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劉徹每日想着那些處理不完的政事，心裏面堵得慌。
這好世界盃賭球，意外總是來得太突然，心臟負荷過大的感覺，是差不多的。
你讓一個不安分的人困在坐椅大半天，他會痛苦吧？
持久傷害纔是最煎熬的，劉徹本着處理完一堆可以休息的想法，但最後他發現，這一件件事處理起來都不簡單……
一個人對付幾種事還可以接受，但千百怪呢？窮其精力無其果，那劉徹的狀態了。
今日這個侯王偷情，明日那個大臣傷人，如果不叫一羣“偵探”，劉徹不是隻能幹瞪眼？
宗正？那羣人說說風涼話還可以，真要辦起來，還是和稀泥，大事化小小事化了。
先是嚴肅斥責一番，再說一些祖宗禮法，最後講一講親情，結果是，要“陛下開恩”。
劉徹能忍麼？不能忍，刑不大夫這句話，在劉徹眼裏是個笑話，該處置的，一個都逃不掉。
不是說郅都不給力，辦不了案，而是他分身乏力，往往一個案子，要輾轉好幾天，甚至一個月都解決不了，自然談不統統解決了，也是他的威風，能震懾人而已。
限制劉徹的，還不僅僅是這些，三公九卿的報告都夠他喫一壺的了。
丞相的權力很大，即使是衛綰這人老實，沒有結黨營私，但劉徹也不得不爲以後考慮。
想到這裏，劉徹能轉回來的，還是外朝制度。
受皇帝寵信的近臣，這叫朝或內朝，而與以丞相爲首的央政府，便是外朝相對應。
幾天後，劉徹便宣佈對內設立朝了，只負責辦事，不作爲官屬機構。
等？劉徹不喜歡等……
而朝呢，讓劉徹來選擇的話，還是主要由三方面的人員構成：一是少府官員，少府在秦及西漢初年本是負責掌管皇室的私財及喫、穿、住、用等雜物的機構。
少府屬員尚書令由從前單純爲劉徹管理奏章書發展到有權處理政務，出納章奏。
二是侍從、散騎、常侍、給事等加官。官吏於原官職之外加領代表某種特權的官銜，稱爲加官。
這些人一般原是皇帝身邊的近臣，被授予加官後，便有權出入禁，隨從皇帝，以備顧問，有些時候，還可以相互辯論來裁決事務，這也是劉徹給他們的特權。
三是劉徹的一些心腹大臣，如大司馬、前後左右大將軍、太大夫、光祿大夫等，因得到信任，也被加了侍或給事的頭銜，間接地參與到樞決策。
到這裏，圓滿了麼？不，還沒有圓滿，劉徹還給他們加了個設定：僅供參考……
也是說，你們儘管討論，我劉徹只聽結果，要是不滿意，等着回爐重造吧。
這也是沒辦法的事，誰叫劉徹不放心也不能放心呢？把拍板的權利都給了他們，那作爲皇帝，劉徹存在的必要無限降低了不是麼？
……
“啓稟陛下，皇后求見！”
聽見包桑的傳話，劉徹是很納悶的，又不是什麼重要大典的日子，皇后不好好呆着後宮，怎麼能到宣室殿來呢？
“陛下，皇后……皇后沒過來，她……她讓你去丹景臺見她。”包桑小心翼翼地道。
原來沒有過來，劉徹釋然。
不過他很快眉頭皺在了一起，剛纔包桑似乎是說，皇后要朕去見她？
天啊，到底朕是皇帝還是她是皇帝？還命令起朕來了！
劉徹恨的牙癢癢，於是他發誓，今晚一定要好好教訓她！
“她派來的人走遠了沒有？”
“啓稟陛下，方纔交代完後，她溜走了，一回頭的功夫，人影兒都不見了。”包桑支支吾吾道。
所以說，剛纔肯定是李妍來了，劉徹苦笑一聲，“那咱們還等什麼？起駕丹景臺吧。”
“諾諾！”
回完話後，包桑出去招呼車駕了，劉徹坐了片刻，也往門口走去。
可快走到門口之時，他發現到了不對勁，鼻子抽動着嗅了嗅，臉便露出了笑容，朗聲道：“還躲在門口做甚？出來吧！你想要嚇朕，可是不太可能的哦！”
門口沒有動靜，
劉徹也不氣，躡手躡腳的走到門旁，一個翻身，抱住了外面貓着身子的少女，額頭往下蹭了蹭，笑嘻嘻道：“小妍想嚇唬朕，怎麼樣？現在還敢不敢了。”
少女扭動着身軀，見掙脫不開，便雙手環過劉徹腰身，氣呼呼地道：“哼，公子耍賴，你再進去，我一定不會再被輕易發現了！”
“真的麼？”
李妍使勁點頭，
揉了揉她細膩的青絲，又把手放在她的左肩，劉徹寵溺道：“還是別再試了，朕怕你會受打擊。”
“纔不是呢！”李妍一臉倔強。
“哈哈哈，等朕有功夫了，再去試一試吧，現在皇后不是有事嗎？給朕說說，她找朕幹嘛？還有，爲什麼是去丹景臺見她，不是應該在椒房殿的嗎？”劉徹哈哈大笑後問道。
在劉徹懷嫣然一笑，李妍咪着眼睛道：“因爲皇后找陛下不是爲了自己，而是子夫姐姐她又懷孕了！”
什麼？又懷孕了，這纔多久？有了二胎，可以劉徹覺得他還未滿二十呢。
不過該高高興興的時候，還是得高興，劉徹對於再次懷孕的衛子夫，忘滿了敬佩。
也只有她纔會讓自己不操心了，
這次懷孕雖沒有次情緒高漲，可劉徹依舊十足想見到衛子夫，想表示一下自己的關心與呵護。
“好了，小妍，隨朕一起去丹景臺吧，這裏你不適合多待，會被人說閒話的。”劉徹鬆開懷抱，牽着她的小手道。
“爲什麼會被人說閒話？”
“因爲他們都在盯着朕！”
李妍聽話地點點頭，便隨着劉徹的步子，與他一同了車駕。
“據兒應該會說話了吧？”劉徹朝李妍問道。
大眼睛轉了轉，李妍笑道：“是啊，他依依呀呀的說了一大堆，可我們是一個字都聽不清，剛纔都急死我們了。”
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