蕭言不被信任，郭宏不被信任，但羅不凡會被信任！他在北域誅殺鄉紳、除匪患、治天花、殺福滿堂、斷龍覺寺懸案，在京城頂撞樓丞相，大鬧朝堂，讓滿朝文武膽寒，這種種事蹟，都已經傳遍天下。
他獨自一人闖青城山，火併土匪，勇闖山外山，設計除掉青衣堂，又是讓無數人敬佩不已，稱呼爲神！他的形象，在百姓們的心中不由自主的套上了一層閃亮的光環，在這些人的眼中，他羅不凡是無所不能的！只要跟着他幹，就一定能過上好日子！羅不凡沒想到他現在的名氣這麼大，連這西域邊城的百姓，都對他歎服不已。
羅不凡沒有沾沾自喜，他心裏只有感激！百姓的呼聲在他耳邊此起彼伏，羣情激憤，這說明這些人還有救！重要的不是他能救人，而是人能自救。
如果是一羣認命的人，就算是大羅神仙，也救不了。
呼聲震天，城內的守兵都還不知道發生了什麼，紛紛探頭出來察看。
只見百姓蜂擁而至，直衝城門而來。
爲了方便將交不上賦稅的百姓趕出來，木扎城的城門本來就沒有關閉，而是虛掩着，門前只有幾個守兵拿着武器裝模作樣。
聽到百姓如同滔滔江水一般的呼聲，他們嚇的屁滾尿流，一早便捨棄了兵器，連滾帶爬的往城裏面逃去。
“反了，這些賤民居然反了！是誰給他們的勇氣，居然敢造反！”
守城的小將臉上一怒，拿起長矛衝下樓去，正見到這羣百姓打開城門，像泄了洪水一般撞進來。
這小將名肖童，將長矛一豎，攔在衆人面前，後面守兵快速趕來，足足上百，紛紛用長矛阻擋：“你們反了嗎！都給我滾出城去，不想死的，趕快滾出去！”
肖童大聲怒吼，百姓一擁而上，後浪推着前浪，前浪拍在人身上。
肖童氣勢洶洶地以爲自己能夠擋住，卻不曾想，百姓們根本沒有半點停頓，直接將他撞倒在地上，無數雙腳從他的身上踩過去，瞬間就變成了肉餅。
肖童就是守城士兵的主心骨，一見肖童被踩死了，而老百姓的情緒又那麼激動，守兵們紛紛站到一邊，主動爲百姓們讓開一條道。
其實在他們的心裏，本來就不想阻擋這幫老百姓。
這些守兵的心也是肉長的，這些日子在木扎城看到的種種慘相，早就令他們對張茂等人產生了極度的反感。
這麼一來，他們心中反而寬慰！見到守兵居然列隊讓開，百姓們更是受到鼓舞，瘋狂的向城內涌去。
尤其是郭宏，充分發揮了他的帶頭作用：“諸位，給我衝，直衝縣衙，抓出張茂，爲大家討回公道！”
郭宏衝在最前面，蕭言這個白髮蒼蒼的老頭子也緊隨其後，一羣手無寸鐵的百姓，勢如破竹，直攻縣衙。
“反了，終於有人反了！等了這麼久，終於有人站出來反抗了！”
一路上，那些尚未被趕出去的百姓，心中大喜。
羅不凡三人在百姓最後面跟着，反而沒有起到什麼作用，禁不住苦笑：“這幫水深火熱中的百姓，並非不能反，而是不敢反，他們需要的只是一個精神的支柱，只要有那支柱在，他們就能自救。”
百姓們一路向前，衙門就在前方。
衙門前的衙役看到嗚嗚泱泱的百姓，都是一愣，慌忙讓人到堂內通報！身後，羅不凡緩緩拿出那張八州巡遊使的令牌，面對守兵，大聲道：“諸位，我乃八州巡遊使羅不凡，張茂苛捐雜稅，坑害百姓，罪當其誅，願諸位能夠配合，斬除張茂，抓捕鄉紳！今日，便是你們成爲木扎城主人的時候！”
守兵先是一陣面面相覷，而後，便是開始有人稀里嘩啦的跪下來：“原來是羅大人，八州巡遊使羅大人終於來到了木扎城！呵呵，鄉紳惡官在我城內橫行良久，今日也該是付出代價的時候了！我等跪請羅大人吩咐！”
“我們該怎麼辦，還請羅大人吩咐！”
羅不凡沒想到這些守兵會直接臣服，於是道：“先去縣衙擒殺張茂，再把鄉紳都抓出來，他們的財產，爾等日後平均分配！”
“啊？
呵呵，那些鄉紳可都是富的流油啊！既然羅大人有令，那我們何樂而不爲？”
於是，守兵們紛紛行動，直奔縣衙而去。
張茂的末日到了，他本來就不得民心，就連這些守兵，也並不跟在站在一隊。
縣衙中傳出了廝殺聲，縣衙的衙役大都是張茂的親朋好友，見這些百姓暴亂，都拼力一搏，他們手裏拿着官刀長矛，對手無寸鐵的百姓展開瘋狂的殺害，一時間幾十個百姓被殺死。
百姓們漸漸意識到勢頭不妙，紛紛後退，眼看這場暴亂要被壓制下去。
“呵呵呵呵，你們這羣賤民，是嫌死的人還不夠多是吧！我張茂這就通知鄉紳們，將你們的老婆女兒都殺死，看你們還敢不敢造反！”
張茂一臉的張狂，威脅是他的慣用手段，也是他經過多次嘗試，覺得最好用的手段。
包括這一次，百姓們退縮了，他們心驚膽戰：“完了，這場造反失敗了，就算所有人賠上性命，也根本對付不了這些手裏有刀的官兵！”
他們都察覺到，這場暴亂準備的有點不夠充分！“諸位給我殺掉這些賤民，既然你們想要找死，那就不要怪我張茂不客氣了！殺掉他們，今晚我們大家一起喝酒！”
張茂大笑一聲。
衙役紛紛持着刀撲上去，百姓連連躲避，心裏已經絕望。
“怎麼不見羅大人的身影，還有白大人，他們二位人呢？”
百姓覺得自己被忽悠了，心裏連連叫苦。
然而，下一刻，他們就看到上百守兵跑步而來：“羅大人有令，擒殺貪官污吏張茂，所有衙役放下武器，不許抵抗！快快放下兵刃，否則格殺勿論！”