軍訓首先要有統一的營房，白翎島以前的住房都是雜亂無章的，都是自己隨便找塊空地胡亂搭建的。這樣的住房肯定是不適合集體生活的，魯若麟決定建造營房。
在白翎島的東面有一個3公里長，250米寬的沙串海灘，平整結實，是天然的操場，以後的曬鹽場也規劃在這裏，軍訓的營房就建造在附近。在營房的建造上要求簡單、結實、耐用，大通鋪是標配，考慮到冬天的使用情況，通鋪都是可以燒炕的。
對於營房的迫切需求讓魯若麟動員了全島人員集體參與建造，平整場地、夯實地基、砍樹、燒瓦，每個人都分配到自己的任務，在魯若麟的統一協調下進展的比較順利。
因爲島上人員大規模增加，住房是非常緊張的，魯若麟乾脆趁着這個大建設的機會一次解決，對於以前的亂搭亂建直接都拆除掉，統一規劃了幾個集中的生活區。房屋規格依然是營房的樣式，長條大開間，節省建造成本。對於單身漢統一住的集體大房間通鋪，有家庭的會隔出一個個單間出來，婦女、老人或者帶小孩的也會特殊優待。
統一居住的好處也是很多的，有規劃好的居住區，取水用的水井、池塘，公共食堂，還有集中的公廁，居住區有寬闊的道路連接碼頭和各處，因爲人數衆多，這樣的居住小區規劃了5個，足以滿足全島的居住需求。
因爲島上孩子不多，但是全島民衆的文盲率幾乎是99%，以後教育問題也是個大問題，魯若麟同時建造了幾間大的教室，在以後教導孩童的時候順便作爲掃盲點使用。知道自己的孩子以後可以上學讀書，大人們是爆發了十足的熱情，教室建造的是又快又好。島上有幾個被俘的軍師、師爺和賬房，這幾個識字的文人臨時被安排爲教書先生，先領着孩童們識字，後續的教育問題等魯若麟空下來再詳細規劃。
對於這些小區，魯若麟的定位是臨時安置點，以後條件允許了，肯定會是以家庭和個人爲單位的獨棟住宅，目前條件有限，只能先解決有無問題了。但是就這樣的住房也讓很多人都欣喜不已了，起碼比自己以前的窩棚或者四處漏風的茅草屋強多了。
在充足的糧食供應之下，大家齊心協力，耗時一個月基本建造好了所有住房，後續的只用修修補補就好，已經不影響使用了。島民們也陸續搬進了新家，不管是通鋪也好，是單獨的小單間也罷，至少大家都有了一個屬於自己的容身之所。
在這一個月裏，魯若麟也對島上的人事做了一些具體的安排，因爲後面一段時間他的主要精力會花在軍隊建設上，需要全心參與，島上的其他事務就需要做好統籌安排纔行。
王四水暫時統管島上的民事，比如捕魚、種田、開荒、建房、學堂、喫穿住行等後勤事項，以及鹽田的建造等，基本島上所有事情，除了軍事和戰艦，王四水都可以過問。主要還是因爲魯若麟手頭上沒有可以用的人手，親近的可以信任的人裏面只有王四水的能力尚可，勉強可以幫魯若麟維持局面。
以後也不用什麼事情都要找魯若麟來決定和指導了，小事直接在下面就可以解決了，真有決定不了的大事纔會找魯若麟解決，算是初步將他解放出來了。
對於民政系統的建立，魯若麟還有許多工作需要去做和完善，但是目前他人手嚴重不足，特別是識字的人才極度短缺，只能這樣粗放的經營，等以後條件成熟了，完善的民政系統纔會建立起來。目前他只能把精力放在軍事上，等把軍隊建設好了，架子搭起來了，培養出一批初步合格的軍官，才能放心的建設其他事情。
萬金山是登州衛的匠戶，前段時間王四水在登州附近幫魯若麟招攬人手，萬金山因爲會木匠活，算是一個手藝人，想着在船上肯定用的上，就被王四水說服招攬了。在孔有德禍亂山東的時候，萬金山帶着全家僥倖逃過一劫，但是家當什麼的都沒有了，衛所也是自顧不暇，只能自生自滅。
但是這光景活計實在難找，一家人已經餓了幾天了，眼看就要撐不下去了，王四水的招攬成了最後的救命稻草，那時候別說是出海了，就是落草爲寇也要咬牙幹了。就這樣，王四水也不是什麼人都要的，這年頭沒飯喫的人多了去，沒有跟腳，不知根知底是上不了魯若麟的船的。好在萬金山也是登州衛的老人，拐彎抹角也能攀上點關係，就這樣帶着一家老小上了魯若麟的船。
像萬金山這樣的人也還有好些，都是迫不得已上了魯若麟的船，都以爲這輩子就要交代在海上，成爲朝廷口中的海寇了。剛到的時候大家都是心情坎坷，雖然有王四水做保，但是大家心裏還是沒有底，不知道全家老小的命運如何，這年頭整村的人都餓死的也不在少數，人命是真的不值錢啊，賣兒賣女都沒人要，到處都缺喫的。
結果剛到地頭魯若麟就給大家來了個大大的驚喜，兩大碗鹹魚米粥吃了個肚圓，要不是魯若麟怕有人撐死了，控制了放食的量，大夥真有可能做了個飽死鬼。現在回想起剛喫鹹魚粥的時候，萬金山都會咽口唾沫，那滋味是自己這輩子喫到的最好東西了，哪怕後來又喫上了不少更美味的食物，總還是覺得那餐鹹魚粥是天底下最好喫的。
後來的日子真是老鼠掉米缸了，美的冒泡。每天三頓飯，也不限量，喫飽爲止。而且鹹魚鹹肉每日都有，油水更是十足，即使是婦人婆子，小孩老人都一樣，不會因爲幹不了活或者乾的少就被嫌棄。甚至開飯的時候這些人都是被優先照顧，青壯們都要讓着他們。雖然看不懂魯老爺爲什麼這樣做，但是卻非常讓人暖心和安心，尊老愛幼是傳統美德，只是在亂世被大家都丟掉了。