而在德行崩潰的年代，法理則變得十分重要。
如是人沒有了德行，天下又沒有法理對其進行約束，那人就要越來越接近野獸，如是有了禮法約束，縱使心中獸態、自私自利仍然存在，但至少不敢光明正大的做惡。
善確實重要，但善考驗的是人自身的自律。
想要消除惡，不能無法無天。
張寒城現如今已經不再是個孩子，雖然有些事情還會表現的相對幼稚，但已經開始對這個世界有了自己的看法。
俞青竹所說的規矩，在昔年是十分重要的東西，各門各派都要有他們的規矩，正如少林寺，除了讀經誦經之外，也一樣有少林寺的門規。
只是，少林寺的僧侶具備足夠強大的自律，所以直到今天亂世，他們也依然秉承着以善來應對一切，同時又在執法方面，謹遵門規。
這樣的情況，是不可複製到其他的門派和勢力的，丐幫就是首屈一指的沒有門規，明確制度，以及善惡觀的勢力。
它雖然只是由成千上萬，天下一家的乞丐組成，卻恰恰像是一個國家一般。
想要改革，必須要重新劃分整個丐幫的體系，令整個丐幫如同一個小國家一般，同時，還要有一定的法理對人心進行約束。
張寒城深吸了口氣，這樣的事情，實在是太難做了，想要在這亂局當中尋求出路，一個外人是很難做到的。
苦竹先生道：“這話說起來簡單，實際想要做的時候，卻難了。丐幫憑什麼聽一個外人指手畫腳？現在乞丐們除了要飯，還能到處搶奪，填飽了肚子纔是王道，一個外人跑到丐幫去說，大家寧願餓着肚子，也不要去搶奪，寧願自己死，也不要傷害別人，這並不現實。”
俞青竹微微蹙眉，有些事情終究只能是想象，真要克服，幾乎就成了不可能的事情。
沙坨鱷道：“所以，丐幫，不行，不能合作，慕容狗賊看不上，有道理。”
張寒城道：“那如果我們重新組建一個丐幫呢？”
話音落下，苦竹先生、俞青竹、沙坨鱷紛紛一怔。
張寒城道：“既然現在的丐幫不行，那就重新再組建一個丐幫好了，如果我們不能和別人合作，那就讓別人來和我們進行合作。如果我們做得好，乞丐們也非常願意加入我們，雖然丐幫說他們是天下第一大幫，但是一定是把所有的乞丐涵蓋在內了，可其實並不是所有乞丐都是丐幫中人。”
苦竹先生道：“你這樣做，豈不是擺明了要和丐幫爲敵？而且，開宗立派，豈是那麼簡單容易的事情？”
張寒城道：“但是，沒有辦法，其他的門派和江湖中人，大多都已經跟隨了慕容龍城，慕容龍城不想要的，我們把它利用起來，變成超出慕容龍城想象的，我覺得非常重要。尋找其他人作爲盟友，爭不過慕容龍城。”
沙坨鱷陷入了沉思當中，要說建立一個丐幫，其實也並不是完全不可能。
張寒城背後存在了一支百騎司，這支勢力雖然沙坨鱷不看好，可至少還是能夠擁有一定的高手的，加上張寒城、沙坨鱷以及叱羅蛇鶴，建立另一個丐幫並不算難，難的是擴張問題。
苦竹先生道：“要按照老夫說，也別浪費這些心思，大不了就做閒雲野鶴好了，一個逍遙自在，管他亂世如何，你們這些年輕人，總是想要主宰世間，改變一切，卻不能認清自己，誰能真正力挽狂瀾？哎……”
俞青竹看着張寒城，道：“我支持你的想法，不必去尋找現在的丐幫合作，只要我們的制度做得好，現在的丐幫，說不定會加入到我們的丐幫當中。有關於丐幫的門規，制度，我們可以先嚐試着來做，就算我們不建立丐幫，也可以把我們商量好的門規、制度交給現在丐幫幫主的手中，對方不同意這樣，我們再自己做也可。”
張寒城頓時鬆了一口氣，苦竹先生一直在說這件事情不行，讓張寒城也沒什麼信心，現在俞青竹肯定這件事情，對張寒城是一種支撐。
沙坨鱷道：“左右，閒來，無事，那就試試好了。”
……
乞丐遍佈大江南北，關內關外，李唐衰敗，各地戰亂已經令乞丐的數量達到了巔峯。
想要在這種境況下，喫掉天下乞丐，是一件非常艱難的事情。
首先張寒城想到的是，不能將丐幫當成一個普通的門派來看，而應該將丐幫當做一個國家來看。
普通的門派人數較少，管理輕鬆，凝聚力也強，算是小團體，落實到大團體，制度和法度必定難以施行。
張寒城思考着慕容龍城在武林大會上，所說的有關於武國的制度，發現這種制度，完全可以搬到丐幫當中進行變種。
當即，張寒城便試着將他的想法說了出來。
慕容龍城在武林大會上說的以門派山川湖海爲準，覆蓋周邊的小門派以及武人，成爲一種分盟盟主，這是武國對於門派方面的制度。
而丐幫完全可以以相同的方式，令各州乞丐形成這種大門派聯合小門派的團體，然後再在總體上形成一整個丐幫。
而這也恰恰與國家的諸侯制度十分相似。
苦竹先生陷入了沉默，這制度畢竟是慕容龍城提出的，而慕容龍城的能力擺在那，即便是敵人，也無法太過反駁，他冷哼了一聲，也就不說話了。
沙陀鱷常年混跡江湖當中，對於一些幫派有所瞭解，道：“既然，這樣，那就改成分舵，分舵就像少林寺，這樣的，大門派，然後負責區域內的，乞丐。”
俞青竹贊同道：“這樣一來，就免除了疏於管理的問題，相當於各分舵在天下間管理單獨區域，而且，天下乞丐也能夠更好地找到丐幫，加入丐幫當中。”
張寒城目光一亮，道：“嗯！這樣就形成了小的派別，不像一整個丐幫那麼難管了。”
俞青竹執筆，蘸了些墨汁，道：“不過，我們應該分爲多少個分舵呢？”
苦竹先生在一旁看着沙陀鱷、俞青竹、張寒城聊的有趣，道：“那自然六合、八荒、五方這樣，從中間覆蓋向外，能夠讓各個分舵方便凝結，就像是歷朝歷代定都一樣，不會選擇偏向一方，而是選擇中間的位置。”
張寒城驚喜道：“這個辦法好！”
“哼。”苦竹先生瞪了一眼張寒城。
俞青竹道：“既然天下間禮法崩壞，那這分舵的名字，也應該能夠讓丐幫中人謹記自我約束，就以儒家仁、義、禮、智、信爲名，建立五個分舵好了。”
張寒城點了點頭，道：“嗯！還有勇氣，我覺得勇氣也很重要。”
俞青竹微微一笑，道：“那就六個，大仁、大智、大義、大信、大禮、大勇六個分舵。”
說着，俞青竹在紙上寫下了六個分舵的名字。
沙陀鱷道：“分舵有了，就有了舵主，然後，幫主就夠了。”
張寒城愣了一下，道：“這麼容易？”
沙陀鱷道：“不然呢？”
張寒城陷入了沉思當中，道：“我覺得不行，乞丐們不懂武功，像我就不懂武功，我以前認識的乞丐們，總是叫人欺負，得有人教他們武功纔行。”
俞青竹贊同，道：“不錯，丐幫如果沒有武功，只有比普通人還孱弱的乞丐，只能算是比士兵還要弱的士兵，既然這樣，就定下傳功長老好了，專門把武功傳下來，一些簡單粗淺，能夠自保的功夫，既能夠提升乞丐們的自保能力，也能增強丐幫勢力。”
“傳功長老！這個好。”張寒城道：“這樣一來，大家就都能練武強身了。”
俞青竹當即道：“所以，就設立一個總傳功長老，然後再按照分舵，來提供分舵的傳功長老，這樣就有七方傳功長老了。”
張寒城道：“對，還有就是，武功雖然重要，但是武功必須要建立在善良的基礎上纔行，否則武功落在了壞人手裏，那最後就要做壞事。”
俞青竹道：“對丐幫進行管理，缺少執法長老，有了執法長老，就能懲戒那些敗壞的丐幫弟子，至於專門教大家善良，很容易會引起大家的不滿，還是潛移默化的進行影響比較好，所以無論執法長老也好，還是傳功長老也好，必須要選擇有足夠武德的人來擔任。”
張寒城若有所思的點了點頭：“嗯，那就只能這樣了。”
俞青竹看着紙上漸漸完善起的體系，道：“這樣一來，丐幫的一整個框架，也就有了一個雛形，看上去還是比較穩固的。”
說着，俞青竹在分舵、執法長老、傳功長老之上，又寫下來了幫主和副幫主的字樣。