中國電影在90年代雪崩的原因很多，電視和vcd的衝擊是最重要的原因之一。要應對電視和vcd的衝擊，最有效的辦法是拍攝商業大片。因爲電視機屏幕很小，無法展示浩大的場面，視聽感受也完全不能跟在電影院比。
在60年代好萊塢爲了對扛電視帶來的衝擊，出現了一股史詩大片的熱潮，《賓虛》、《阿拉伯的勞倫斯》、《埃及豔后》等轟動一時的史詩電影都誕生在這個時期。這些電影有的獲得了巨大的成功，例如《賓虛》，有的功敗垂成，比如《埃及豔后》，不過它們使得好萊塢進入了大片時代，讓好萊塢得以在電視的競爭中生存下來。等《星球大戰》爲首的科幻大片橫空出世後，好萊塢電影徹底從泥淖中走了出來。
90年代中國電影雪崩後，一直找不到出路。直到2002年張藝謀的《英雄》橫空出世，在兩個月的放映時間裏取得2.5億元的驚人票房，轟動了整個電影界；隨後《無極》、《夜宴》、《投名狀》等古裝大片紛至沓來。國內導演不擅長拍商業片，這些大片很多口碑都不怎麼好。不過這些大片還是把觀衆拉回了電影院，讓市場熱了起來，讓中國電影逐步回暖。
好萊塢的古裝大片潮十多年後，誕生了《星球大戰》；中國電影在進入大片時代十七年後，孕育出《流浪地球》。現在有了出口公司，國產商業大片將提前三十年。在中國電影雪崩的時候，國產科幻大片應該孕育得差不多。
在接下來的兩天，與會人員就出口公司進行深入討論，最終制定了一個三步走的戰略。第一步，以國內市場爲大後方，在東亞和東南亞地區站住腳；第二步，在佔據東亞和東南亞市場後，向全球拓展，將出口公司打造成跨國影視公司；第三步，不斷拓展產業鏈，將出口公司打造出華納那樣的世界級影視集團。會議結束後，王嵐西親自撰寫報告，上報中央。
會議結束後，蔣一緯專門邀請許望秋去社科院做客，說是要跟他聊聊。不過許望秋想也沒想便婉言拒絕，他知道蔣一緯要跟他聊什麼，真的沒法聊。
蔣一緯對許望秋提到的產業鏈極爲感興趣，這兩天開會的間隙，還有喫中午飯的時候，他總是拉着許望秋不停的聊這個問題。聊電影產業鏈，許望秋可以滔滔不絕，而且他也是知無不言言無不盡。可聊到後來，蔣一緯開始往石化、鋼鐵等都重工業上引，許望秋哪懂這個啊，這還怎麼聊？
在會議結束後不久，也就是2月1號，國家正式發佈《關於試行故事片、舞臺藝術片新的結算辦法的通知》。後世將這則通知稱爲13號文件。文件內容主要有三塊，第一，電影從此採用按拷貝階梯分賬的方式結算；第二，電影版權歸電影廠所有，中影公司只是購買電影的發行權。第三，電影的海外發行由中影公司負責，所得的收益中影公司和電影廠五五分賬。
在這個政策出來之後，在整個電影圈引發了極大反響。很多人都知道在這個政策出臺後，今後電影廠的創作思路可能就要變了。
大部分人對此拍手稱快，覺得電影就應該按質論價。少部分混日子的人叫苦連天，以前拍好拍壞一個樣，可以偷奸耍滑；現在新政策出臺，就必須把電影拍好；如果電影反響不佳，想再拍電影就難了。
蘇振聲微微點頭道：“一切順利，三月份應該可以開機。”
張小平微笑道：“我們廠今年有你的片子，還有望秋的片子，估計光是你們師徒兩就能給我們廠帶來一千多萬的收入。望秋這小子真是個人物，多虧他想出了按拷貝結算的分賬方式，不然我們一部電影只能拿90萬，日子真的沒法過了。”
在魔都電影廠裏，徐商楚在爲新政策高興的同時，又爲《鋤奸》感到遺憾。如果《鋤奸》晚幾個月上映，那麼獲得的收入就不是90萬，而是一千多萬。
徐商楚曾經因爲胡清明阻止《鋤奸》上映，在心裏痛罵；現在就罵得更厲害了：“真是個廢物啊，你怎麼就輕易讓《鋤奸》過關了呢？要是晚幾個月，我們不就多賺一千多萬了嘛！”
許望秋在聽到國家正式開始按拷貝結算的消
息後激動難耐，站在窗前像狼一樣嚎叫。如果沒有這個政策，那《獵鷹》的成本必須控制在90萬以內，場面不敢搞太大。有了這個政策，他就可以獅子大開口，向秀影廠要求三百萬，甚至五百萬的投資。在拍攝的時候，他可以炸汽車、炸坦克、甚至是炸飛機，可以搞成真正的戰爭大片。
2月11號是臘月二十四，在北平城流傳着一句民諺，二十四，掃房子。在這天，北平城家家戶戶都要打掃環境，清洗各種器具，拆洗被褥窗簾，灑掃六庭院，撣拂塵垢蛛網，疏浚明渠暗溝整個北平城各處都洋溢着歡歡喜喜搞衛生、乾乾淨淨迎新春的氣氛。
北電1月20號就已經放假，學生們都已經回家。北電校園裏空蕩蕩的，只有許望秋一個人獨守空房。將近一年沒回家了，他真的有些想家，不過他沒辦法走。謝非和許望川還帶着隊伍在外面演出，還不知道結果怎麼樣，他不可能自己先回家。
這天上午，許望秋也把寢室打掃了一遍，甚至清掃了樓道。忙到下午一點，他煮了包方便麪，吃了以後，登上了進城的公交車。前天，他接到了許望川發來的電報，說今天下午回來。他打算進城去接他們，看看演出的情況怎麼樣。
公交車到了德勝門，許望秋正準備換車，沒想到碰到了田狀狀和陳凱哥。他們兩個都穿着綠色的軍裝大衣，田狀狀戴着一頂褐色條絨面平頂的帽子，陳凱哥沒有戴帽子。他們兩個身材高大，而且長得也不錯，在人羣中頗爲打眼。
許望秋不知道田狀狀和陳凱哥聽說按拷貝結算這事沒有，在這個政策出來後，他們兩個以後的日子怕是要難過了。陳凱哥好一點，他的視聽語言很好，做導演的能力很強。如果有個出色的製片人管着，他可以拍出很好的電影來，比如《霸王別姬》。如果任由他信馬由繮，就很容易變成自嗨。田狀狀不一樣，視聽語言完全是學歐洲，這種路子是根本拍不了商業片的。上一世有電影廠拿錢讓他玩，這一世拷貝賣得不好就沒錢，那他真的可能沒電影拍。