“今天召開這個村委會議，主要是爲了討論大嶺村未來的發展規劃！”端坐着的老爸頓了頓，說道：“小政有意投資三百萬，與村裏進行合作開發，這需要大家來共同討論，提供意見，達成共識。”
“轟……”在座有人與老爸齊建德提前碰過頭，知道個大概；有人是剛得知這個消息，有些驚疑，大家都紛紛交頭接耳討論起來。
齊政和張澤宏坐在一邊，平靜地看着大家討論。
“大家先靜一靜，我讓小政先把計劃跟大家講解一下，然後大家有什麼不明白或者有意見的話，再逐一討論。”齊建德大手一揮，打斷衆人的討論，把齊政推到了前臺。
“謝謝各位父老鄉親！”作爲主角，齊政站起來致謝之後，說道：“對於大嶺村未來的發展，我做了份詳細的規劃，現在就由我爲大家解釋一二！”
張澤宏負責把打印好的幾份計劃書分發給大家翻閱，然後齊政負責針對計劃書中的關鍵點進行解釋，並且回答大家的各種疑問。
計劃書中將採取土地股份合作制模式與村委進行合作，村集體按照依法、自願、有償的原則，將農戶土地承包權轉化爲股權，農戶土地使用權流轉給雙方合股企業經營。扣除相關項目的土地經營收入剩餘按照農戶土地股份進行分配。
簡單來說，齊政公司主要投入資金，而村集體提供土地使用，雙方合股經營。
計劃書中還明確了股份份額和範圍。可以將農村土地、農戶的土地承包經營權及村集體經濟組織集體財產折價入股，同時制訂股份公司章程，股東權利的範圍、股東紅利的分配及股東權利管理嚴格按照公司章程規定辦理。
有人會問，爲什麼要搞得這麼複雜，不是可以直接租賃土地嗎？這樣只需採取現金或者實物的方式按年度支付租金即可，多方便。
齊政跟老爸齊建德之前曾經探討過土地租賃這個模式，但最終還是選擇了土地股份合作制模式。
原因是多方面的。
首先是責任。
土地，對國家意味着什麼？對農民意味着什麼？
對國家意味着能保證億萬較低素質人口的就業，維持社會穩定；對農民而言，意味着維持生計的基本保障。
如果沒有足夠的產業吸納農民就業，肆意地佔用耕地，必然會造成大量失業人口，能夠輕易地造成整個社會的動盪，這無疑是一場巨大的災難。
不少人一味地鼓吹搞大農場纔是未來，他們基本上只是從農業效益上考慮。但這已經不僅僅是經濟問題，要看土地背後的深層次社會問題。
後世有人笑談：“在中國，農業產業化，與農戶和合作社如果沒有股份方面的合作那就是耍流氓。”
所以，即使是後世國家出臺的土地流轉新政策中，也明確寫道：“引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營。”——看到沒，鼓勵的是適度規模經營。
歸根結底，中國農業應該是一個適度農業，含義不僅僅是經營規模適度，還有生態適度和技術適度問題。
齊政是能租下村裏的土地集體開發，但然後呢？原來靠地喫飯的村民們難不成都要出去打工？想想也不靠譜，說出來都會被鄉親們戳背脊骨的。
重來一世，齊政是抱着解決問題而非製造問題的心態，來回饋命運的安排。
其次，後世農村勞動力匱乏，人工成本高已經是個普遍性問題。
太陽底下沒有新鮮事。過去人民公社發生的事，不過又在土地流轉中重演而已。
更糟糕的是，這方面條件可能還不如過去的公社，那時候你不好好勞動它還能組織大家批鬥你；現在你要多說兩句搞的人家不爽，人家就能甩手不幹，正所謂此處不留爺，自有留爺處。“利”字當頭的社會情況下，沒利誰會鳥你。
但是如果他在其中擁有股份，經營的好壞直接跟其利益相關，沒有人會敷衍了事——當老闆和當員工完全是兩種心態。
齊政更願意大家共同當老闆，齊心協力，共謀發展。
最後就是比較現實的問題了。就拿大嶺村而言，擁有數千畝的耕地和山地，若要全部承包，哪怕按熟人價一畝每年幾百塊，一年單單租賃費用都要上百萬，再加上人工和生產投入，壓力實在太大，難以承受。
計劃書中，齊政提議與大嶺村村委會共同組建“大嶺農業開發公司”，雙方各自佔據50%的股份，齊政投資三百萬，大嶺村村委會以村西三木嶺以及村裏耕地入股。只有做到產權明晰，纔不會留下後患，這一點齊政強調得非常清楚。
大嶺村村委會要負責收集整理村民有意向的土地、丈量勘測三木嶺的各種集體林地等等，以便最終確認公司未來的規劃、開發範圍。一旦各種資料準備就緒，將會向政府遞交申請審批，並註冊公司，進行開發。
齊政給出的計劃書相當完善，不僅僅明確了大嶺村未來的開發項目，而且對僱傭村民的安排也考慮得很到位。若是說之前不少人對齊政有點懷疑，但是在項目書細節全部公開並得到齊政的詳細解說之後，大家的疑慮逐漸消失！
齊建德翻看着手中的計劃書，偶爾轉頭看看正在侃侃而談的兒子，再次在心裏驕傲地承認，兒子真的長大了。
……
齊政與大嶺村村委達成一致後，將方案向村民們公佈並徵求意見，一時引起了軒然大波——多少年來都是自己的地自己種，大家也不知道做了選擇後會發生怎樣的改變。但在村委的解說下，大多數人都傾向於合作經營。
這時候就體現出齊政選擇回鄉創業的好處了，基於對老爸的信任以及對齊政的認可，村民們意見比較統一。如果是從一個陌生的地方開始，光是想取得當地人的信任就不是一件容易的事情。
經過全體村民的投票決議後，雙方順利達成合作意向，由村委整理好資料後，提交政府進行登記註冊，然後，不出意料的引來了鎮政府的關注。
這年頭，正是GDP爲王的年代，各地政府官員可是把吸引外來投資視爲自身晉升的一個重要助力。普誠縣是一個貧困縣，佔據全縣人口90%以上的農業人口人均純收入遠低於國內的平均水平。