田兆海帶着政府辦的幾名工作人員忙裏忙外的給各位副縣長縣長助理倒茶送水分發材料。
劉一夫走到圓形會議桌的最上首坐下，龍建國緊挨着劉一夫坐到主持的位置上，周成林和溫廣義也各自走向自己的座位。
等周成林和溫廣義坐好之後，龍建國掃了大家一眼，打開了話匣子，道：“人員都到齊了，現在開會。”
會議開始後，劉一夫先讓溫廣義把剛纔的提議向大家做了通報，讓大家一起商討。
溫廣義說完自己的建議之後，與會人員就着公開招標的問題你一言我一語開始討論起來。
有的說，工程隊能墊資最好，省事，工程指揮部只管質量就行了。
有的說，現在政府在老百姓心目中的公信力太低，而且工程隊的老總都精得能在水中看見人，你給多少錢人家工程隊就幹多少活，你沒錢人家就撂挑子不幹。他們怕活幹了政府不給他們錢。現在是站着借錢跪着要錢，欠錢的成了大爺要錢的反而成了孫子，要幾年都要不下，這辦法不行，工程隊肯定不幹。就是同意了也是糊弄你，到時候還是你不給錢他不幹活，那就耽誤事了。爲此，大家都說溫廣義的提議行不通。
於是劉一夫又讓周成林把周成林的提議說出來。
周成林說出自己的提議後，會議室中再次響起一陣熱議。
大家都說以工代賑好切實可行，不過，大家也都有擔心，擔心沿途鄉鎮不配合，因爲大家都知道，現在的老百姓對政府也不是非常相信，有實惠就上，沒實惠就避而遠之。爲此，問題集中在鄉鎮的配合上，大家又進行了一陣子討論。
針對大家的擔憂，周成林又做了分析，周成林說：“公路一旦修好，惠澤沿途鄉鎮的所有老百姓，他們修路的積極性一定非常高，不可能不配合，再說，老百姓總體上還是通情達理的，關鍵在於我們的動員引導，發動的好的，應該能夠調動起老百姓的積極性。”
周成林的提議提醒了劉一夫，劉一夫最後拍板：實行以工代賑，積極做好沿途各鄉鎮的工作。接下來，他又把與會人員分了工，讓他們分頭到各個鄉鎮打招呼做工作，徵求鄉鎮領導的意見。
陽淮公路在河陽縣一共途徑七個鄉鎮，各個鄉鎮都分配了動員小組，每個小組兩名帶隊領導和若干名工作人員。並且劉一夫還在會議上做了強調，現在所有人員全部放下手頭工作，全力投入到“以工代賑”的動員工作中。
因爲周成林在瀏陽河鄉做過黨委書記，故此讓周成林帶着一個姓黃的縣長助理去瀏陽河鄉宣傳動員羣衆；溫廣義在北崗鎮任過鎮黨委書記，溫廣義和何光美一道去北崗鎮，龍建國現在清泉鄉包點，這次帶着一個縣長助理去清泉鄉
其他沒有任務的人員和劉一夫坐鎮總指揮部負責調度或者隨時聽後調遣。
說幹就幹，安排完了工作，劉一夫就宣佈散會，讓所有的工作組立馬下鄉鎮宣傳動員。
散會後，七個工作組陸續離開了縣政府，奔向各自負責的鄉鎮。
他是從瀏陽河鄉黨委書記的位置上離開的，在任上的時候，他和汪思繼的分歧不斷，後來因爲閆丙章的事，磨擦更加升級，雖然他做了副縣長之後，汪思繼主動找到他向他搖尾乞憐，但是他知道汪思繼之所以那樣做只是礙於他目前的權勢，是違心之所爲。
還有康小薇，他和康小薇的關係更是像原始叢林中的藤蔓一樣纏絡在一起，分辨不清，尤爲複雜，雖然他們現在已經解除了所有的關係，不再有任何來往，但是想起當初的事，他就莫名的後悔和自責，感覺對不起孟茹，但那是過去的事，哪個人年輕的時候沒因爲無法控制自我而做出出格的事。
正在這時候，趙剛打開了擋風玻璃，一股乍暖還寒的初春氣息迎面撲來，他打了一個寒戰，思緒重新回到現實中，開始思考到瀏陽河後開展工作的思路。
汽車在高低不平的陽淮公路上顛簸了一陣子，大概在中午時刻趕到了瀏陽河鄉政府。
瀏陽河鄉政府較他在任時已經發生了翻天覆地的變化，政府大院裏那些低矮的平房已經被推倒了，原來的兩層小樓也已經被一座氣勢宏偉裝飾考究的四層辦公大樓所取代，那座大樓通體着以白色，由主樓和東西兩翼三部分組成。其形體和規模頗有白宮的氣勢。
在辦公大樓的前邊也一字並排建了三座花園，分別被冠以玫瑰花園賈桂琳花園和南坪花園。花園裏萬花鬥豔，奇草爭春。
當初瀏陽河鄉整修政府大院的時候，頗引起了一陣風波。鄉民天天跑到省市縣委的信訪部門反應政府修建超標辦公樓的事，而且還傳到了省新華社分社那，省新華社分社的一名記者專門跑來拍了照，寫了社論。爲此，汪思繼和康小薇都受過處分，但最終不了了之。汪思繼繼續在瀏陽河鄉做書記，康小薇繼續做鄉長，而且前一階段還有傳聞，下屆換屆的時候汪思繼有可能取代溫廣義做交通局局長，康小薇升任黨委書記。這讓周成林很爲不屑，也很無奈，他畢竟只是個小小的副縣長，而且是個沒有多少決定權的副縣長，在官場上就這樣，明明看不慣的事卻不斷的在眼前發生，自己還不得不睜一隻眼閉一隻眼裝作什麼都沒看見。
周成林趕到瀏陽河鄉政府的時候，汪思繼和康小薇率領着瀏陽河鄉黨委政府的那羣人早已經恭迎多時了。
周成林的車還沒停穩，汪思繼和康小薇就三步並作兩步跑到了他的車前，尤其是康小薇，虔誠地幫周成林把車門打開，把周成林迎下車。然後握住周成林的手，熱情似火地說：“歡迎，歡迎，歡迎周縣長來我們瀏陽河鄉檢查工作。我們早晨起來聽見樹上的喜鵲叫，就知道有貴客來臨，果不然，周縣長您來了。”
在另一邊，汪思繼已經握住黃助理的手，無限諂媚的恭維道：“劉祕已經打電話告訴我和康鄉長了，說您們是爲修路的事來的。我們山裏人他在瀏陽河鄉工作，也把自己算做是山裏人了天天盼夜夜盼，盼星星盼月亮，只盼着深山出太陽，什麼時候能把山裏的路修好，讓我們和山外的人一樣，也能在柏油路上開着車跑，那在好了，現在終於盼來了紅太陽。”