華國,雍涼市，超凡者基地。
“嘿，少陽，”聶志博拿着一份文件,笑眯眯地來到了徐少陽的辦公室，“你來看看,你要不要跟我們一起,在這一份聯合提案上簽字？”
“聯合提案？什麼聯合提案？”徐少陽好奇地從公務中擡起頭。
“就是上次銀河在凱旋儀式後的會議上做的那個提議，那個關於推動桑坦特利亞的超凡者公約國際化的事情,”聶志博笑着把手上的文件遞了過去,“我們把這個提議細化了一下，做出了一份正式提案,正打算提交上去。你看看,要不要和我們一起聯合署名？”
徐少陽挑了挑眉，接過提案文件。
他先掃了一眼簽字的部分，發現這上面已經有了商銀河、陸宴遲、聶志博和慕時鳴四個人的簽字。
“我懷疑你們排擠我……”徐少陽忍不住嘀咕了一句，“這麼重要的提案，怎麼都不來找我討論，就直接出文件了？”
“你是小學生嗎？還排擠？”聶志博哈哈一笑,用手指點了點這份文件,“那你看看,你還要在這份‘排擠’你的文件上簽名不？”
做情報出身的人,誰還不是個影帝了？誰還不會隨機應變了？
能夠以（相對華國的政治體系而言）如此年輕的身份,登上華國超凡事務局情報部副部長的位置,甚至在這個位置上坐得穩穩的，聶志博可不是一個簡單人物。
他的過去，也同樣是一段傳奇，其傳奇程度並不下於過去的慕時鳴和現在的商銀河。
諜報、潛伏、過目不忘、情報梳理、間諜與反間諜……由於情報人員的檔案大都需要保密的緣故，聶志博的大多數經歷沒有暴露在陽光下；只有真正熟悉他過去的人，才知道當年的他，究竟犀利到了如何的程度。
那些本質上平凡的傢伙，會在亂世的侵襲下暴露自己平凡的本質；而那些本來就有英雄潛質的人物，則在亂世的侵襲下，暴露自己英雄的天賦。所謂亂世出英雄，不外如是。
徐少陽被糊弄了過去。他不再糾結什麼排擠不排擠的問題，開始仔細地瀏覽起文件上的內容來。
這份提案詳細分析了超凡者公約國際化的可能性、必要性、以及華國在這個過程中能夠獲到的利益。數據翔實（這些數據一看就知道，肯定是由情報部的聶志博提供的）、論點獨特，分析有理有據，寫得極其有誘惑力。
“籤，當然籤，”看完之後，徐少陽立刻下了決定，“這種提案，我肯定舉雙手支持啊！”
“你們怎麼搞起這個了？”簽完字之後，徐少陽好奇地問道。
“我們好歹也是超凡事務局的高層管理者，”聶志博笑眯眯地回答，“總得爲超凡者的未來考慮吧，對吧？”
徐少陽投以了一個完全不相信的目光。他纔不相信，這種偉光正的原因，能讓聶志博這樣一個千年老狐狸成精的傢伙這麼主動呢。
不過，他也沒有繼續探究下去。徐少陽和聶志博也算是相處已久的同事了，他明白，只要是聶志博不想說出來的東西，就別想從他這個情報大佬口中掏出來。
“那最好再拉上嚴雲芝，她本就搞過這些超凡者規範，”想了想，徐少陽給了一個建議，“我們幾個人一起在這份提案上簽字，會讓提案的分量更重。”
“好建議，我也正好要去找她。”聶志博收起了文件，保持着笑眯眯的姿態，輕快得走出了徐少陽的辦公室。
相比於其他部門，情報部人員做的任務更加地隱蔽、更加地黑暗，幾乎不能暴露在明面之上；但相應的，他們也有獨特的優勢，那就是可以直達天聽。
這份提案在聶志博的手中，會比在商銀河或者慕時鳴或者其他人的手中，顯得更有攻擊力。
而這，就是守護者聯盟做的第一個小小的步驟。
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時間倒回到昨晚，在天空之城的城主府會議廳中。
“這三個任務之中，最簡單的，就是第一個任務：推動超凡者公約的國際化，”聶志博分析道，“《世界風雲：二》這個視頻，已經給超凡者公約的國際化打下了再良好不過的基礎，而我們，只要在這個基礎上推一把就行了。”
正如聶志博所說的，超凡者公約國際化這個任務，確實是這三個任務中最簡單的一個任務了。
528遊-行事件以及之後的轉折，使得大多數超凡者開始反思自身，使得整個世界都意識到了超凡者的約束規範存在的合理性和必要性；
而《世界風雲：二》的視頻，則鑄就了莫布羅和他的斧頭幫幫規的知名度，使之成爲最有可能被國際化的超凡者規範。
但問題的關鍵就在於——
這“一兩把”，究竟該怎麼推？
“銀河，你之前選擇的方式，思路非常正確，”在當時的天空之城會議中，聶志博如是說。，“要推動超凡者公約國際化，其實有兩個最容易的入手方向，一個是從莫布羅的方向入手，讓他的桑坦特利亞和超凡者公約，在國際上擁有更大的影響力。”
“這一塊，你已經做得不能再好了，我們只需要耐心等待成果發酵就行。”
“而另外一個方向，則是從華國入手。”他說，“而這塊，就是我們可以給予一些幫助的方向。”
“我的情報一直是我們國家在超凡方面進行戰略決策的重要參考，”聶志博思索着，給出了建議，“我可以在這方面做一些傾斜暗示；另外，也許我們可以做一份聯合提案，會顯得更有影響力一點。”
“既然任務的要求是超凡者公約國際化，”還沒等小夥伴們給太多反應，聶志博直接往下說了下去，“那麼，除了華國之外，我們還要在其他國家佈置下幾個關鍵棋子，定點突破&……”
他甚至都不用回去查資料，就立刻在腦子中搜索到了幾個對應的情報。
“白頭鷹聯邦的話，剛好有個非常合適的人選，”他打開隨身攜帶的筆記本，在上面寫下了一個英文名字，“埃布爾森.克萊斯。”
“這個人原本是一個公司白領，後來加入了自衛隊，現在擁有一個進化寵物，還通過了白霧副本挑戰，現在已經是白頭鷹聯邦超凡領域的高層人物。他是一個再好不過的突破口。”
慕時鳴好奇地問：“爲什麼選中他？”
“這個人是在九曲的《生物變革》系列視頻中出現過的人物。他在進化動物植物的異變中失去了自己的孩子，卻收穫到了自己的進化寵物戰鬥夥伴，”聶志博解釋道，“由於在生物變革系列中受到的饋贈，他是九曲的狂熱崇拜者，甚至有那種彷彿是狂信徒一樣的味道。”
“超凡者公約是九曲在《世界風雲：一》視頻之中強烈推薦過的事務，”聶志博說，“從這個九曲的崇拜者入手，也許可以更方便地進行破局。”
“等等，”商銀河有點懵，“《生物變革》系列不是對其中的人物做了遮掩嗎？你是怎麼知道這個人就是視頻中的人物的？”
商銀河當然記得埃布爾森.克萊斯。當時他的心聲，還震撼過商銀河。
埃布爾森.克萊斯是個自認爲是個懦夫的人。因爲自己的懦弱，他沒有保護好自己的孩子，從而整日整夜地陷入在懊悔痛苦之中。
在最後，商銀河還送了他一隻貓，一隻他的孩子一直想養的小白貓。
“雖然在《生物變革》系列之中，九曲有意遮蔽了視頻中人物的所有關鍵信息，”聶志博解釋到，“但是，通過大量的情報搜查和對比，我們依然能鎖定到一些線索。”
“而歐洲共同體那邊，也許可以從特倫斯.阿諾德入手，”聶志博給出了第二個關鍵人選，“他是五彩虹奇蹟的受益者，他發現了能夠被人類所馴養的進化葡萄。”
“他的家族是高盧地區一個非常古老的釀酒家族，人脈廣泛，有很強的政治背景和經濟背景，”聶志博回憶着，“由於直面過五彩虹奇蹟，特倫斯.阿諾德也是一個九曲的狂熱崇拜者，完全可以作爲歐洲地區的破局入口……”
在沒有提前準備、也沒有查過資料的情況下，聶志博快速地點了一遍世界上各個大國的可能的破局人選，甚至還想好了初步的方案：“我們在海對岸有暗子，我可以考慮隱晦地調動那麼一兩個。”
一邊說話，他甚至一邊都想好了時間點：“說起來，最近聯合國正在準備第三次世界大戰終結後的授勳儀式，規格可能會仿照當時造物之主的情況。”
“這是一個很好的時機，要是我們能趕上，就再完美不過了……”
這頓叭叭叭的分析和安排，讓在座的其他三個小夥伴聽得目瞪口呆（嗯，也許正在神遊天外的陸宴遲要排除在外）。
“厲害，厲害！”慕時鳴忍不住豎起了拇指，“不愧是情報部的副部長，看起來沒有兩把刷子的人，還真的坐不穩這個位置！”
商銀河則舒服地往椅背上一靠。
這還真的是術業有專攻，聶志博在情報收集和情報分析上的能力，完全屬於世界級別。當然，沒有這種能力，他也不可能快速爬到現在這種地位。
有一個情報大佬做後援支持，感覺就是不一樣。
一個字：爽！