可是到城頭一看，他不由得頭皮發麻，旬陽關城下，站着坐着躺着密密麻麻的災民，目測下來起碼有十萬餘人，這遠遠超出他原先的計劃。
在與巨遠光和邱澤商量一番，楊雲終於下定決心，引關下這些災民到自己的封地去。
“殿下！末將也知道您是悲天憫人之人，但您要知道，迎這些災民入關容易，要想送他們走，那卻異常艱難，您確定您的封地要接納這些人？”負責旬陽關守衛的將軍皺着眉頭說道。
旬陽關守將叫康城，他是一個十分倔強的人，朝中的那些大員來到這裏，他一般都不會給好臉色看。
但這一次來的是楊雲，他的態度卻十分友好。因爲當年楊雲在扶風城誓死守城的英雄壯舉，讓長年在軍旅的康城十分敬佩。
“康將軍，這楚國災民，雖然非我大涪百姓，但是看着這些活生生的生命在我們眼前餓死，本王確實不忍心，讓他們進來吧，本王與封地的百姓一起勒緊腰帶，與他們共渡難關。”楊雲誠懇的說道。
“那好吧！末將就做一次主，放他們進關來。說真的，天天站在關上，看着這些楚國百姓一個個餓死，我心裏也不是味道。”康城也是一個乾脆的人，很快做出了決定。
楊雲和康城商量一番之後，決定從次日起，連續三天打開關門，放這些來自楚國的災民進入旬陽關。
近十萬的災民，數量遠遠超過了楊雲的預計，但現在只有硬着頭皮接受他們了。
從康城那裏回來之後，楊雲便立即安排人，在旬陽關後面，臨時挖取了許多土竈，準備提前爲這些災民煮上些粥，讓他們先保住性命。
第二天一大早，這些本來已經放棄希望的楚國災民驚喜的發現，原來緊緊關閉的旬陽關城門，今日居然大大打開了。
心喜若狂的災民，立即扶老攜幼，爭先恐後地往旬陽關內奔去。由於關外的災民實在太多，他們都想第一時間進入關內，所以不一會兒，他們全部擁堵在關門口。
康城帶着手下士兵，在關門口維持秩序，見這些災民不願服從指揮，只知道拼命的往裏擠，他一下來了火氣。
康城一聲令下，手下士兵拿起手中皮鞭，將擠的最兇的那些人一頓好打，立即打得他們皮開肉綻血肉模糊，這才讓這些災民老實起來，規規矩矩地服從守關士兵的安排。
在守關士兵安排一下，這些災民有秩序的來到一個個粥棚前，各自領到一碗稀粥，狼吞虎嚥地吃了起來。
僅僅開關的第一天，就從旬陽關外擁入了六七萬災民。這次來旬陽關，楊雲早有準備，足帶來了許多糧草外，還帶了五千多封地的百姓。
儘管早有準備，但進入的災民實在太多，所以大家這一天十分忙碌，到晚上終於忙完的時候，大家已經疲憊不堪了。
到了第二天打開關門的時候，又從關外擁進了四五萬人。大家實在忙不過來，便從災民中找來一些手腳麻利的婦人
加入到煮粥隊伍中。
第三天打開關門，從關外進入的災民就少多了，看着稀稀拉拉進入的災民，楊雲等人終於鬆了一口氣。
楊雲沒有輕鬆的多久，他的眉頭又皺了起來。因爲，到下午的時候，入關的災民又多了起來。
原來，附近一些地方的災民，聽說句陽關這裏，可以放人到大涪境內，他們便匆匆從各地趕來。
看見又有這麼多災民擁入旬陽關，楊雲不由得暗暗叫苦。但是即然已經告訴災民，這裏將開關三天。
楊雲不想給這些自己想要收服的楚國百姓留下不講信用的話柄，所以他們繼續任憑這些災民入關。
有機會進入大涪，就有可能逃脫被餓死的命運，所以這些接到消息的難民，都急匆匆的向旬陽關而來。
於是，在守關士兵關閉關門之前，又來了許多的難民，看透這些蜂擁而至的難民，楊雲只得讓人迅速給他們準備喫的。
“殿下，這一次難民的數量已經完全統計出來了，一共是十四萬四千八百五十二人。”第二天一早，康城來找到楊雲，把它整理出來的數據給了楊雲。
“殿下，無論您這次行動出於什麼目的，我都得感謝您。因爲你拯救了這十四萬人的性命，老康我是個粗人，其他的我不會說什麼，我讓兄弟們從牙縫中省了一點糧食。雖然不多，但也算是我老康的一點心意吧！”
康城說着，將手一揮。一隊守關的士兵，推着一輛輛的小車，將一車車糧食送到楊雲手下手中。
可是這一次，卻要帶着接近十五萬的難民回到封地去，這可比整個封地的百姓人數還多。
爲了節約糧食，也爲了避免這些難民喫飽了，有力氣搗亂。所以楊雲每天只給這些難民兩頓稀粥，即使這樣，每天消耗的糧食也多得嚇人。
這些難民，從楚國來的大涪境內，雖然避免了被餓死的命運，但是仍然沒有能夠喫飽喝足。經過短暫的試探之後，一部分難民開始抱怨，甚至和護送持有衝突發生。
楊雲知道，對於人數超過自己手下士兵數倍的難民。如果不加以節制，要想把他們好管理好，那將是一件很麻煩的事情。
所以楊雲命令手下士兵，對於這些膽敢鬧事或者煽動，他人鬧事的傢伙，一定要做到殺一儆百。
於是，在楊雲手下士兵，動手殺死了好幾個帶頭鬧事的傢伙，這些難民徹底安份下來，開始配合這些從封地過來的士兵，慢慢在下，吳王封地的方向行去。
帶着這十幾萬人一路前行，隊伍的行進速度很慢。一些人花了近一月的時間，終於到達了封地。
這一路行來，楊雲讓人帶的糧食，早已消耗的七七八八，幸好有康城贈送的軍糧，還有一路上經過一些縣府，當地的官員衝着吳王的面子，贈送的一點點糧食。才保證這十幾萬人沒有餓着肚子回到封地。
當這些難民來到吳王封地的
時候，封地上所有的人都忙碌了起來。
首先，是將這些難民安置在封底的三個縣，這三個縣中，以石洞縣的人數最少，所以這次安置的難民人數最多。
對於難民安置的問題，楊雲和手下的兄弟們已經討論過，但他們萬萬沒有想到。這一次來到吳王封地的難民居然有這麼多。
這一次吳王封地上的難民人數甚至超過了。吳王封地原三個縣的人數之和，所以管理起來是個很麻煩的事情。
這十多萬難民來到，吳王封地之後。最初一段時間他們還頗有感恩之心，感念吳王楊雲給他們的活命之恩，配合楊雲的安排好好的在這裏生存。
但這段和諧的日子並沒有保持太久，這些難民在封地的三個縣站穩腳跟之後，逐漸適雲這種寄人籬下的生活，開始和當地人爭奪各種利益。頗有喧賓奪主的味道。
近日來，這些來自楚國的士兵，已經和當地的老百姓發生了好幾次衝突，許多人在衝突中受傷。甚至還有人丟掉了性命。
對於這種情況，各縣開始還以勸導爲主。給他們做思想工作。希望大家能夠和睦相處，共同發展。
但是不斷髮生的血讓楊雲和他手下的人徹底清醒，亂世必用重典。這個時候楊雲才深深體會到這句話的真正含義。
於是，在楊雲的倡導下，各縣縣衙改變了之前那種溫和的態度，在多次勸導仍然不聽的情況下，各顯縣衙都抓了許多。，頭鬧事的人。
對於那些身上帶着血案的人，個性毫不留情地採取了鐵血手段。甚至有些罪大惡極的人。直接被推上刑場斬首示衆。
鮮血終於讓這些鬧事的難民清醒過來，他們開始學會。和原三縣居民和睦相處。
緊接着封坑又出 臺了一些政策對於一些遊手好閒，不務正業的難民，乾脆把他們趕出封地去。
此外，楊雲還根據歷史經驗，將每三十戶人分成一個組，每個組內的百姓相互監督。若有違反規定的行爲，採取“株連”的辦法，大家一起受懲罰。
再懲罰過一些鬧事的人之後，各組的難民開始相互監督，一起給那些刺頭施加壓力，把他們的違法想法消滅在萌芽之中。
當然，楊雲也知道。一味強壓是不行的，所以緊接着，楊雲又宣佈了幾個，讓災民們感覺比較滿意的命令。
各縣衙都發出告示，不管是新來的，難民還是原住居民。大家都是平等的，都享有同等的權利。
楊雲封地的三個縣，以前都沒有什麼大地主，前一段時間。各縣縣衙打擊了一些無良的地主。將他們的土地收歸朝廷。
對於那些遵紀守法的一些小地主，個性宣言拿出錢或者給予一些好的政策，把他們的土地也換了過來。
所以到目前爲止，封地三個縣的土地，基本上都歸個縣縣衙所有。各顯縣衙都出 臺了政策，將這些土地承包給所有的百姓。
百姓門走承包的土地，出了繳納很低的稅收之外，其餘的都歸種地百姓自己所有，這樣一來大大調動了大家種地的積極性。
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