大家齊聲說好，時間不大，在隊伍前邊的幾個人被推選出來。
見他們選出了談判代表，周成林又提議道：“既然大家信任我，選出了代表和政府交涉，我看其他人就都散了吧，不要影響了政府的正常工作秩序。”
這時，從人羣后邊傳來幾個不和諧的聲音：“大家千萬不要相信他，官官相衛，沒有一個當官的會真心爲我們做主的，萬一他使的是緩兵之計，把我們騙了，結果不再過問怎麼辦”
“是啊，現在當官的，都是黑心腸，沒有一個會真心爲老百姓着想。”
“不錯，我們憑什麼聽他的”
“再說，姓周的只是副縣長，又不是縣長，他的話，我們不能信。”
“是的，他的話我們不能信。這次散了，再想聚集到一起就難了。”
聽到那些聲音，周成林心中一震，提高了聲調，聲若洪鐘，道：“大家儘管放心，我以常務副縣長的身份向大家擔保，我一定會妥善處理好這件事，力爭在最短的時間內給大家一個圓滿的說法。”說完，把目光投向幾位羣衆代表，注視着他們，滿含希望。
說實話，這些人最大的希望是能要來錢，只要能討回自己的血汗錢就行，沒有一個想與政府爲敵的。現在見周成林的態度如此誠懇，他們都打消了鬧下去的想法，都想盡快的把事情平息下去。所以，他們當中的帶頭人，那個中年壯漢站了出來，走到周成林的身邊，大手一揮，衝着人羣道：“既然周縣長都這樣說了，我看，就按照周縣長指示辦，大家先散了吧。”
中年壯漢的話音一落，人羣喧囂起來，喧囂過後，有人開始散去。先是一個兩個，後來是十個八個。雖然有人很不情願，但怎奈力量太微弱，最後也不得不離去。
衆人都離開後，幾個代表隨着周成林走進政府大院。
幾個人都是頭一次走進縣級政府機關的殿堂，莊重森嚴的氣氛令他們顯出幾分拘謹，不像在大門前那樣放得開。
走進會客廳後，周成林親自給他們每人倒了一杯茶，努力想營造一種輕鬆的氛圍。
就在這時候，王長東走進會客廳，告訴周成林有電話。
周成林走到隔壁，拿起話筒，裏面是劉世昌的聲音。
劉世昌道：“政府那邊發生了什麼事”
周成林把事件的來龍去脈向劉世昌做了彙報。
聽完周成林的彙報，劉世昌對周成林表示了慰問，然後語重心長叮囑周成林一定不要急於表態，一切以安撫爲主。
周成林感到這個思路與自己的想法吻合，便答應了，周成林道：“謝謝劉書記的關心，我一定會照您的意思辦的。”
“那就好，一定不要輕易表態和做出承諾。”劉世昌再次叮囑道。
周成林再次回到會客廳的時候，幾個人正在喝茶，見周成林進來後，都把渴望的目光投向周成林。
周成林沖幾個人和藹地笑了笑，繼續用和善的語調道：“既然羣衆們信任大家，選大家爲代表，現在就請幾位把想法說說吧。”
幾個人你看看我，我看看你，面面相覷，不知道該如何說起。
還是領頭的壯漢見過幾分世面，他雖然多少也有點兒緊張，但比起其他幾位還是自然許多，而且談吐犀利，話能說到點子上。
通過聊天，周成林瞭解到，眼前的壯漢叫莊興國，三年前是常林機械廠的車間主任，一度當選過市縣兩級勞動模範，機械廠破產後，一直沒有固定工作，準備和當年幾個老哥們兒合夥搞了個機械修理廠，但苦於沒有啓動資金，就想到了當年的集資款，而且，政府當年答應償還集資款的時間正好到期，所以就想把集資款從紙業集團要出來。正好在這時候，有人向他遊說，說一起去紙業集團要集資款。讓他做夢都沒想到的是，到了紙業集團後，他們吃了閉門羹。景一郎閉而不見，只讓一個副總接待了他們，而且沒給他們任何承諾。迫於無奈，他纔不得不領着一夥人到縣政府鬧騰。
對事件本身的敘述，莊興國等人並沒提出什麼出人意料的新材料，他們所關注的主要問題是政府應該爲集資案承擔責任，政府什麼時候能真正兌現諾言，把他們的血汗錢還給他們。
因爲正是當初他們把集資看作是政府行爲，他們纔不得不傾囊而出，買下了“河陽紙業債券”。所以，現在紙業集團不兌現諾言，拒不支付他們的血汗錢，他們纔會找政府，希望政府給他們一個說法。
周成林邊聽邊認真做着記錄。
周成林的言談舉止態度博得幾個人的一致好感，幾個人的聲音也由激動變得平和。
聽完幾個人的陳述後，周成林對莊興國等人表示，他會按照大家反映的線索認真進行調查，努力爭取把全部案情搞清楚，協調紙業集團，給廣大集資者一個滿意的答覆。他希望五位代表能成爲集資市民與縣政府之間聯繫的紐帶，大家有什麼意見和要求，都通過這條紐帶傳遞過來，不要再搞遊行示威這種活動，一切以解決問題爲目的。
“周縣長，”又是莊興國說話，“有你這個態度，我代表大家向你保證，我們不會再給縣政府添亂，也不會再搞出格的事，我們相信你，願意等你給我們做主，解決問題，幫我們挽回損失”
周成林點了點頭，道：“大家請放心，我下午就去紙業集團，找景總，和他協調集資款的事。”
幾個人都是感激不盡，連聲道：“謝謝周縣長，我們回去一定會做通所有人的工作，讓他們不要鬧事。”
周成林道：“既然這樣，大家先回去吧。”
幾個人道：“好。”起身與周成林道別。
周成林一直把幾個人送到樓下。
下午的時候，周成林剛準備動身去紙業集團，劉世昌的祕書郭開陽打電話過來告訴他，讓他馬上趕到縣委七二零會議室參加縣委常委會議。
現在，正是汛期來臨時期，周成林預感今天的會議一定和抗洪防汛有關，不敢掉以輕心，只好取消去河陽紙業的計劃，趕到縣委。
周成林走進縣委七二零會議室的時候，常委差不多都到齊了，橢圓形會議桌的上首支持位置，華中崇正襟危坐，正在看公文，見周成林進來之後，點了一下頭，繼續看公文。
見華中崇已經坐在了主持位置，周成林只好坐在上首的右側。
周成林坐好之後，綜合科工作人員馬上走到周成林的面前，幫周成林的杯中蓄滿水。
人員都到齊之後，在郭開陽的陪同下，劉世昌夾着公文包走進了會議室，本來還喧囂不斷的會議室，立刻靜了下來。
劉世昌走到上首華中崇和周成林的中間位置，坐了下來，工作人員馬上走上前幫他杯中蓄滿水，放下文件，並虔誠地幫他打開。
劉世昌喝了口水，轉臉衝華中崇道：“常委們都到齊了，開始開會。”
華中崇環顧會場一圈，道：“現在我們來開會，我昨天下午在市委參加了全市汛期安全工作會議，現在把市汛期安全工作會議文件精神傳達給大家。”接着開始傳達了市氣象局關於防汛抗險的文件，傳達完文件後，又道：“同志們，根據市氣象局預測，未來幾天，我縣境域內將普降暴雨和特大暴雨，境內主要河流的上游地區的降水量更大，瀏陽河洪峯即將考驗我們，汛期來臨，按照市人民政府防汛抗洪指揮部市安全生產委員會文件精神和有關會議要求，切實加強我縣汛期安全生產管理，最近一段時間，我們進一步推進平安河陽建設，一定要把抗洪搶險，確保人民的生命財產作爲壓倒一切的中心工作來抓。”
劉世昌接過華中崇的話，道：“加強汛期安全生產工作，是堅持以人爲本落實科學發展觀的客觀要求，是維護社會穩定的迫切要求，更是構建社會主義和諧社會的重要前提，爲防止大洪大澇，特成立瀏陽河防汛搶險工作指揮部，我親任組長，中崇同志周成林同志和光美同志任副組長，縣四大班子領導都要深入抗洪搶險第一線，絕對不能讓洪水給人民羣衆造成生命危險和大的財產損失，具體工作由周成林同志落實，下面，請周成林同志做一下發言。”