠迅速上马赶往镇西，整个萧镇里，只有萧漠才能够在村寨之内纵马。好在街上的人不多，所以也没有什么事情。一刻钟后，萧漠终于找到了在帮助镇民修补房屋的文种。毕竟前些天的风雪太大，有些房屋还是承受不住而倒塌了，好在并未有人伤亡。
“少禽先生，先让士兵们弄吧，我有事情找你。”萧漠下马说道，一路上他想出了一些头绪，只是还不完善，想要找文种完善一下。文种见是萧漠回来，也知道萧漠有重要的事情，就直接跟随萧漠返回了行政大厅里。
“少禽先生，你看。”萧漠还没坐下就直接拿出了一张纸，纸上画了一幅简易的地图，地图上标记着萧镇的各个村寨的位置。萧镇大体上是个弧形，环绕着明湖的一侧，萧镇大本营在明湖的南部，而曹村在明湖的东北方向。
这张地图虽说简单，可是将整个萧镇大体上都描绘了出来。而且在其他地方还有大量的空白地区，那是没有任何势力占据的地方，萧漠也没有在那里修建村寨。
文种皱着眉头看了看手中的地图，随后说道：“大人，我们的控制地区还是有些小，而且萧镇处于势力范围的边界，不太利于防御。我们应当在这里，这里，还有这里修建一些村寨，这样子的话萧镇就会处于中心的位置。”说着，文种在地图上的南部，西部和东部点了一下。
萧漠点点头说道：“我正是有这个想法，以前是苦于人口不足，所以这个办法也没有实施，现在我们手中有钱有人，可以弄了。”萧漠说的不错，萧镇的两处金矿给萧漠带来了大量的金钱，萧漠现在的手中可以说是不差钱。
当然，文种作为萧镇管家一样的人物，自然是知道萧漠手中不差钱的。只是萧漠说不差人的事情他就不太清楚了，毕竟曹村那边的事情他暂时还不知道。“大人，我们是不缺钱，可是这人口”
文种闻言，有些犹豫地说道：“人口多了是好事，可是如此多的人口聚集在曹村附近会不会发生什么意外”他的担心不是没有道理的，曹村那边只有三个千人队驻扎，若是那五万人出现什么状况，三千人还是镇压不住的。
“所以我打算分流，那些前来投靠我们的部落我们可以仿照荒熊部落来，那些头领给他们一个职位，每个村子也安置几千人。西乐村以西修建五个村子，熊村西南五个村子，乌村东南方向五个村子，曹村以北五个村子。”萧漠指着地图说道。
二十个村子，这是个大手笔，建成之后可以将那些人都分开，这样不至于他们集体造反。而且还可以扩大萧镇的控制范围，增加萧镇的纵深。当然，这样一来萧漠手中的资金又要大幅度缩水了，毕竟建造建筑是需要金钱和物资的。
文种捋着花白的胡子，盯着地图，眉头微皱。随后说道：“这样也可以，按照现在萧镇的物资和钱来说是足够了，不过属下觉得，我们可以再细化一下。二十个村子是我们的极限，但是我们
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可以授予一些有内政能力的中小部落头领村长的位置，让他们自行建造民用建筑。”
萧漠想了想说道：“这样一来我们就可以省下一大笔钱，用在其他地方。”这个主意的确很好，除去鲜于部落将自己部落里的宝物交给了萧漠之外，其他的那些个部落可都没有任何表示的。萧漠也不是那种烂好人，人家说两句好话就什么好处也不要还白送对方东西。
再者，那些各个部落的族长手中萧漠可不相信一丁点的钱财都没有，至少他们手中是有一些的，只是数量的多寡罢了。文种的这个办法很好，萧漠是极度赞成的，只要那些首领的手中没有钱粮，他们最后还不是要任由自己拿捏。
“而且”，文种斟酌了一下措辞说道：“我们还可以让他们挑选想要从军还是从政，从军的吸纳进入军中，从政的派到各个村子里去。还有，我们应该制定一下规矩，带兵的将领只有领兵权，没有拥兵权，军政分离才是好事。”
萧漠似笑非笑地看着文种，随后说道：“可以，不过我们还是需要和各位将领说好，军队不得干预政务，同样的地方不能干预军队。”这件事情的确是个不小的事情，军政不分家的话，那么现在还看不出什么隐患来，可是等到地盘大了之后将会诞生一大批的军阀。这种事情是萧漠绝对不允许的，他可不想弄得像是唐朝末年那样。
文种闻言点点头，笑眯眯地捋着自己的胡须，他看中的就是萧漠这种既有主见也能够听人劝的性格。这样的人不会刚愎自用，也不会没有主见，算得上是个好的君主。
既然事情定下来了，萧漠便让文种安排去，作为君主还是需要放权的，事必躬亲的君主要么是对自己的属下不信任，要么是没有可用的人才。萧漠现在手下有一些人才，没有必要事必躬亲。