盧仲彥見此，明白他是不準備用這個法子，哼了一聲準備開口，話到嘴邊又咽了下去，略一沉吟道：“話已帶到，要是沒事我就先回驛館了。”
看他這個樣子估計也不可能留下喫飯，陳佑直接起身：“保重”
盧仲彥只在長安城待了一夜，次日一早便帶着親衛早早出發東去。
他這時候趕去潁州，最大的可能就是參與淮南之戰。不過眼下戰事將起，他纔到那邊，獨領一軍的可能性不大，反而是留在官家中軍隨侍身旁的機率更大一些，毫無疑問，官家是要培養新一代將領作爲心腹了。
陳佑在京兆府一時無事，隨着山匪越來越少，剿匪的頻率也漸漸下降，府兵們就有了更多的時間來整修坊牆，清理水渠。
實際行動加上陳佑安排的宣傳，京兆府兵的名聲好了許多，連帶着陳佑這個府尹也成了難得一見的好官。
不過陳佑心裏有數，他這個好名聲持續不了多久，因爲官家批准了他收稅擴軍的計劃。
進入五月，兩位宣撫使先後離開京兆府，京兆府衙成立了稅曹，以參軍事崔翰權知稅曹事。府衙設立稅曹的同時，也發符令諸縣皆設司稅佐。
縣衙司佐就相當於府衙的諸曹參軍事，和府衙不同，天下九成縣衙都只設立司戶佐和司法佐，惟民生與法制最重要。
現在要求單設司稅佐，實際上是把徵收稅賦的權力從原有的體系中剝離出來。但司稅佐名義上也是縣令僚屬，如果任由縣令任免的話，不起作用的可能性更大。於是，諸縣司稅佐皆由府衙任免，諸縣只需要將卷宗賬簿什麼的整理好等待交割就好了。
若不是現在很大一部分都是實物稅，即便收上來的貨幣也要大量人力運輸，陳佑甚至都有把稅賦全部集中到府衙，讓各縣給預算，然後根據預算來撥發錢銀的想法。
府衙任免稅務人員已經是陳佑所能想到的最合適的法子了。
成立稅曹之後，府衙開始招兵，同在洛陽一樣，這次也只招良家子，寧缺毋濫。
這一次徵兵由兵曹主持，府兵們分出數隊前往各縣宣傳，短短數天就招了千餘人。不是不能招到更多，而是達到了倉曹估算每日耗費的錢糧之後給出的極限數字。
畢竟陳佑不是那些處於半割據狀態的方鎮，稅收很大一部分都要上交給國庫，再扣除日常消耗和留作備用的部分，能用來養兵的錢就比較少。
一千多新兵集中到長安城後，都換上了陳佑令人定做的制式服裝其實就是就是灰色的短衫長褲，再加上纏在腰間的藍布腰帶、胳膊上的藍色系帶。
服裝是不起眼的服裝，但一千多人都穿同樣的衣服，手裏面都有漆成黑色的長棍，站在一起就很有氣勢了。
這些人單列出來成立了一個“警察營”，花名冊歸屬於府兵序列，但目前由參軍事崔翰統率，除了操練的時候同老府兵在一起之外，其餘時候都跟着稅曹行動。
警察營按照籍貫分爲十個都，每個都有五隊，隊正胳膊上系兩條繫帶，都頭是三條，若是日後有人因功升爲營副，則有四條。
對了，愛民如子的陳府尹談到這個規定的時候，戲稱他們是一道槓、兩道槓和三道槓。
五月中旬，周國安淮都監公良傅領水師攻壽春，周宋淮南之戰正式打響。
戰事起時，京兆府尹陳佑下令京兆府警察營以都爲單位，在府衙稅曹的領導下，協助各縣徵收稅賦。
在這之前，陳佑已經讓人比對賬本算出各個縣一年各階段正常開支，所以他還令各縣上狀書羅列從現在到秋稅收齊這段時間的開支計劃。聲明將根據計劃給各縣留