袁常長嘆一聲，看着蔡邕說道：“蔡伯父，爲何教化平民如此困難百家學院不僅給了他們優越的學習環境，還有豐厚的獎賞，然而他們卻並非真心實意爲了學習，卻是爲了這些獎賞，實在是，唉”
也怪不得袁常如此長吁短嘆的，而是當初在渤海郡建立的百家學院跟袁常心目中所期望的大相徑庭。
在隋唐的科舉制提出來之前，讀書基本都是士家大族纔有的權利。寒門子弟除非被哪個士人看中，然後會收爲弟子，接着也被打上士家大族的標籤。如此一來，政權基本就被士家大族給掌控了，這顯然對於寒門子弟，平民百姓而言並非是件好事。即便是隋唐創建了科舉制，在當時也多是世家大族的子弟當選，平名百姓沒什麼希望。直到武則天屠殺世家大族，再經歷五代十國世家大族的屠殺，宋朝開始，平民子弟才逐漸通過科舉制進入官場。
而袁常建立百家學院，便是想讓平民百姓通過學習，改變他們的社會地位。誰知道，當初那些進入百家學院的平民子弟，都是爲了獎賞而去，根本不是爲了學習。對此，袁常內心是極其失望和失落的。
“州牧，教化世人並非是一朝一夕之功，以利益誘之，也只能治標而不能治本。”
蔡邕捋了捋鬍鬚，平靜的說到。蔡邕雖是世家出身，然而並沒有世家大族那種私心和狂傲。對於袁常提出的教化天下萬民的思想，蔡邕自是非常贊同。看蔡邕教育蔡琰的方式，便知其不拘一格的做法。
“蔡伯父所言甚是”
袁常想了想，蔡邕說的還是很有道理的。就如前世的時候，學校設立的獎學金制度，最終只是培養出了一堆死讀書的學生，能拿獎學金的人，最後到社會上還是碌碌無爲，一事無成。看來。要真正改變平民的思想，要從娃娃抓起，讓他們把讀書學習當成一種理所當然的事，而非是爲了獎勵而來。就如前世的時候。九年義務教育，不用任何一個人說，家長等孩子到了年紀，都知道要送孩子上學，便是這個道理。
要做到這個程度。那麼，紙張的改進，和印刷的改進也就要提上日程了。
雖然經過蔡倫的改進，紙張已經可以用來書寫。然而，能夠用來書寫的紙還是太貴，不要說平名百姓，便是世家子弟一般都用不起；此外，文化的傳播，還需要有印刷術的輔助。現如今的著作都是靠手工抄寫，在抄寫過程中往往會出現遺漏或者錯誤。以致於出現了通假字。而現在的紙因爲粗糙，不易下筆，用印刷術實現統一作業就有些困難。故此，當務之急還是改善紙張的質量。出了紙張和印刷術之外，規定字體版本也很重要，否則，自秦漢以來，主要使用的是小篆、隸書，小篆和隸書生澀且不易書寫，袁常自然也是要改變。
袁常看向馬鈞說道：“德衡。現在有一個任務交給你，那便是改善紙的質量。你可以在蔡侯的基礎上，改變造紙的材料試試看，例如用竹子。樹皮等等。若是能成功，那便足以載入史冊了”
對於造紙，袁常不是很清楚，只知道用竹子和樹皮，反正有蔡倫改進的造紙術，現在再改進一番而已。以馬鈞的能力，想來不難做到。
“屬下遵命”
說起來，馬鈞對於發明是非常感興趣，而且天分也很高，至於說能否流芳百世，名垂千古，馬鈞並不是很在意。
說起來袁常將渤海郡的人馬全都調到幽州來，其實也有一點是因爲對於百家學院的失望。否則，當初他在渤海郡費心費力創建了百家學院和中科院，也不至於如此輕易放棄。中科院還好說，還沒有完全建立好，只要有人，在幽州可以重新建立。而至於百家學院，當時都已經步入軌道了，只是因爲失望，袁常也就沒有絲毫的惋惜。如今只要將紙張和印刷術改進，將學識思想普及，到時候平民子弟來學習，想法自然也就不一樣。
“諸位，之所以將你們留下來，是因爲我有一些想法想要提出來，或許會損害到大家的利益。但是，這些想法對於天下百姓而言，無疑是好的。”
“主公但請明言，屬下等絕無二話。”
在場被袁常留下來的幾人，可以說是袁常最忠誠的屬下，對於袁常的想法，自然是毫不猶豫的支持。
“好”
袁常點了點頭，對於幾人自然是深信不疑。於是，袁常便開始說道：“首先，我打算改革稅制。諸位皆知，自秦以來，本朝實行的是以田賦和人頭賦爲主，工商和山木產品雜稅爲輔的賦稅制度。”
所謂田賦，簡單的說就是一家佔有多少田地，便按量上繳賦稅；而人頭賦，便是更簡單了，一個人從十六歲開始就要繳稅，直到五十六歲纔不用繼續上繳，說起來，這人頭賦收的似乎有些不合理，其實也有一定道理。一個人自成年以來，便享受到朝廷的保護，讓你的性命得以保全，收點錢也說的過去，其實就是保護費。此外，工商和山木產品雜稅，其實也就是商稅。只不過商稅收的過低，或者說有時候根本就不收，朝廷只是專注於收取田稅和人頭稅，若是更注重於商稅，朝廷的收入其實還會更高。當然，因爲商人的地位卑下，不被朝廷放在眼裏，因此，纔會漏了這個稅收大戶。
不過，袁常既然來了，自然不會放過商稅，至於田稅和人頭稅。根本就是小頭，若是可以的話，收不收其實都無所謂。
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nbsp;“主公，這稅制當如何改革”郭嘉的疑惑不僅是他一個人的疑惑。也是在場除了袁常之外的所有人的疑惑。
“稅制改爲官紳一體納糧”
袁常一字一句嚴肅的說道，趙雲，典韋幾人還沒什麼反應，郭嘉，蔡邕。馬鈞三個有點學識的人，聽了袁常的話，臉色已經開始動容。
自古以來，特權階級總是存在，無論是封建時代，還是袁常前世的那個時代。說是每個人都要納稅，但是，其實大家都知道，很多真正有錢的人其實沒繳納多少稅，反而是一些小本經營的個體商的稅反而沒有落下。相反。那些盈利多的大企業，打着慈善捐款的名頭，捐一點錢就逃稅、漏稅，官商勾結，以致於稅收得不到真正的實行。而在封建時代，無論是文官還是武將，或者土豪鄉紳也不用納稅。或許他們的想法都很有道理，他們能賺到錢是他們的能力，憑什麼要繳納那麼多的稅款但是，這些人卻忘記了一點。若是沒有國家這個後盾，他們又如何能夠安心的賺錢，又去哪裏賺錢國家又是如何來的，那也是靠着所有百姓。大家團結成爲一個集體，才能稱得上是一個國家，有了百姓，有了國家，他們才能賺到錢。就如袁常前世的時候，那些中東等國家。天天戰爭，人民喫不飽，穿不暖，去哪裏賺錢，說不定哪一天一顆炸彈就落在身邊玩完了，還想賺錢