自由皿煮的國度，什麼時候出現過這種強力的發言。一般情況下，政府只會對紅色國度，或者恐怖分子，發表這種宣言。但是現在，這個大多數人根本就沒有聽說過的情報機構，突然間表現出了一種前所未有的強勢。
無數的民衆，只感覺自己的權利，尊嚴，所有的一切都被踐踏了。他們奮起反抗，無數的遊行暴動瞬間填充了整個紐約。
儘管弗瑞已經盡最大可能暗示了高層，這些事情不是他能夠掌握的。但是不管怎麼樣，那些遊行活動，聽證會，仍舊發生了。結果跟他想的一樣，無論任何時候，你都不可能說服一個政客，同意一個跟他政治理念不同的觀點。除非你拿槍指着他。
弗瑞真的很想拿槍指着那些國會議員，告訴他們，如果他們再不收斂，之前的突然死亡事件，可能會再發生一次。但是想了一下，他並沒有這麼做。而是收攏了自己的力量，靜觀事件的發展。
按照法院，司法機構，國會等等無數機構的邀請。弗瑞必須出席一場聽證會，向所有人解釋，之前上萬人的突然死亡事件。並且某些勢力達成一致，像全世界公開這一次的聽證會。
弗瑞沒有拒絕，只是帶着一種諷刺的笑容出席了。
一名議員首先發問。
“請表明你的身份。”
“我的名字是尼克弗瑞，國土戰略防禦攻擊與後勤保障局的最高指揮官。”
“那請你解釋一下，這個國土戰略防禦攻擊與後勤保障局，究竟是一個什麼部門？”議員很顯然做足了功課，竟然能一次性說出這個部門的全稱。
“我的部門是一個以情報爲主，同時兼顧反恐，以及抵禦未知威脅，爲主要職能的暴力機構。另外，你可以簡稱我的部門爲神盾局。”
“好的，那請詳細描述一下，你口中的未知威脅，究竟是什麼威脅？”
“很抱歉，我不能在這種場合談論那些機密任務，除非有安全理事會的授權。”
“當然。”議員帶着一種嘲諷的微笑，取出了一份授權書。“這是理事會的授權書，今天在這個聽證會上。你必須回答任何問題。”
弗瑞翻看了那份授權書。然後說道：
“這不夠，除了授權之外，我需要一份聲明。由理事會開出的聲明。有關我在這次聽證會上透露的所有的機密信息，如果造成具有威脅性的後果，所有責任由理事會承擔。畢竟不出意外的話，我今天可能不會自由的走出這個大廳了。但是在這之前，我還是需要遵守某些規則的。
弗瑞的話，在聽證會中引起了一陣輕笑。隨後另一名議員取出了一份聲明。他們居然早就準備好了。
“這是你要的聲明。所有的後果，都有理事會承擔。但是，這並不意味着你獲得了豁免權。現在，可以開始了嗎？”
“瞭解，隨時可以開始了。”弗瑞臉上仍舊是一副輕鬆的表情。這讓聽證會的氣氛有些古怪。一羣政府的高層，不知道他究竟有什麼把握。要知道，他這種祕密機構的領袖，一旦被放到明面上。基本上就等於廢了。
“這個實在是太多了。2001年，有一顆反物質彗星的軌道經過了地球。我們使用某種立場偏移技術推開了它（神盾局一開始，科爾森給黛西講解的時候，隨口提過一句這個事件）……抱歉我不是很確定是這個名詞。畢竟我不是那些科學家。如果你們想要了解詳細情況的話，神盾局資料庫中，有一份一千多頁的任務報告。”
“你是說，你們使地球免於了一次天體碰撞？你們拯救了世界？”
“沒這麼簡單，但是可以這麼理解。”
“然而你所說的反物質彗星，先不說這種東西是不是存在。據我所知，沒有任何天體觀測部門，觀測到了這次天體現象。爲什麼只有你們觀測到了？”
“原因很簡單，神盾局的觀測手段，比現今最好的天體觀測部門的技術，還要現今三十年到四十年的水平。我這麼說能理解嗎先生？”
“.…..神盾局掌握着如此現今的技術，卻只是自己使用從未向國家公開？”
“這個問題你們可以去問理事會。如果他們同意，我馬上就可以公佈一百種市面上不存在的先進科技。這就是你們願意看到的嗎？”
弗瑞的話讓對面沉默了一陣。然後又有人問道。
“好了弗瑞先生，我們現在大約明白你的部門的職責了。很感謝你們在祕密中，爲這個世界作出的貢獻。現在我們進入主題吧，我們來談一下，大約五天前，超過一萬人的突然死亡事件。據我所知，你們神盾局需要對那次事件負責？”
“我先聲明，所謂的對那起事件負責，是一種帶有歧義的說法。神盾局不是恐怖組織，我們一般不使用這種說法。另外，是的，那次事件確實是神盾局的操作。”
“轟……”整個聽證會瞬間爆炸。沒有人想到，弗瑞竟然就這麼承認了。承認了一萬兩千多人的死亡，是神盾局的鍋？無數的司法部門高層，記者，軍方代表，臉上都出現了一種顯而易見的興奮表情。
弗瑞承認了這次事件。這意味着他完蛋了，神盾局也完蛋了。沒有任何理由，能夠抵消一次性死亡一萬兩千人的恐怖行爲。弗瑞正在將神盾局推向深淵，同時，在座的很多人已經開始考慮瓜分神盾局的資源了。
“請重複一邊你的說辭，弗瑞先生。你承認了那次事件是神盾局的行爲？”
“是的，那是神盾局的一次極端反恐行動。”
提問的議員明顯的興奮起來。
“很好，那請問你能不能解釋一下，什麼樣的極端反恐行動，需要一次性殺死一萬多人。你們又是怎樣做到的？
據我所知，死亡的大部分人，都是政府，以及各情報部門的僱員。不管神盾局是什麼級別的機構，不管你們有多麼高的權限，在這個自由皿煮的國度，沒有人有資格決定這麼多人的生死。所以，弗瑞先生，你必須對此作出解釋。”
“我當然可以解釋，爲了拯救世界。”隨着弗瑞冷漠的話語，現場再一次沸騰起來。