日近午時，司徒長風這纔回到都督府，召見所有官員。
“參見都督！”
這次來人不少，數十名大小官員，只是不少人眼神閃爍不定，顯然心情忐忑不安。
“本官不管以前你們所做所爲，但是從今起，兩州官員不得貪贓枉法，必須盡心完成本官交代的任務。
如果自認爲沒有能力的，或者不想在本官這裏做事情的，可以離開，以前的事，一慨不追究。”司徒長風淡然的說道。
當然，司徒長風知道這些人不會馬上選擇，也不強求，開始佈置任務。
“所有縣城，統計下屬戶口，土地，通知所有百姓，兩州之地，所有百姓將會從新安置，從新分地。
兩州百姓，今年免稅，貧苦百姓，府衙必須提供糧食物資。”司徒長風拿出自己寫好的佈告，讓親衛遞下去。
“屬下遵命！”
“清點各縣城礦藏，然後本官會統一安排，招募兩州百姓做工，每日三餐，三斤大米，任何人不得剋扣。”司徒長風繼續嚴肅的說道。
“另外本官受陛下任命，招募精銳士卒，告示一起發下去！”
“屬下明白！”下面的人繼續大聲領命。
“好了！下去忙吧，所有人不得懈怠！”
司徒長風命令一下，立即開始忙碌，他自己也帶人開始查看資料，考察環境。
至於兩州官員，他並未放在心上，一來有大部分都是江南世家，有利益關係，應該不會故意拖後腿；另外一部分，就算不是一條心，想來也不得亂來，畢竟軍權在自己手上。
這幾天各種都督府的命令不斷的在向百姓宣傳，在貧苦的百姓中引起了巨大的反響。
司徒長風安排的人同時還查到一批地主惡霸，正好殺雞儆猴，按照罪行，抄家判刑。
原本生活麻木，沒有多大希望的百姓，這下都被激起了激情，按照官府的命令，開始搬遷，做工。反正日子不可能更壞，最重要官府一日三餐，這都是看得到的。
嶽州四縣在冊百姓共計一萬五千餘戶，近二十萬人，司徒長風打算完全統一安置，下屬四個縣城，當着四個鎮來使用就是。
二十萬人的郡城，算是很小了，不過想想位於長江下游，每年都有水災的地方，在加上不是山地，就是泥濘之地，也就能夠理解。
而且唯一自然產出多的地方――洞庭湖，又有不少水匪，這更加限制了附近的百姓。
鑑於這些原因，司徒長風只能把人口集中起來，畢竟他的目地是開發兩州，自然需要找到一條可持續發展的道路。
對於李世民安排他來發展兩州，其實並不是太喜歡，說來還是打仗更和心意一些。不過想到安安穩穩的陪着兩個嬌妻，還是非常不錯，也就沒有拒絕，何況還有水匪等着剿滅。
集中百姓只是第一步，半個月後，司徒長風需要的糧食，物資被陸續送到。
這大半個月，原本嶽州的士卒，已經被精簡到六千，而新招募有五千精銳，其他有五千淘汰的士卒被分到各處維持治安。
仔細考察嶽州，司徒長風認爲想要快速發展，還是隻能靠山喫山，靠水喫水。靠着洞庭湖，當然就得好好利用。
經過實地研究，司徒長風決定實行養殖套種，雖然湖中水匪不少，但還是有不少漁民。
召集起來開始製作漁網，船隻，其他人則另外開闢河道，新開闢出來的河道是引流洞庭湖之水，不但能灌溉農田，分擔水患，最重要的是養殖，養魚，養鴨自然是首選。
從河道中分出一條小小的水流，挖出一隔一隔的池塘，四周一圍就是最好的養殖場。
利用上衝下來，堆積的肥沃淤泥，種上蓮藕，一個套種基地就出來了。
藉着這兩個月天氣還未變冷，嶽州二十多萬軍民，沿着洞庭湖開闢出來二萬畝養殖基地，同時還有萬畝農田。
天氣漸漸寒冷，從北方運來的羊毛衣服，分給百姓，讓百姓對生活充滿了期盼，對都督府的命令也非常之擁戴，工作起來也激情滿滿，臉上多了笑容，不在像以前那麼迷茫，麻木。
寒冬將至，只能繼續開挖乾田，池塘，等開春之後在行引流。
青壯們開始撲魚，捕上來之後，全都分類放入不同魚塘，其餘的婦幼，則開荒山，把山上的草全都挖掉。
不但能做材燒，還能把地清理出來，至於清理出來幹嘛，我們的都督大人自然有他的主張。
因爲集中了百姓，現在的百姓更多的是住在各聚集點，相對來說，防守也要簡單許多，畢竟離城池都不太遠。
新建聚居地所有房屋目前都是砍伐臨時修建，而新的房屋，則是由正在燒製的青磚修建，只是磚窯目前纔剛剛建好，正在燒製第一批，想要完全改建，還需要時間。
李世民說的大力支持，確實做到了，新移民一萬戶，近四萬人到了嶽州，同時來的還有十多個世家子弟，不過大部分都是旁支，對比司徒長風也不以爲意，畢竟目前確實缺人手，尤其是讀書識字的人，雖然江東四家提供了一些，但遠遠不夠。
不過總算解了燃眉之急，至少管理百姓勉強夠了。
嶽州在忙碌，朗州自然不會空閒下來，按照司徒長風的方案同樣在進行，只是朗州人口只有十二萬，弄起來規模沒有那麼大。
馬戰被安排到朗州，以都督府行軍司馬的名義，與劉仁願共同整頓兵馬，招募，訓練。
原郡守王家之人，司徒長風懶得費心，直接調到嶽州來了，同時提拔狄知遜做了郡守。
有朱、張、顧、陸四家的大力支持，兩州發展非常穩定，只是司徒長風心中還是有些不安，那湖中的水匪，始終橫在那裏，就是一個麻煩。