他原本的確有些生氣，宛市的商戶越來越多，但市場卻被部分世家控制，大部分的商戶只能旁觀，這不符合他的三觀。可是聽了張紘的分析，他又覺得張紘這麼做有一定的道理。凡事都有其自身的規律，商業尤其如此，自由競爭固然重要，但重要的戰略物資必須有所控制，不能放任自由，無序競爭。
絲帛不是普通的布匹，具備和軍械一樣重要的戰略地位，不能什麼人都來插一腳。大部分商戶無法涉足關中的布匹生意，有一個很重要的原因是做生意的人太多。而做生意的人多正是因爲有利可圖。再追問下去，之所以有利可圖，有一個重要的原因是流民成爲廉價勞動力，降低了人工成本，增加了利潤空間。關中強行制定的高價只是推波助瀾，卻不是根源。
他提倡工商的首要目標是自強，其次是富民，只有百姓安居樂業纔有穩定可言。現在百姓不僅沒能從中受益，反而受損，自然不是他能夠接受的結果，必須加以調整。
設立一個最低工資標準就成了當務之急，但這個標準如何設定，卻是必須慎之又慎的。太低了沒有意義，太高了又會影響工坊的利潤，最後物價上漲，反過來又會影響民生。設立了最低工資標準，工坊必然會收縮用工，採用延長工作時間之類的辦法來抵衝，而工作機會減少，又會讓沒有生活來源的流民更加處於弱勢，本來是爲了保護他們，操之過急，反倒又會傷害他們。
總而言之，這是一個非常複雜的問題，絕不是一兩句話就能解決的。孫策清楚這其中的利害，雖然着急，卻也不敢一刀切。他沒有具體的行政經驗，只能提出解決問題的方向，具體的問題只能依靠張紘等人來解決，說得好聽點，也就是垂拱而治。
只是他這個垂拱而治並不是什麼都不管，只當泥菩薩。他是引領者，是確立方向的人。也許張紘會選擇與他預期不同的道路，但最終的目標卻是一致的。在這一點上，儒家比法家有優勢。法家是帝王術，只爲帝王考慮，如何方便管理如何來，百姓的福祉從來不在他們的考慮之內。儒家畢竟有一定的民本意識，只是被師法、家法束縛，制度創新時的動力不足，只能被形勢逼得往前走，比較被動，適應時間比較長。孫策現在要做的，就是打破他們的思維侷限，引導他們向自己期望的目標前進，主動求變。
現在孫策要求拓展民的範圍，將絕大部分人口都包括進去，對這個時代來說，是一個觀念的重大革新，即使張紘不是一個守舊的人，也需要時間來消化理解，然後再做出相應的調整。好在張紘有讀書人以仁爲本的初心，有儒者雖千萬人，吾往矣的豪邁，明知這件事很難，還是慨然應諾。
具體的事務由張紘承擔，孫策垂拱而治，他只提了一個要求：讓張紘儘快挑選一些助手，不要把所有的事都困在自己身上，嚴格執行休沐制度，有病要及時到本草堂診治。他可不希望張紘累死。行政事務是一個非常累人的事，勤政絕不是嘴上說說那麼簡單，歷史上的真正勤政的帝王大多短命，大臣也好不到哪兒去。張紘拯救了郭嘉，他也不能看着張紘成了諸葛亮的先驅。
張紘感激不盡，心裏暖洋洋的。
兩人正說着，諸葛亮快步走了進來，向張紘行禮後，遞給孫策一封急件。孫策打開一看，是呂範發來的。楊彪到達浚儀，動作不小，不僅對關東的經濟、軍事非常關心，還有挖牆角的企圖。孫策倒是很坦然，楊彪以私人身份出使關東，當然不會放