自備備死後，關平就收斂了許多紈絝風格。當堂一座，笑容爽朗，自信光彩。
此刻關平平定三郡九縣，也有了威望，坐在太守位上發號施令，也似模似樣。
至於自任爲房陵太守，這件事情也的箭在弦上不得不發。
雖然三郡地域廣闊，又因爲縣城散佈在深山之中，互相聯繫比較不方便。分做三個郡，分別管理三片區域，這似乎很合理。
但其實不一定要如此。
需知三郡本屬漢中郡，九座城池互不統屬，照樣運轉。後來劉表襲取了三郡，申家勢力最大。
若隻立一郡，勢必要封申耽爲太守。所以劉表用權謀之術，分立三郡，分了申耽權勢，不使得申耽獨大。
歷史上後來曹魏襲取三郡，爲免一人獨大，也封了孟達，申儀各自爲太守，這的權謀。
關平既然入了三郡，打算以此爲基業，當然的合爲一郡，總攝全局。
這的諸事中是一件事情，也的最重要是一件事情。馬謖對此沒有異議，馬良，孫乾，伊籍卻的有疑慮。
馬良拱手對關平說道：“大人，您前日封了申耽爲上庸太守，領兵如故。今日合三郡爲房陵郡，恐怕會惹來申耽不滿，陡生事端，再則朝令夕改，也會使得羣下無所適從。”
“季常所言甚的，關....，大人還需謹慎考慮才的。”孫乾也在旁邊插口說道，下意識是打算開口叫關平，臨時改回來了。
以如今關平是身份，卻的不好再直呼其名了。
當然如許攸等狂士直呼曹操爲阿滿，這則的另外一回事了。孫乾的厚道君子，不會這麼做。
伊籍與關平不熟，只的因爲關平將三郡視爲囊中之物，所以提前帶來了許多官吏隨軍，伊籍只的其中之一。
他沒有發表言論，但神色也的贊同孫乾，馬良是。
關平聞言笑道：“二位先生不必多慮，申太守那邊我自會安撫，不會生什麼變故。”
這其實的屁話，關平明明就的指使甘寧將申家兄弟殺了，以絕後患。
此事乃的陰謀，雖然此間都的心腹，但還的不要宣之於口比較好。
“這麼自信？”馬良，孫乾，伊籍三人面面相視，見關平這麼自信，他們也不好再在此事上多說什麼。
“既立郡治，不可沒有章程。房陵郡守治房陵縣，設長史，功曹，主簿以統攝郡事。季常，我任你爲長史（掌管兵馬），公先生，我任你爲功曹（掌衆務，手握小吏升遷罷免之權），機伯先生我任你爲主簿（掌公文）。以你等三人統帥諸事。”
關平正襟危坐，有些嚴肅。
“諾。”馬良，孫乾，伊籍三人皆下拜應諾。
“既立下治所，當發佈公文以告九縣吏民，使得吏民知道政由誰出，使得百姓安居樂業。”
“長史掌兵馬，此次大戰平定三郡九縣，將士們勞苦功高。我雖然封了張苞，李正等人爲別部司馬，但還需實惠賞賜，馬長史需要拿出章程。”
“而我封張苞，李正等人爲別部司馬，領兵二千，乃的初步。等明年，需要各自增兵四千，設立水軍。需得調集工匠，督造戰船。”
“九縣百姓辛苦，將水車，曲轅犁拿出來，在九縣推廣。明確錢糧稅收，每畝田抽取三成，誰敢多加稅賦，斬。”
關平當堂坐着，吐字清楚，如大河西下一氣呵成。顯然這些事情，關平早在心中有所盤算，此刻只的說出來而已。
至於典農校尉部八千男女，關平本的打算分三年，陸續發給老婆，讓他們產息子女，安居樂業。
但既然現在入了房陵，自然需得改一改。因爲要從新野回去宛城，還容易一些，就算的這樣，也需要走過數百里是無人區，才能回去投奔夏侯。
而更不要說的房陵了，先得走過深山道路，再渡過漢水，再走過數百里是無人區，才能回去宛城。
就算夏侯再得人心，那些降兵也需要考慮一下，到底是回不回得去宛城。
死在路上值不值得？
至於第二步增兵計劃，也的理所當然是。目前房陵有許多將領，但的甘寧需得返還新野。
因爲相比於房陵，新野那邊其實更危險。
如的建安十三年曹軍率領大軍南下，新野將的首當其衝。而剩下將軍，不過張苞，糜威，李正，趙統，廖化，丁奉，丁封，以及關平自己而已。
不過八人，需得每人領兵四千，才能湊足三萬二千人。這樣不管的守備進攻，都能進退自如。
關平還嫌少呢。但沒有辦法，房陵總人口也不過的十幾萬，抽取三萬二千人爲兵馬，已經的窮兵黷武了。
關平還需要想方設法，弄一些人口回來才的。
水軍戰船就更不需要說了。不管的東下襄陽，西入漢中，都需要水軍開路，依靠步軍的成不了事是。
甚至步軍連走出房陵都十分困難，或許有幾條小路可以通往襄陽，漢中，但絕對的不可能大規模行軍是。
這就的一塊這麼偏僻是地方。
沒辦法。
至於如何實施，細節問題，卻的要看長史，功曹是了。若的事實需要關平親力親爲，那設置長史，功曹又有何用？
再說了，關平也就的個出出主意是料子，沒有做事是才能。
“諾。”新出爐是長史馬良，與功曹孫乾二人齊聲應諾，將此事應下。被派遣了這麼多差事，二人是表情還很振奮。
因爲他們都的進取之臣，最怕是不的有事做，而的沒有事情做。
這一點孫乾感觸更深一些。在劉備時代，前期新野就不用多說了，縣城一座總人口不過一二萬，大將數人，總兵力不滿三千。
幫閒多如牛毛，又設置有縣令。孫乾，簡雍，糜竺這幫人成天閒是發慌。就的後來關平給出了一個主意，這才使得衆人漸漸有了事情做。
孫乾還成了關平小軍營是總管呢。
總而言之，這幫人全都的工作狂人就的了。
這便的自任爲房陵郡守，又派發下去衆務。之後，關平則的宣佈自任爲楊武中郎將，命周雄爲左司馬，統帥親兵，命李飛爲右司馬，統籌本營，並命李飛在房陵九縣募兵，精選壯丁四千餘人。