文件是市公安局發給河陽縣公安局的。
文件強調，劉運動的案子真相大白，劉運動就是幕後真兇，讓河陽縣公安局不要再揪着問題不放繼續放下去。
按說，市公安局的文件不能左右劉一夫的思想，但是文件上有市紀委劉才俊書記的簽署意見，除了劉才俊簽署的意見之外，還有市委書記王慶民的親自簽署的意見。
王慶民在文件上籤道：“鑑於案情牽涉到市縣兩級人大代表閆丙章同志，鑑於河陽縣公安機關已經查明劉運動是幕後真兇，同意市公安局做出了結案結論。”
市局的文件，劉一夫可以置之不理，但王慶民和劉才俊簽署的意見，他不能不聽，他無奈地望了眼周成林，愧疚的低下了頭，不再言語。
劉一夫不再言語，其他人更不便再說什麼，周成林張了張嘴，但最終也沒說什麼。
那一刻，周成林感覺自己好像被一道無形的枷鎖禁錮着。
不僅周成林，關濤和孫發田都被枷鎖禁錮着。
官場上有時候就這樣無奈，明知道是真理卻不能堅持，明知道整個案子中還有太多的疑點，他們卻不能據理力爭。
見大家沒再有其他不同意見，劉世昌做了總結：“好了，劉運動的案子暫時告一段落，等法院審理完畢之後再說。”
隨着劉世昌總結性講話，會議轉入了下一個議程，舉手表決財政局局長張俊仁爲副縣長候選人。
龍建國因公殉職後，河陽縣官場引起了一陣不小的地震，首先是無數雙覬覦的眼睛盯上了常務副縣長的寶座，幻想着登上常務副縣長的寶座，繼而實現更高的人生價值。
但那些人劉一夫一個也沒看好，劉一夫看好的是周成林，在劉一夫地鼎立支持下，周成林得以力克羣雄，脫穎而出登上了常務副縣長的寶座。
周成林做常務副縣長後，等於又空出了一個副縣長的寶座，於是，又有無數雙覬覦的眼睛副縣長的寶座。
一時之間，風起雲涌，八仙過海，各顯神通，不少人開始爭奪副縣長的寶座。
這次，張俊仁傾注全部心血，使出渾身解數，把已經升任省財政廳廳長的蘇滬寧再次請到了榆陽和河陽，坐陣榆陽與河陽兩地爲他奔走斡旋。
出於蘇滬寧的特殊地位，市委和市政府都極力推薦張俊仁爲副縣長候選人。
爲此，河陽縣不得不做出推薦張俊仁副縣長候選人的決定。
不過，在推薦張俊仁爲副縣長候選人之前，還要走一些程序，先要經過縣長提名常委會表決通過人大常委會提名等幾道程序，才能最後放到人大選舉通過。
關於縣長提名，兩天前劉一夫就已經提名了，現在是常委會舉手表決。
鑑於劉一夫已經提名，所以在常委會上表決並沒有引起什麼大的波瀾，表決之後，以一票反對一票棄權，絕大多數舉手同意通過了張俊仁副縣長候選人的表決。
常委會散後，周成林極度消沉地走出會議室，同誰都沒打招呼，直接回到自己的辦公室抽起了悶煙。
本來他以爲經過這階段的努力應該能把閆丙章繩之以法，送進監獄，接受法律的審判，爲孟茹復仇，爲王靜和二哥伸冤，爲所有遭受閆丙章欺凌的村民討回一個說法，沒想到半路殺出一個成瑾天，把一切都打亂了，更沒想到虎子他們居然會翻案，尤其沒想到的是劉運動會把所有的責任都攬到自己的頭上爲閆丙章開脫。
他一支菸接着一支菸地抽，時間不大，菸灰缸裏就塞滿了菸屁股。
梅景陽理解周成林的心情，他也知道這個時候和周成林說什麼也不管用，知道周成林這時候需要安靜，他爲周成林倒了一杯水，抽身退了出去。
梅景陽剛退出去，周成林的手機響了起來。
周成林掏出手機一看，是個陌生的號碼，就沒接，並隨手摁下了拒接鍵。
停了大概有十分鐘的時間，那個陌生的號碼又把電話打了進來，而且鈴聲始終響個不停，大有周成林不接電話誓不罷休的意思。
周成林躊躇了一下，還是接通了電話。
電話接通後，傳來一聲宛若銀鈴般的陌生女人的聲音：“周縣長好。”
“你好。”
“周縣長還能記得我是誰嗎”
周成林一時沒聽出是誰，有些尷尬地回答道：“不好意思，我沒聽出來。”
話筒中傳來女人略帶傷感的聲音：“周縣長真是貴人多忘事，才幾天的功夫就把妹妹我忘了。”
在那一瞬間，周成林驀然聽出電話的那邊的人原來是榆陽大酒店大堂經理范曉萱，道歉道：“你是范小姐吧真不好意思，我一時沒聽出來，還請范小姐諒解。”
給周成林打電話的的確是榆陽大酒店的美女經理范曉萱，聽周成林這樣說，范曉萱咯咯地笑了起來，笑畢，道：“沒想到周縣長還能記得妹妹我，妹妹非常榮幸。”
周成林道：“范小姐不是戲謔我吧，這麼長時間沒有想到范小姐還記得我，榮幸榮幸。”
范曉萱再次咯咯笑了起來，笑畢，再次調侃道：“周縣長是才子加帥哥，最招惹女孩子喜歡，我就喜歡周縣長你這樣的稀罕人物，所以就掛念起了你。”
周成林急忙岔開了話題，道：“不知道範小姐這時候給我打電話有何指教。”
范曉萱道：“指教不敢當，只是想向我的縣長哥哥彙報點情況。”
周成林道：“范小姐指示就是，千萬不要說彙報，要是彙報工作，你應該向於老闆彙報纔是，怎麼也輪不到向我彙報啊。”
范曉萱笑道：“既然縣長哥哥這樣安排了，我就聽我縣長哥哥，指示你一次。”
周成林道：“好啊，范小姐儘管指示就是。”
范曉萱道：“今天下午我有點事要到你們河陽一趟，想約我的縣長哥哥出來坐坐，不知道縣長哥哥你有時間嗎”
周成林現在的心情儘管非常糟糕，但考慮到范曉萱的感受，也就沒推辭，答道：“好啊，范小姐儘管來，來到河陽後給我打電話，我請你喫飯。”
范曉萱道：“好，就這樣說定了，我下午去你們河陽，到時候我給你打電話，你可別故意躲出去啊。”
周成林道：“放心吧，有范小姐這樣的大美女過來，我一定推辭掉所有的工作，在家恭迎范小姐。”