廢除軍戶制度，實行義務兵役制度，再開辦軍校，建立強軍，毫無疑問這一切顯然是不符合文官集團的利益。
對於文官集團來說，他們還是更喜歡現行的制度，兵權在皇帝手中也沒有關係，其實其他的什麼也沒有改變。
現行制度下，註定了這些武將勳貴集團想要重新崛起是很難的，始終也無法和他們這些文官集團相抗衡。
但是廢除軍戶制度，實行義務兵役制度，還要建立軍校，這就完全不一樣了，在這一全新制度下，先不說大明的武將勳貴會不會崛起的問題了。
按照決定腦袋的理論說，爲既得利益者文官集團本能就應該要反對這種新的制度，因爲新的制度會產生不穩定的因素，對他們的既得利益產生衝擊。
而且開辦軍校的這個提議他們兩個本能就覺得很害怕，武將勳貴集團一直以來玩不過這些文官集團，很的一點那就是武將勳貴集團當中學識淵博的人很少，很多都是大老粗，不像這些文官集團的人，一個個都是科舉考試走出來的。
另外學校都是用來傳承的，儒家能夠有今天的地位，說到底還是重視教育和傳承，一代又一代，生生不息。
反觀武將的傳承上，一般都是父傳子，家族相傳，各種各樣的兵書之類的根本就沒有傳承開來，只掌握在極少數人手上。
所以很多時候，歷朝歷代的武將基本上都是野路子，屬於那種在實戰當中不斷成長起來的將才，而不是靠着傳承一代又一代培養出來的將才。
現在開辦軍校，這意味着這個軍校以後就可以大規模的傳承、培養將才，自然而然慢慢的就可以和文官集團相抗衡了，這絕對是嚴重損害了文官集團利益的。
“陛下，臣以爲廢除軍戶制度不妥~”
沉思良久，劉健緩緩的開口，接着他又補充道：“軍戶制度是我大明軍制的根本，一旦貿然廢除的話，必然會引起劇烈的波動。”
“另外實行義務兵役制度，極有可能會很難募集到足夠的兵員，民間有句話，好鐵不打釘，好男不當兵，實行義務兵役制度下，民衆極有可能會逃兵役，不願意去服兵役。”
“其二，義務兵役制度下，以服役四年來說，一個青壯勞動力服兵役四年的時間，家中缺少勞動力的況下，可能會連生活都過不下去。”
“第三，實行義務兵役制度，必然比現在的軍戶制度要耗費錢財，而我們朝廷的國庫一直以來都非常的空虛，根本就不可能起幾十萬大軍完全脫離生產。”
劉健表示了反對，他也是非常犀利的一下子就看出了義務兵役制存在的一些問題。
弘治皇帝聽完，也是微微點點頭，這義務兵役制度確實是很不錯，但這幾個問題如果得不到解決的話，那必然是會實行不下去的。
“張懋，你怎麼說啊”
弘治皇帝看向張懋，這改制方案是張懋提出來的，自然還是由張懋來說比較好。
“軍戶制度是必須要廢除的，我想劉公應該是很清楚軍戶制度已經糜爛，已經完全無法肩負起保家衛國的責任，也已經失去了作戰能力。”
“不廢除軍戶制度，縱然是再如何去改，我們大明的軍隊也會始終如此，縱然是我們這一次打贏了草原人，在過幾年，他們還是一樣會南下。”
張懋想了想緩緩的開口說道。
“至於劉公所說的這些問題，我們也是可以想辦法來解決的。”
“第一個募集不到足夠兵員的問題，因爲我們實行的是義務兵役制度，所以當兵是一種義務，從全國範圍內來募集兵員，縱然是有人逃兵役，我們依然也是可以募集到足夠的兵員，硬規定每一個縣，每一個府必須募集到多少兵員來。”
“當然了，大家之所以不願意去當兵，那是因爲現在軍制下，我們大明的軍戶非常的貧困，喫不飽飯、穿不暖衣服，又沒有社會地位，自然人人都不想當兵。”
“但是秦朝的時候，秦朝實行軍功制度，人人都爭着去當兵，甚至於當兵都還要擠破腦袋才能行。”
“這其中的原因，想必劉公和李公也是清楚的，說到底還是利益的問題。”
“實行義務兵役制度，當兵只需要當四年，並不會世世代代都當兵，也不需要一輩子當兵，再加上我們可以適當的給予補貼，比如當兵四年，總共給予二十兩銀子的補貼。”
“再加上如果有人當兵，那麼可以四年、五年的稅賦、徭役來，另外退伍之後，還可以到地方的衙門當捕快之類的。”
“我想這一政策下來，絕對不會說招不到人，對於當兵的人來說，家裏的生活也可以有保障，退伍之後也能夠有個安排。”
“最後一個關於開支的問題。”
張懋事先就已經和劉晉關於這個義務兵役制度討論了很久，方方面面的都討論清楚了，所以面對劉健的問題，他是應答如流，幾乎想都不需要就知道該如何去回答。
“實行軍戶制度，朝廷確實是可以很多的開支，但是將一支強軍變成農民，朝廷的開支是減少，可是同樣的，我大明的軍隊戰力也是削弱了，以至於草原人屢屢南下劫掠，肆意燒殺搶掠。”
“實行義務兵役制度，毫無疑問，開支肯定會急劇增長，以現在我們大明國庫的況來看，肯定是難以維持的。”
說到軍費支出方面，張懋並沒有表示反對，而是給出乾脆的承認，新的軍制下，大明朝廷的軍費開支會增長很多。
“想要一支強軍，就必須要捨得花銀子投入其中，有付出纔會有回報。”
“所以在開支方面，臣以爲還是需要陛下您的內帑來承擔。”
說到這裏，張懋很是無奈的說道。
大明朝廷的財政是真的非常拮据，國庫都可以窮的餓死老鼠了，指望大明朝廷來增加軍費開支，那簡直難上加難，即便是能夠增長一些，那也是灑灑水，根本就沒有作用。
所以思來想去，劉晉這邊也是覺得這軍費開支這一塊，還是由弘治皇帝的內帑來承擔比較合適。
弘治皇帝現在有錢，有錢的很，如果算是朱厚照的產業，他們父子兩個絕對是大明現在最大的資本家，也是最有錢的人。
跟着劉晉置辦的諸多產業，隨便一個都是下金蛋的母雞，即便是最不賺錢的，也是開辦最早的西山煤業，現在一年也能夠給弘治皇帝帶來幾十萬兩銀子的利潤。