同知和副使，都算是宣慰使的副手。只不過同知是文職而副使是武職。
這兩個位置是最容易選的，鄭流擔任宣慰使司同知。
楊威擔任宣慰使司副使，這都是沒有什麼爭議的。
雖然，聶化和劉介，他們的能力和資歷都不錯。
但是楊威畢竟從狩獵隊時期開始，就開始帶兵，論資歷沒有任何人比得上他。而且他又一直掌握着萬州最強大的武裝力量，沒有人比他更適合擔任這個位置。
都事和經歷的官職都有點像是文書、祕書之類的官職。
這兩個位置也比較好處理，包岑正擔任經歷，文泰做都事。
至於最後剩下的僉事，比較偏向武職，還有一定的警察職能。
王燁決定將這個位置交給鄭流和聶化。
這樣僉事的位置就多出來一個，王燁並沒有在意，包括同知的位置，他也給了老楊頭一個。
後來，王燁又把魯建木的名字加了進去，同樣做了一名都事。
所以，萬州宣慰使司等於多出來一個同知、一個僉事、一個都事。
不過反正都不用朝廷發放餉銀，而且朝廷現在對各地土司的控制力也已經大不如前。
想必，朝廷那邊也是不會介意的。
果然，王燁將這個名單交上去之後，朝廷很快就同意了。
至此，萬州的領導班子算是正式搭建完畢。呃這麼說可能不準確。
只能說，在朝廷那裏看來，萬州現在已經“正規化”了。至於萬州的各個官員，還是該幹啥幹啥。
不過，萬州變成了羈縻州之後，還有一個小小的，可能都算不上的隱患。
那就是羈縻州的所有官位都是可以世襲的。
只要定下了這些官位，以後那個家族世代都要擔任這些官職。
不過，且不說，萬州還能做多久的羈縻州就算大梁迴光返照，又中興了也不打緊。
萬州已經自行其事很久了，大不了就在萬州內部再建立一套官職體系。
只把朝廷的官位當成類似爵位的存在，讓這些家族世襲下去就行了。
這些都是細枝末節了。
萬州現在最重要的任務，還是發展自身。
很快，王燁就讓人將消息傳遞了出去。
遼東大地上沸騰了
萬州宣慰使司的名字，震撼到了所有關注萬州的百姓
在那個時代生活的人無一不知，羈糜州土司政權的意義。
有一句話叫“百年的皇帝，千年的土司。”
我國曆史上，延續時間最久的朝代是周朝，共791年。
播州楊氏，從唐僖宗開始世襲，直到明萬曆年間，才被明朝滅亡。
先後傳了29代，歷時724年。
順帶一提，因第六代土司無子，所以他過繼了另一個楊姓男丁，繼承了第七代土司之位。
而這個第七代土司，是楊業楊家將的四世孫
所以從第七代開始，守播州的，就是楊家將的後人。
湘西的彭氏土司，從五代開始一直延續到清朝雍正六年。歷經28代土司，歷時818年。
在貴州，水西土司政權延續了1474年。
從蜀漢後主開始，一直延續到清朝康熙年間。
直到安氏家族絕嗣，這個土司政權纔算消失。
他們甚至還參與過著名的七擒孟獲。
可見，很多時候，土司政權甚至比中央王朝的政權還要穩定。
一個強大的土司政權，對他們的吸引力還是很大的。
尤其，萬州同遼東的一仗是在秋收過後打的。
打完那一仗又過了這些日子。
現在已經快到入冬的時節了。
對於那些家裏還有糧食的人還好說。
對於那些既沒有餘錢，也沒有餘糧的人家。這個冬天可就是鬼門關了。
萬州的富裕又名揚整個遼東。
以上種種，都讓萬州的人口迎來了新一輪的增長。
那些新規劃的小城也都開始按照計劃，進行建設了起來。
而且，王燁和鄭流也爲那些小城選好了基層幹部。來確保那些小城能夠正常運轉。
魯建木那邊，按照王燁的要求，開始擴大商隊的規模，以及商隊的輻射範圍。
當初，早在同遼東一戰開打之前。
王燁就命令魯建木儘可能打通，同其它幾家都指揮使司的商路。
就是爲了以防萬一，一旦朝廷就是不答應自己的條件。
自己可以通過同他們的走私貿易，來維持萬山城的物資供應。
現在看來是沒有必要了。
但是那些商路不能斷，而且還要越發的繁盛纔行。
這一個冬天，王燁的目標是先把新吸納的人口徹底的消化掉。
正好，冬天地裏沒有莊稼可以種。
他們可以趁着這一冬天，先把建設工作做完。
還要讓他們熟悉萬州的法令，以及接受掃盲教育。
部隊的擴編也要開始，民兵訓練也是這樣。
萬州民衆接受軍事訓練的傳統，要延續下去。
除此之外，萬州還要進行一些小規模的裝備革新。
曾經在萬州歷史上立下過汗馬功勞的板甲。要徹底成爲歷史了。
隨着火器時代的到來。板甲已經該要退出歷史舞臺了。
現在是屬於暗甲的時代了。
暗甲防禦力雖然遜色不少。
但是它勝在更加的輕便。以上一場戰鬥的經驗來看。
暗甲的防禦力已經足夠。
板甲卻大大的削弱了部隊的機動性。
所以，王燁下定了要淘汰它的決心。
而且，他對暗甲也進行了一定的改進。
他將暗甲內部那些普通的鐵片，換成了山文甲的樣式。
感覺上，有點像是戰士們將山文甲樣式的ng甲穿在了衣服裏面。
這樣，可以在不增加戰士負擔的前提下，進一步增強暗甲的防禦。
除此之外，王燁開始帶領自己這邊最好的工匠，開始研製更大口徑的重炮。
他有一種感覺，在下一次的戰鬥之中。火炮將發揮更大的作用。
而且不用說，所有人也都明白。萬州下一次的大戰，對象一定還會是遼東。
遼東這一次吃了大虧，恐怕他們也會大力發展火器。
如果萬州這邊沒有新東西出現，下一次的大戰可能就會有些危險了。
不過總的來說，這一冬天，萬州沒有太多新事物要適應。
比較有利於萬州的發展。
很快，萬州的發展就進入了快車道。
而遼東那邊，曾鵬海自然也沒有閒着。
自從大戰過後，他就一直在積蓄力量。