日本佔領的虹口區東體育會路七號一幢叫做“梅花堂”的兩層西式樓房已被修繕一新，並且有人向樓內擺設傢俱，就要在此生活居住。
爲這幢樓房的主人，大名鼎鼎：
土肥原賢二
他講這幢樓房，改名爲了“重光堂”，日本對華情報史上，最臭名昭著，也是實力最強大的特務機構，“對華特別委員會”、“土肥原機關”就設立在了這裏。
隨着對華戰爭的進行，以及在華情報工作的遇阻，在問題頻頻發生的情況下，爲協調好侵華過程中協調陸軍省、海軍省和外務省之間的關係，日本政府決定由陸軍土肥原中將、海軍金田芝中將、外務省坂西利八郎預備役中將、負責和廣西軍隊聯絡的大迫通貞少將、和知鷹二大佐以及土肥原的助手晴氣慶胤等組成“對華特別委員會”，由土肥原賢二負責
這意味着，從現在開始，整個上海乃至於半個中國的情報工作，都掌握在了土肥原賢二的手中
這也正是孟紹原此前一直都在擔憂的事情。
並不是說土肥原賢二這個人有多麼的讓人恐懼絕望，而是日本特務機構開始發生了翻天覆地的改變。
一盤散沙各自爲戰的場面將再不會出現。
其實在土肥原賢二來之前，日本人在特務力量配備方面已經開始不斷增強。
羽原光一、川本小次郎、宮道宏史、板內康英、柳川康純，這些人早就對孟紹原和軍統發起了一波接着一波的衝擊。
有幾次幾乎得手。
現在，一旦他們統一在土肥原賢二的指揮下，合力成一股繩，那麼對於軍統的威脅將變得太大了。
7月18日下午，日本陸軍中將土肥原賢二，乘坐日本艦船祕密抵達上海。
從他的腳踏上上海土地的第一分鐘開始，宣佈着“土肥原時代”正式到來
無論是土肥原賢二、金田芝，還是坂西利八郎，除了長期從事特務工作，經驗豐富，效率顯著之外，都還有一個共同點：
全部是中國通
陸軍的中國通、海軍的中國通、外務省的中國通
1938年7月18日下午6點，日本在上海的幾大特務頭子松本仁繼、谷繁原道、柳川康純等人，在板內康英少將的帶領下，準時到達“重光堂”，接受土肥原賢二的召見。
而羽原光一、川本小次郎、宮道宏史這批日本特務年輕一代也隨同前往。
這是爲“7.18會議”。
長途的奔波，在土肥原賢二的臉上絲毫看不出任何的疲憊，他也沒有任何的官威，看起來一副平易近人的樣子。
在客廳裏，晚宴已經準備好了，純粹的日式演習。每人一張小桌子，席地而坐。食物並不如何奢華，甚至還很簡單。
“諸位。”
土肥原賢二率先舉起了酒盅：“帝國陸續攻克上海、南京、徐州，武漢唾手可得，在帝隊勢如破竹的攻勢面前，離不開在座諸位於情報戰線的辛苦努力。我代表軍部，代表帝國征服謝謝諸位”
他說的是一口流利的漢語。
“願爲帝國效力，願爲天皇陛下效力”
“請說中國話。”聽到這些人齊齊說的都是日語，土肥原賢二特別糾正了他們：“請不要忘記，我們腳下的這片土地，絕大多數的中國人並不認可我們的統治，所以我們要想方設法的融入他們，悄悄的改變他們，最終讓中國完全變成大日本帝國的中國”
“願爲帝國效力，願爲天皇陛下效力”
這次，所有的人都換成了漢語。
“將軍閣下。”在華北的時候，宮道宏史就是土肥原賢二器重的人，此時他放下酒杯說道：“爲什麼不能讓支那人學習日語我們征服了這片土地，他們應該按照我們的要求來做”
“宮道君，你是華北派吧”土肥原賢二沒有正面回答，卻忽然問出了這樣的問題
宮道宏史一怔，不知道應該如何回答。
“華北派，上海派。”土肥原賢二一聲嘆息：“我派你來上海，不是爲了搞派系鬥爭來的。我聽說，你一來，就忙着搶奪權利，鬧出了很多亂子，是嗎”
“不，這是沒有的事。”宮道宏史急忙說道。
“請不要否認。”土肥原賢二的聲音非常平靜：“羽原光一少佐。”
“將軍閣下，請吩咐”羽原光一急忙站了起來。
“羽原少佐，你也是我派到上海的。”土肥原賢二顯得特別客氣：“從南京調到上海，你做了很多的事，甚至還抓到了長期潛伏在帝國內部的廖宇亭。廖宇亭我也見過幾次，但我居然絲毫沒有對他產生過懷疑，真是慚愧，年輕人就是年輕人啊。”
“不，這絕不是運氣好。”土肥原賢二話鋒一轉：“我把宮道宏史派來，原本是爲了協助上海工作的，但卻沒有想到居然給你們添亂了。”
羽原光一有些緊張。
誰都知道宮道宏史不但是土肥原賢二器重的人，而且還是他的心腹，可是在那麼多人面前，他居然說出了這樣的話
羽原光一雖然同樣身爲土肥原賢二的部下，但論起親疏關係，是遠遠比不上宮道宏史的。
宮道宏史的臉上也是寫滿了尷尬。
“鑑於你的功勳。”土肥原賢二忽然略略提高了聲音：“經的親自提名，軍部同意，羽原光一，你被晉升爲帝國陸軍中佐”
羽原光一整個人都怔在了那裏。
自己，被晉升了
“將軍閣下，羽原誠惶誠恐。”羽原光一怔了一會，如夢初醒：“我自問沒有做出什麼特別了不起的功勳，卻受到將軍閣下如何器重，實在受之有愧。”
“不，羽原中佐。”土肥原賢二特別強調了“中佐”二字：“這是你應得的。對於上海的情況，我遠不如你那麼熟悉，將來多多拜託了。”
“願爲天皇陛下竭盡忠誠，願爲將軍閣下粉身碎骨”
此時的羽原光一，對土肥原賢二充滿了感激之情。
他當初接受土肥原賢二的命令，從華北調到南京，再到上海，都是把這看成是工作的，即便土肥原賢二給了他單獨彙報的權利，但他也並不認爲土肥原賢二有多麼器重自己。
可是土肥原賢二一來上海，卻立刻給自己送上了那麼大的一份禮物。
“至於你，宮道君。”土肥原賢二看了一眼宮道宏史：“你讓我很失望，真的很失望，搞幫派，本來不應該出現在我們的身上。”
“是的，將軍閣下，我錯了。”宮道宏史無地自容。
每個人心裏都冒出了同樣的想法，土肥原賢二真的是一個不徇私情的人，衆目睽睽之下，給予了自己親信如此嚴厲的訓斥。
“好了，現在是你，柳川君。”土肥原賢二終於說到了柳川康純：“柳川君，辛苦了”
只有“辛苦了”簡單的三個字。
可是柳川康純卻深深一個鞠躬：“將軍閣下，我不覺得辛苦，從我接受任務的第一天開始，我就做好了爲帝國效忠的準備。可惜的是，我的計劃最終功虧一簣”
“不要自責，柳川君。”土肥原賢二安慰着：“你做的已經非常出色了，但是計劃制定的再完美，也總會出現一些意外情況，你的經驗，你的能力，加上你對軍統的瞭解，在未來上海這個大舞臺上，你可以大顯身手，拜託了。”
“能夠在將軍閣下的指揮下效力，我相信上海的局勢很快就會打開”柳川康純大聲回答道。
“好了。”土肥原賢二緩緩說道：“對華特別委員會已經成立，我聽說軍統有個特別辦公室，給我們造成了很大的困擾。所以，我覺得成立特別工作部，以應對軍統特別辦公室。我宣佈”
土肥原賢二神色一正：“任命，板內康英將軍爲特別工作部部長。柳川康純晉升大佐，擔任特別工作部副部長。羽原光一中佐，爲情報分析科科長。宮道宏史，爲執行科科長。川本小次郎少佐，爲監偵科科長。具體工作，由柳川康純大佐實際指揮”
新的局勢開始了。
這意味着，日本情報機構以羽原光一等人爲首的少壯派開始執掌實權。
而像之前的松本仁繼、谷繁原道，根本沒有被歸納到這個特別工作部中。
土肥原賢二以鐵腕整頓上海情報工作。
資歷、派系，在他這裏失去了作用。
“大家都聽到了將軍閣下的話。”一直沒有開口的板內康英終於說道：“我雖然名義上是部長，但論到實際工作經驗，我是不如各位的。我的職責，就是爲你們提供好保障工作。柳川部下，完全可以替代我發佈命令，任何人不得違背”
“明白”
所有人齊齊說道。
“記得，我們面對的是最兇狠的敵人，這不是戰場，但兇險卻遠遠超過了真實的戰場”土肥原賢二面色凝重：“牢牢記住你們身上的職責，我不要再聽到什麼荒謬的派系鬥爭了。”
隨着土肥原賢二的到來，上海的大舞臺新的大幕已經拉開