當然，皇帝如果真要撂挑子，那誰也沒辦法，畢竟你是皇帝嘛。
而這個時候的胡亥就很想撂挑子，但是又不太敢，如果你真的什麼都不管的話，那也不合適，臣子不會答應，宗族也不會答應，他們雖然不能強迫你做什麼，但是各種各樣的諫言煩也能把你煩死！
看着堆成山的竹簡，胡亥頭暈腦脹，半天下來，看了些什麼東西都已經忘了乾淨，而且更讓人心煩的，是這些東西他根本就看不懂，又繁瑣又無聊，不知不覺就愣在那裏發呆了。
“我都已經做皇帝了，爲什麼還要做這麼多的事情呢？”胡亥忍不住自言自語。
等到午膳時候，依然是青陽送來飯食，當他看到胡亥一臉煩躁的時候，就知道這貨肯定是受不了枯燥的批閱奏書了。
等到胡亥用膳的時候，青陽開口問道：“陛下似乎心緒煩悶，可是因爲膳食不合您的口味？”
胡亥說道：“膳食甚好，朕只是批閱奏書煩悶而已。”
青陽故作驚訝的說：“陛下何故如此勞累，皇帝者，天下之主也，當盡享天下，而非爲天下所累，昔韓非子曾言，堯治天下時居茅食野，嚴冬不御夏着麻衣，又有禹治水之時，奔波東西，勞累得以致大腿掉肉，小腿脫毛，若爲君者只爲此，又有何樂趣而言呢？”
“說的太對了，你簡直說道朕的心裏去了！”胡亥猛地拍了下桌子，但是馬上又消沉下去：“然朕卻不能，臣者不許，竟未有長久享樂之法！”
青陽作揖，決定進個讒言，他淡笑的說道：“青陽或有一策，可助陛下長樂久安，再也不必爲這些瑣碎的事情侵擾了。”
胡亥頓時精神了：“真的，是什麼方法！”
青陽說道：“陛下，現在您之所以會疲憊煩躁，那是因爲要處理的奏書實在是太多了，大秦東南至海，西北無邊，每天發生的事情不能計量，如果所有事情都要陛下決斷，那麼您永遠都無法安樂了，而實際上很多事情並不需要陛下您來操心，天子代天治世，而百官代天子牧民，像現在的很多事情，完全可以交給臣子們去處理。”
胡亥眼睛一亮：“對啊，爲什麼所有事情都要我去決定呢，天子置百官，不就是讓他們替自己做事嗎，如果我把事情都做了，還要他們做什麼！”
胡亥蹭的一下站了起來，連膳食都顧不上吃了：“來人，給我把丞相請來皇宮！”
在胡亥的背後，青陽只是淡淡的微笑着，只是這微笑卻意味深長。
並沒有等候太久，實際上沒有朝議的時候，皇帝每天都是需要會見朝廷重臣的，一些當朝政事都需要與大臣商議決斷，所以李斯本來就在宮中等候，很快就來了這裏。
本來李斯還以爲只是正常的行程，但是進來之後，聽到胡亥的第一句話他就傻了。
“丞相，從今天開始我不會理會朝政了，我只要永遠享樂天下，你要給我一個想出一個辦法！”
李斯大驚：“陛下不可，您是帝國運轉的核心，天下大事皆決於上，如果朝政荒廢，帝國也會崩亂的！”
胡亥非常不滿：“這些道理我都懂，所以我需要一個不用治理天下，也能讓天下安穩的方法，朕乃天子，應當享天下之樂極，而非爲天下所累，這些事情不應該朕來做，而是你們這些臣子來做！”
李斯目瞪口呆，胡亥的昏庸簡直聞所未聞，從未聽過帝王不願治理天下的，如果所有事情都由臣子做了，那麼還要天子做什麼呢。
但是現在胡亥明顯已經鐵了心要撂挑子了，如果自己不答應，只怕會引起胡亥的厭惡。
李斯沉默下來，想要在皇帝不理政的情況下維持帝國的運轉，談何容易！
思索了一會，李斯才說到：“陛下，臣有一法，要天下安穩，即要天下黔首安順，如此，大秦當行酷法治民，加強對百姓的督察和治罪，如此，民心敬畏朝廷，陛下方可享樂而長。”
胡亥大喜，正要答應，青陽卻連忙說道：“此法不妥！”
胡亥與李斯一同愣住，胡亥是沒想到青陽會插嘴，李斯則是不知道此少年是誰。
青陽看了一眼李斯，然後回頭對胡亥說道：“陛下可否許青陽出言？”
胡亥這時候心情好，也不在意：“你說！”
青陽點頭說道：“陛下，丞相此法看似有效，然實則遺禍無窮！治民之法若行酷法，則百姓雖畏而不服，一如野兔遇危尚知反擊，更何況人乎。陛下若想長久享樂，問題不在於行如何治民，而在於如何治政！”
青陽也不管他們如何反應，只是說道：“陛下，您想永遠享樂，其實只要把自己的權力交給臣子就行，當然不能全部交給臣子，而是要分成兩半交給臣子，這樣的話，天下的事情都可以由臣子去處理，而您自己只需要安心享樂就行。”
胡亥疑惑道：“權力要怎麼分成兩半。”
青陽說道：“陛下您可以請朝廷最有才能的幾個臣子設立一個內閣，這內閣就是幫您處理政務的，所有的奏書都可以交給他們批閱，但是他們只有建議的權力，沒有決定的權力，而決定的權力，就在陛下您的手上，當然也可以選出一些您最信任的人，由他們決定內閣的建議是否可行，這樣的話您就把您的權力一分爲二了。
而這樣的話，天下的事情通過內閣處理，然後由您或者您指派的人決斷，他們相互制約，陛下也不用擔心他們的權力能危及到您，而您自己就只需要安心的縱情享樂足可。”
李斯聽完，眼中爆出一道精光，以他的敏銳政治才能，一下子就看到這種制度的不凡之處了，他緊緊的盯着青陽，心中難以置信，這種精緻政治結構的設想，居然只是這麼一個黃口小兒提出來的！
胡亥的腦子卻沒有李斯那麼好用，完全就是似懂非懂的樣子。
實際上，如果胡亥的腦子好用的話，青陽還真沒膽子搬出內閣制，因爲這實際上就是告訴皇帝，你把權力交給臣子吧！
換一個腦袋正常的皇帝，絕對會把青陽砍成八塊。
現在青陽所有的事情只爲一件事情服務，那就是讓胡亥玩爽了，要徹底解放這傢伙的天性，要讓這傢伙離不開自己。
內閣制還是厲害的，萬曆皇帝二十年不上朝，帝國都能正常運轉，可見一斑了，當然老朱家的兒子比胡亥有腦子，雖然不上朝，但是核心權力還是牢牢掌握在自己手裏。
胡亥這傢伙就不一樣了，巴不得啥都不管，徹底放飛自我。
胡亥這時候問道：“丞相，如此是否可行？”
李斯深深的看了一眼他一眼，默默的點頭：“可行。”
這個時候李斯一口氣吸到了底，不然的話他害怕自己控制不住激動的心情，這一刻，他清晰的看到了，隨着這種制度的推行，自己將真正的站在帝國的權力巔峯，整個帝國都將在自己的手中運轉，他將成爲千古以來最強勢的權臣，因爲他真正代表了一半的帝權！
他一生夢寐以求的東西，竟然從一個黃口小兒的嘴裏實現了！
青陽冷眼看着李斯，他能想象到李斯在想什麼，把內閣制度搬到秦朝，絕對是飛一般的大跨步。
秦始皇對權力是極度把控的，丞相更多的只是輔助政務，但是內閣制度不同，李斯可以直接躋身帝國決策之中。
雖然內閣的權力也有制約，但是相比於原本的相權，已經是大跨步了。
就算帝國政務的決定權不在李斯手上，哪又有什麼關係呢，所有政務的處理方案都是自己出的，就算你不同意，換個方案還是我來，只要決策的權力在自己手上，自己總能找到利於自己的方法，經過時間經營，整個帝國都能被經營成鐵桶一樣！
胡亥頓時高興起來，如果真的可行，自己以後就什麼都不用管了。
這時候他看向青陽的目光滿是讚賞，這可真是解決了自己一個天大的問題啊。
青陽面帶微笑。
胡亥突然一拍巴掌：“對了，還要設立人選替朕決斷內閣政務的建議，此法既然是青陽提出，不然說說你的想法，誰人可當此任？”
青陽答到：“趙高！”
胡亥一愣，隨後大笑起來：“甚合朕意，沒有誰比趙高更得朕的信任了，便讓他兼任此職吧，如此，丞相便與趙高擬個章程，沒有問題的話以後就這麼辦吧！”
李斯點頭應是。
他們都沒有察覺到青陽的險惡用心，這個時候把趙高擡出來，等於是幫了趙高一把，讓他提前進入帝國權利中心。
但是在青陽看來這都不重要，重要的是自己給李斯找了個政敵，按照內閣制的說法，擬票的權力在內閣也就是李斯手裏，而批紅的權力在趙高手裏，這樣一來他們註定站在了對立面。
青陽就是要讓這兩個傢伙鬥，就算李斯不願意鬥，趙高是肯定願意的，因爲以趙高的性格，他肯定更願意把所有權力掌握在自己手裏。
自己幫了趙高一把，卻也讓他和李斯的政治鬥爭提前上演了！