關於本錢不足、採購不到物資的問題，湯鷽建議回易處向商賈借錢，等船隊回來出售貨物之後，返本付息，或是吸收商賈投錢入股，給他們分配一定利潤。
楊叢義提出一個要求和一個建議，要求徵調精武軍隨船隊出海，一路護衛回易船隊，建議幾大官窯抓緊燒製帶有青色圖案的瓷器，能燒多少就燒多少，回易處全都要。
黃琦也提了硬性要求，船隊必須在明年冬天出海，絕不能拖延。
楊叢義、湯鷽應允，他們督造過一次回易，已經有些成功的經驗可以借鑑，不出太大的意外，準備一年時間足夠出海。
同時，他們也要求黃琦儘量把他們的要求和提議跟朝廷協調好。
三人不是第一次接觸，相互之間的瞭解不算少，黃琦雖然知道楊叢義和湯鷽是什麼樣的人，但他因前次找江愷主持回易，結果損失慘重，讓他不得不慎重，於是一再叮囑二人，這次回易必須萬無一失，不然朝廷必定追究，到時候他們就不是丟官罷職這麼簡單了，因爲這次回易官家十分重視。
宴席結束，黃琦隨即離開，臨走前讓他們靜心等待，三日之內必有任命與回覆。
黃琦離開，楊叢義與湯鷽也沒有過多停留，簡單聊了幾句回易督造之事，互相留了地址，便在鴻賓樓下分別，各自離去。
三天後，三人相聚於保民坊的一處三進宅院，宅院門前掛有一個匾額，上書“回易處”三字，便是他們相聚與公辦之地。
在廳堂之內，黃琦代表朝廷宣佈了楊叢義和湯鷽的任命。
楊叢義從武顯郎連升五級，升任拱衛郎，任職回易督造正使，全權負責回易督造之事。
湯鷽從訓武郎連升五級，升任武節郎，任職回易督造副使，負責回易督造之事。
果然，隨後黃琦便告訴他們二人，本次回易他不會再參與，從前到後的所有事情他都不再插手，他只代表官家監督回易處，並提供一些合附和情理的力所能力的幫助和協助。
關於幾天前楊叢義、湯鷽提的要求和建議，朝廷沒有否決。
精武軍就在義烏駐紮，等樞密院和殿前司協調之後，便可完成徵調，劃歸回易處管轄。
至於借錢和商賈入股之事，朝廷沒有拒絕也沒有明確同意，只提出了一個，也是唯一的一個要求，回易處必須賺回五千萬貫利潤。
湯鷽細問之後，黃琦告訴她，朝廷的意思其實就是默許，朝廷不管回易處怎麼辦，只要賺回來五千萬貫利潤就行。
聽到黃琦的答覆，湯鷽心裏這纔有了底。
本錢不足的問題，黃琦也想了辦法，他本想勸說朝廷多拿出一部分錢，奈何反對的聲音過大，有人擔心再次血本無歸，於是只能作罷。想在勳貴手中籌集一部分錢財，也是推脫者衆，回易處已經欠了八百萬貫錢款，縱使有錢，也無人敢借。
他最終只能如實相告，回易本錢只有五百萬貫，其中三百萬貫出自官家內庫，另外兩百萬貫出自國庫，他已經多方協議求助，但再也籌集不到更多的錢了。不過，他已經跟幾大官窯和各地織錦院通過氣，讓他們立刻開始招募工匠，燒製瓷器，織錦織布，儘量多供應回易處。
黃琦能幫上忙的地方不多了，目前他能做的也就這些，留下五十萬貫票據，他便離開了回易處。
小小的回易處內外都有禁軍守衛，他們守衛力量，也是通信兵、聯絡人。
只剩空殼的回易處，除了內外禁軍守衛，就只有楊叢義與湯鷽兩人，在寒冷的冬天，一時冷清無