永徽二十三年，三月，天空中出現日食，衆人覺得這是不祥之兆。
恰巧，關中地區又再次爆發大旱，其他地區又再次發生水災。
好在朝廷經過幾次水旱，早有準備，爲了能夠第一時間解決賑災問題，在各地修建了不少應急站。
裏面儲存了大批糧食和一應用品，能夠快速的運送到受災區域，以最快的速度進行賑災。
不會再出現災民飢餓困頓的情況，也不會再出現活不下去，不得不賣兒賣女，更不會出現人喫人的局面。
唐王朝還准許受災地區的災民離開故土，去其他地方謀生。
隨着海上絲綢之路，海外貿易越來越發達，沿海地區越來越繁華，這些地區吸引了不少外來人員打工。
長安，大明宮，宣政殿內，李承乾召開照常會議，並宣佈一些新的指標。
“爲了更好的區分品階，朕決定改章服制，更改自朕至庶人章服制。”在會議上，李承乾提出改服飾的問題。
李承乾發現，大唐的服飾，亂七八糟，不管什麼樣的人都能夠穿一樣的服飾，這樣很容易混淆。
比如，一個六品的官員，同二品大員穿的服飾顏色款式，都一模一樣，雙方容易撞衫不說，還容易讓人將六品官誤認爲是二品大員。
這樣辦起事情來不太方便，原本要找二品官的，卻因爲撞衫的原因，去找了六品官。
甚至，還有人穿跟他相近的服飾，這樣怎麼能夠行。
所以，他才決定要更改章服制度，來區分清楚身份地位。
“陛下我大唐的章服制乃是效仿周禮而制，一切都符合禮制，豈可隨意更改。”禮部尚書出列行禮道。
“雖然是遵從周禮沒有錯，但，如今我大唐融合各方文化，再以舊禮已經不符合當下的形式，所以朕才決定更改章服制，不僅如此，將來，還要與時俱進，還有許多方面都需要改革。”李承乾說道。
“可是陛下這樣一來，便有違祖制，怕是不太妥當。”禮部尚書繼續說道。
他就是不同意李承乾隨意改變禮制，這是他的職責所在，便擡出祖制來，希望能夠壓制皇帝。
“此事，朕昨日已經向太廟的高祖、太宗二位先帝彙報過了。”
“二位先帝還在夢裏託夢給朕，十分贊同朕這麼做，不然，朕也不會這麼快下定決心更改章服制。”李承乾說道。
你禮部尚書敢拿祖製出來說事，我便直接搬出兩位先帝來反擊你，看你還能怎麼辦
禮部尚書頓時啞言，先帝都擡出來了，他要是再橫加阻撓的話，就是對先帝的大不敬，這個罪名可不小，他一個禮部尚書可擔待不起。
“不知諸位愛卿對此可還有任何異議如若有的話，還請大家暢所欲言。”李承乾問道，他知道這些人肯定不會有人站出來反對。
“臣等無議”羣臣面面相覷，最後也只能同意皇帝的做法。
“既然衆愛卿沒有異議，那麼便從朕這裏開始，高祖武德年間，曾令臣民不得僭越服飾黃色，非皇室宗族不得穿黃袍。”
“朕已經徵求過高祖意見，從今日起，皇帝穿明黃龍袍，皇太子穿淺黃龍袍，其他皇室宗族不得穿黃色服飾。”
“八品官員服深青，九品官員服淺青，一律腰繫褕石帶，至於庶人者，除了以上服色不能穿戴以外，其他的隨意。”
“一品以下文官，並帶手巾、算袋、刀子、礪石，武官也可以如同文官一樣，魚袋佩戴如常。”李承乾說道。
從這一刻起，章服制就算開始改革了。
除了皇帝和皇太子、皇后、貴妃、皇太后能夠穿戴黃色服飾外，其他不允許穿和皇帝一樣的黃色服飾，否則，就可以定義爲謀反。
尤其是皇帝的常服改動最大，皇帝常服，以黃色的綾羅綢緞爲主，龍袍上繡龍、翟紋及十二章紋。
經過李承乾的一番改動之後，龍的形象和後世的龍一模一樣，它集中了各種動物的局部特徵，頭如牛頭、身如蛇身、角如鹿角、眼如蝦眼、鼻如獅鼻、嘴如驢嘴、耳如貓耳、爪如鷹爪、尾如魚尾等等。
在圖案的構造和組織上也很有特色，除傳統的行龍、雲龍之外，還分別有團龍、正龍、坐龍、升龍、降龍等名目。
更改過後的龍袍上所繡的團龍中，就有升龍、降龍兩種。
同時規定一品的親王身前身後繡五爪正龍各一條，兩肩行龍各一條。
從一品的郡王服飾身前身後兩肩都是一條五爪行龍。
國公一律賜予九條四爪蟒袍，功勳卓着者，還會被賜予黃色服飾，以示恩寵。
李承乾還仿照明朝官員的補服，在官員服飾顏色上讓文官繡禽，以示文明，武將繡獸，以示威猛。
文官一品仙鶴，二品錦雞，三品孔雀，四品雲雁，五品白鷳，六品鷺鷥，七品鸂鶒，八品黃鸝，九品鵪鶉。
武官一品麒麟、二品獅子，三品、四品虎豹，五品熊羆，六品、七品彪，八品犀牛，九品海馬。
不入流者一律練鵲，以此來區分官員的品階大小，以及身份地位之間的差距。
對此，羣臣自然沒有人反對，這樣更加能夠一眼便看出對方是什麼身份，以後，纔不會因爲撞衫而鬧出笑話來。
“今日便議到這裏，諸位愛卿可還有其他說法，要是沒有，那就退朝吧”李承乾道。
“啓稟陛下臣奉詔徹查許敬宗貪污受賄一事，已經查明，這是他在世之時，所作所爲，還請陛下過目。”錦衣衛指揮使龍治說道，並將調查報告遞給皇帝。
李承乾接過，仔細翻閱，上面清清楚楚的寫着許敬宗生前是如何貪財好色，聚斂了多少錢財，以及禍害了多少良家。
“好一個許敬宗，仗着朕對他的寵幸，生前居然做出這麼多傷天害理之事，簡直可惡。”
“龍治，朕命你查抄許敬宗家業，充公入國庫，傳詔剝奪一切追贈給許敬宗的官職，以及諡號，他這樣的人，不配陪葬皇陵。”李承乾道。
“臣遵旨”龍治行禮道。
李承乾點了點頭，甩袖而去。