新年剛過去不久，家家戶戶還在回味新年的餘韻，仍是沉浸在一片祥和、喜慶的氣氛中。
臨安一大早，上百名官府官吏，在臨安最熱鬧的街口、菜市等地張貼告示，並敲着鑼，大聲宣讀着告示內容。
同時也有無數騎着馬的胥吏、官差等等向臨安附近各州縣，向各地驛站奔去。
另外就是朝廷邸報也是大量發往臨安，發往各路州縣，發向全國每一個角落。
各種非朝廷經營的小報也長篇復錄，流向臨安各處。
“施行新法？”
“攤丁入畝、納稅鐵券是什麼啊？”
“我哪裏知道？自己看看不就完了？官府也在解釋啊。”
“我又沒問你呢。。。”
“。。。。。”
臨安官吏、商賈、過往行人紛紛圍在各處告示牌之前議論紛紛。
朝廷忽然接連頒發數道詔書，紹示天下，宣佈實行新政，頓時就像是一潭死水，忽然投入無數顆巨石般的，激起了一個又一個巨浪，
首先就是宣佈變更宋刑統，改變其中的不合理、不妥之條法，條法變更有張有弛，主要是參照黑旗軍在廣南施行已久的典律。
衆人均是注意到了宋刑統關於刑獄部分加重了，增加了許多斬刑，最高可至磔刑、剮刑、滿門抄斬、誅滅九族等等。
同時統一貨幣的大小、輕重、規格、質量，以新鑄造的“建武通寶”與“建武銀寶”爲全國通行的貨幣，其他朝代發行的錢幣可等額更換新幣，其他貨幣也因此逐漸淡出了人們的視野。
“建武通寶”爲銅錢，“建武銀寶”爲銀元，銀子也因此正式成爲了大宋貨幣。
趙忠信早在廣南之時就極力倡導海商用銀子就行交易，再加上趙忠信對南海諸邦的掠奪，因此趙忠信積攢了不少銀子或銀礦，此時全部被趙忠信運到了臨安，鑄成了銀元，當然僅憑這些銀子或銀礦是無法根本解決錢荒的。
於是趙忠信就採取了兩個辦法，其一就是錢莊的銀票，此時全國各地的錢莊如雨後春筍般的冒了出來，有官府的，也有民營的，許多都是廣南遷來的，朝廷隨後制定了專門的條法以規範錢莊的運作。
第二個辦法趙忠信正在醞釀，此爲後話，暫時不表。
其次就是針對田賦、商稅做了更改，商稅主要更改的是減少了許多荒謬的雜稅，如出門稅、錢銀稅、耕牛稅等等，並限各商戶在限定的時日內到官府領取納稅鐵券，此鐵券的作用是每納一筆稅款，官府就在其上做出明顯的標記，其後商戶即可持此鐵券通行全國，避免了重複抽稅，在一定時日內，官府要對鐵券進行復核，若偷稅漏稅，將會對其重罰，甚至能罰得你傾家蕩產。若抽稅官吏違反朝廷律典，也將會被重重懲處。
商稅變革最重要的是，朝廷恢復了漢之算緡稅種，所謂算緡就是緡錢政策，令商賈、手工業者、高利貸者，都向官府自報資產價值，每值二千錢，納稅一百二十錢經營鹽、鐵、鑄錢時尚未國營已納租者，其財產每四千再納一一百二十錢，商賈的軺車一輛納錢，船五丈以上納一百二十錢，也就是財產稅。
不過趙忠信並未照搬，而是將其變動，就是趙忠信命戶部覈定緡錢起徵點，起徵點的依據就是其收入，超過起徵點部分的收入額，按一千錢繳納六十錢計算，因此此種稅種名爲算緡，實爲所得緡，自是施行的那天起亦被稱作入息錢，根據你收入多少而抽稅。
起徵點暫定爲月入兩百貫以上開始徵收。
此項稅種一經趙忠信提出，立即受到韓世襲、李椿年等人的贊同，大宋七位正副宰執一致通過同意實施。
此項稅種妙處就在於有收入，並且是收入達到一定程度就開始徵收，收入越高徵收的就越多，富商大賈繳納得多一些，小商小販幾乎不用繳納。
趙忠信還提出徵收辦法，那就是由戶部覈定或商戶自報的方式，若商戶隱瞞不報，偷稅漏稅，一經查出重罰之，並且服徭役一年，不想服徭役也行，納錢即可免除徭役。
同時實行舉報制，若有人舉報，經查實後，將罰沒所得的一半送給舉報人。
韓世襲、李椿年等人均是對趙忠信暗暗佩服，不知道他腦殼裏裝着什麼，奇思妙想是層出不窮。
入息錢還有一個妙處就是，趙忠信已經減免了不少苛捐雜稅，如此一進一出，朝廷歲入並未變動太大，甚至還能多些，但實際作用卻是減緩了貧富差距，緩和了兩者之間的矛盾。
作爲江南首富的薛家聽聞後，表示贊同與支持，自家女婿的事情爲何不支持？薛柔貴爲大宋德妃，薛舟也在朝廷做官，爲何不支持？趙忠信爲了發展商業並提高商人地位，下旨允許商人可以參加科舉，爲何不支持？減免稅賦、提供經商便利，爲何不支持？
就因爲根本不多的入息錢就反對趙忠信，與朝廷做對？那是腦殼被門夾過了或者被驢踢過了。
田賦變革最主要的，也是最重要的就是攤丁入畝、永不加賦，同時全部以銀錢徵收，而銀錢兌換在朝廷戶部設在各地的錢莊之中，如此就避免了許多中間環節，少了許多盤剝，地多多交，地少少交，無地不交。
此項徵收辦法一經推出就得到了佔絕大多數的農戶、小地主等人的支持。
趙忠信心中也非常清楚此舉關鍵就是丈量土地，施行經界法，同時此舉也會受到好強地主的激烈反抗，對此趙忠信早有準備。
就憑少數豪強及手下蝦兵蟹將能翻出什麼浪花來？造反？沒有百姓的支持，就是死路一條。
趙忠信行此舉的目的之一就是緩和因土地兼併造成的矛盾。
趙忠信心中非常清楚，想完全解決土地兼併問題根本是不可能的，土地兼併乃是痼疾，無法根本解決，趙忠信只有採取緩和的辦法。
同時在趙忠信的授意之下，朝廷放寬了戶籍限制，農戶可以外出務工了。
科舉變革與軍制變革，趙忠信與韓世襲等人正在商議，緩和推出，循序漸進，同時最新商稅只是在臨安試點，之後才推廣到全國。
最新田賦也只是在廣南、兩浙試點，看情況才推廣全國。
再其次就是官制變革，主要是官俸變革，官俸一律以銀錢支付，取消祿米、布帛等物，折算成銀錢發放，同時大幅增加有差遣之人的俸祿，大幅減少只有虛職之人的官俸，朝廷此舉頓時引起了做事之人的歡呼與擁戴，特別是最底層的胥吏，趙忠信給他們增加了不少俸祿，一些整日裏吃閒飯的忙不迭趕了回來，欲求一些差遣，朝廷對此也不反對，不過先要經過吏部的磨勘。
趙忠信同時施行考覈與獎懲，三次不合格就取消差遣，優秀者與於重獎，同時施行分紅制，超額完成朝廷下達額度的，允許提成分紅。
同時還有許多新政推出，如鼓勵農工商、興修水利、開放港口等措施。
趙忠信此次大力鼓勵工匠，並提高工匠的地位與待遇，同時趙忠信打算在全國推廣沈學，鼓勵創新，若時機成熟，趙忠信還打算在科舉之中設立商科與工科，及第後可至戶部與工部或各路州縣任職。
“路州縣在役之吏、在閒之吏，城市鄉村老奸巨猾頑民，專一起滅詞訟，教唆陷人，通同官吏害及州里之間者，許城市鄉村賢良方正豪傑之士有能爲民除患者，會議城市鄉村，將老奸巨猾及在役之吏、在閒之吏，綁縛赴京，罪除民患，以安良民。敢有邀截阻擋者，梟令，拿赴京時，關津渡口，毋得阻擋。”
臨安最熱鬧的一處街口，數十名胥吏、衙役正大聲宣讀着趙忠信的詔令。
此詔令就是反腐詔令，趙忠信下旨只要百姓發現貪官污吏，即可自行將他們拘押至臨安，沿路官吏不能阻攔，若阻攔者立斬不饒。
亂世當用重典，此時的朝廷官場之上腐敗之風蔓延，官場糜爛，趙忠信必須重刑治之，當然趙忠信不會極爲變態的，但相對於從前朝廷相對寬鬆之策，趙忠信此次就要嚴苛得多了。
朝廷有差遣的官吏此時的官俸不可謂不厚，若還要貪污受賄、盤剝百姓，趙忠信就不會手軟了。
趙忠信心中非常清楚貪墨之風在歷朝歷代是根本杜絕不了的，權力籠罩了社會生活的方方面面，而對權力的制約乏力，腐敗機會遍地皆是。想讓官員不貪，幾乎如“渴馬守水”、“餓犬護肉”一樣不現實，因此趙忠信只求能夠得到緩解、遏制，能夠遏制住朝野上下愈演愈烈的貪墨之風。