館驛修得異常富麗堂皇，其內有許多亭臺樓閣，景色頗爲秀美。
此時館驛周圍是戒備森嚴，整整五千頂盔掛甲的大宋黑旗軍軍卒將此處館驛圍了個水泄不通，裏三層，外三層的，館驛兩百步之內不許任何人靠近，否則格殺勿論。
館驛大門附近還有許多已經換上了皇衛服飾的親衛按刀盤查着每一個進出之人。
戒備是異常森嚴。
“臣京兆府都統制司都統制張敵萬叩見陛下，恭請陛下聖安，臣死罪，請陛下降罪。”塵土被面、滿臉疲憊的張敵萬率手下一應將校跪在館驛之內說道。
“臣等死罪，請陛下降罪。”閔成武、龐弼、索滿倉、董晟、孫靜遠、車大山等黑旗軍舊將一起磕頭說道。
在橫山巡查的張敵萬收到飛鴿傳書，聽聞趙忠信在京兆府遇刺，頓時嚇得魂不附體，連夜就從橫山趕了回來，未做歇息，就趕到了館驛之中向趙忠信請罪。
“都起來吧。”趙忠信從屋中出來說道：“此事乃是逆賊所爲，與你們何干？你們又有何罪？”
趙忠信本欲不想居住在此，可遇到了刺殺之事，爲了安全起見，還是住了進去。
張敵萬起身拱手道：“雖然如此，末將也難逃鬆懈、失察之罪，陛下剛至京兆府就遇到此事，讓陛下受此驚擾，臣萬死難辭其咎啊。”
趙忠信聞言微笑道：“朕此一生遇到的兇險無數，此等宵小行如此下作之事，就能驚嚇到我了嗎？都起來吧，不要耽擱了今日的議事。”
“刺客拿着了嗎？有活口沒有？”趙忠信隨後問向虞允文。
虞允文聞言搖頭道：“刺客一行共有八人，當場死了五人，剩下的三人被圍住後服毒而死，沒有一個活口，此時臣已下令全城搜捕刺客同夥。”
趙忠信聞言沉吟道：“這個世上做任何事情都不可能完全不露出馬腳的，就算他們做的再天衣無縫，總是有些蛛絲馬跡的。”
到底是哪裏來的刺客，趙忠信此時也不好估計，朝廷之內有可能，趙忠信因此次謀逆事件殺了不少人，同時肯定也得罪了不少人，他們都有可能買通刺客想要自己的命，同時金也有可能派刺客前來，甚至西夏也有可能，但西夏的可能性不大，自己目前還未露出任何準備攻打西夏之意。
“官家說的是。”虞允文點頭道：“臣已令京兆府經驗最豐富的刑獄官正在細細追查此事。”
“嗯，如此甚好。”趙忠信邊走向內堂，邊對虞允文、張敵萬說道：“不過目前你們不必再騷擾百姓了，左右不過是幾個小小刺客，何必如此勞師動衆的？驚擾了百姓，朕心難安。”
“陛下仁德，臣等遵旨。”張敵萬、虞允文一起應道。
“你們都坐下吧。”進入大堂之後，趙忠信對衆人說道。
隨後皇衛將茶端了上來，遞給了衆人。
趙忠信將衆人都坐下後，開門見山的說道：“吾此次前來關隴，有兩個目的，兩個目的都與馬有關，其一就是想看看馬政恢復如何了，目前有多少匹戰馬，其二也是想看看我大宋第一支騎兵軍團如何了？目前有多少騎兵？你們先說說馬政恢復如何了？”
趙忠信將虞允文放在關隴，就是想盡快恢復趙構南渡自以來中斷數十年的監牧，也就是養馬，儘快建立一支騎兵軍團。
虞允文聞言答道：“官家，自太上官家南巡以來，我聖朝就失去了養馬之地，其後紹興三年前後才設立了茶馬司、都大提舉茶馬司專事市馬一事，就是以錢、銀、茶、絹、絲綢等物從羌、党項、吐蕃等諸蕃手上購得馬匹，紹興十五年前後，每年歲入約爲五千匹優質西北馬，官家，臣對馬政一事不如王相公熟悉，就由他來說吧。”
趙忠信點頭道：“也好，王卿家請說吧。”
趙忠信知道虞允文是總理西北政事的，馬政一事是專門有人負責的，就是趙忠信半年之前下旨令五十四歲的紹興八年進士王之望，前往關隴負責馬政一事。
提舉秦鳳等路買馬監牧公事王之望聞言拱了拱手道：“官家，在完顏亮南侵之前，我聖朝馬匹來源無非有三，其一就是西北市馬，其二就是西南市馬，其三就是饒州、臨安、鎮江等地的軍營之中創辦監牧。西面市馬不太理想，歲入最多時僅爲一千餘匹，且馬匹較爲矮小，不太適合戰事。
因此朝廷所需戰馬主要就是從西南和西北收買的邊馬，西北市馬成了朝廷戰馬的支柱。
而西北市馬所得，最多的是在建炎四年，此年歲入逾兩萬匹，其後就逐年減少，直至穩定在了歲入五千餘匹左右。”
趙忠信聞言皺眉問道：“爲何如此？既然建炎四年可市馬逾兩萬匹，爲何目前不行了？”
趙忠信欲建立一直大規模的騎兵，歲入兩萬匹都嫌少，現在一年才得五千餘匹優質西北馬就更不夠用了。
王之望聞言有些無奈的答道：“究其原因只要有二，其一就是粗放、混亂，茶馬司的主要職責由買馬變成了漁利，在於籠收財利以供軍需，買馬倒成了次要的了，此一也，其二就是。。。就是強幹弱枝，西北良馬留在西北軍中的很少，大部分運往臨安等地，官家，購得一匹西北良馬所費不過爲數十貫，最多不會超過一百貫，可運至臨安等地僅綱運所費就在兩百貫上下，因而一匹西北良馬所費就達到三百貫上下，十匹三千緡，一百匹三萬緡，如此朝廷哪有那麼多的錢購買西北良馬？”
趙忠信聞言皺眉問道：“粗放、混亂？籠收財利以供軍需？軍需要得了這麼多嗎？恐怖不止這些吧，王卿家，都說出來吧，沒有什麼見不得光的。”
“官家聖明。”王之望聞言答道：“茶馬官吏經常將收購馬匹的錢、銀、茶、絹、絲綢等物或挪作他用或進行倒賣，買馬之時卻賒欠蕃客，或大幅提高茶、絹、絲綢等物的估價，或先給關子，而不給錢、銀、茶、絹、絲綢。茶馬官吏上下其手，大行貪墨之舉，如此就致使蕃客不肯將馬賣出，久而久之，西北蕃客們均不願與我聖朝進行市馬了。”
“混賬，愚蠢，誤我大事。”趙忠信憤怒的說道：“爲了區區一己之私利，而誤了軍國大事，如此焉能不敗？”
趙忠信忽然發怒，將衆官嚇了一條，同時衆人均是隱隱的聞到了一絲血雨腥風。
趙忠信此時才明白宋哪裏是缺馬？宋根本就不缺馬，壞就壞在這些蛀蟲的身上，壞就壞在守內虛外、強幹弱枝之策上。
目前宋四周列強環繞，必須放權與地方軍將或地方長官，就算冒一定風險，趙忠信也是心甘情願。
當然地方軍將或地方長官的人選必須好好斟酌，且必須建立一個強效的監督之網，如趙忠信命閻三彪將皇城司密探遍佈各地，特別是在主要將領身邊軍安插了密探，並給予皇城司一些特權就是一個行之有效的手段。
若放權之後，一些心懷叵測之人慾行不軌之事，就能被皇城司密探提早發現，並嚴懲之。
趙忠信喝了一口茶，強壓住自己心中的怒氣，接着說道：“王卿家，接着說，目前你們採取了什麼手段恢復監牧之制。”
王之望點頭也喝了口茶接着說道：“官家率軍擊敗金軍，並光復了關隴之地，幾乎是拿下了全部關隴之地，已經遠超太祖皇帝所據關隴之地大小了，官家威名已經比肩太祖皇帝了。”
趕緊說兩句好話吧，消消他的怒火，萬一陛下遏制不住，當場拿人嚴辦就麻煩了，若如此，在場的許多人都得遭殃。。。
“那就是說可以養馬了？說說你們是採取了什麼措施養馬？”趙忠信說道。
“官家所言甚是。”王之望答道：“關隴之地當然可以養馬，且能養出優質西北馬，神宗皇帝之時因監牧之製得不償失，因此罷除了監牧之制，而在西北採取市馬與以民間助養官馬，並推行保馬法，保甲養馬，戶一匹，物力高而自願者二匹，給以官馬，或官給錢自買。養馬戶可減免部分賦稅。三等以上戶十戶爲一保，四等以下戶十戶爲一社。保戶馬病死，由養馬戶單獨賠償。社戶馬病死，由養馬戶與其他九戶共償其半，不過保馬法在哲宗皇帝之時就被廢除，其後朝廷所購馬匹又主要通過市馬了。”
趙忠信點頭道：“監牧何故被廢？保馬法甚好，爲何也在其後被廢除了？”
“民不聊生。”王之望答道。