而普通山民呢？
總共七八萬的山民下山，以百戶爲一里設里長，分別安頓在九個縣的平原地帶，開墾荒田。
留在山上的山民有了曲轅犁，下了山的山民當然也有曲轅犁，他們還有精緻的新式水車，再加上衆多可開墾的荒田。
山上的田貧瘠，山下的田肥沃。
難道留在山上的山民，比下山的山民要有前途？
這當然也不是耍耍嘴皮子，打打嘴炮便能證明的事情，要分出個勝負，需得今年秋收後，便可見真章了。
同樣是一年勞作，到底是山民富裕，還是下了山的人民富裕，到時候一目瞭然。
馬濤在部族中散佈謠言，說是官府盤剝下山山民，到時候便也會有一個結果。
總而言之，以關平爲太守的房陵郡，在春耕之前幹了一件漂亮的大事，遷徙山民下山，並且有條不紊的進行春耕活動。
實力大增。
當然農業只是其一，在此之後，關平的腳步絕對不會停下。文化事業提上了日程。
在此之前，關平給在新野的臭老爸寫信，請求調撥馬射等一批官員，一批小吏過來。
小吏不必說，這是因爲房陵的基本盤變大了，不管是收取稅收，徵召民壯此類事情，都需要更多的小吏才能維持官府的運轉。
至於調動文官這件事情關平也是經過深思熟慮的，自從備備時代開始，新野的文官就很多很多，有的人真的是沒有才能。
比如說馬氏五常的老爸馬射，廖化的老爸廖明，基本上都是沒有太大才能的。這才能指的是行政才能。
但也有突出的地方。
尤其是馬射。
馬射的學問水平很高，馬家世代官宦人家，乃是荊楚大族。馬射乃是荊楚名士，引經據典，沒有多少人能夠勝他。
他的教育水平也很高，五個兒子教的都很好。
當然公關能力也很強，馬氏五常確實是真材實料，但如果沒有馬射的公關運作，名氣不會這麼大。
此人一技之長，在於教學。
相比起來北上的荊楚豪傑中的另一個人，則是行政才能出衆，那便是殷觀。
所以關平寫信給關羽，調動了馬射，廖明等幫閒十五位幫閒過來，留下了殷觀繼續處理新野行政方面的事情。
這也是用人的藝術。
有武藝能做個猛將。
有智謀能做個帥將。
有能力可以做大官。
有學問便可以做老師。
因才授職，纔是用人之道。
這日上午，關平便率領周雄這個貼身的親兵將，以及二百親兵坐着馬車，出了北城門，距離城池足有三裏的大道邊上的一座亭子內，迎接馬射。
等了足足半個時辰，關平才見到了馬射一行人。這幫士人的輦車排成一排，走在大道上。
關平齜牙咧嘴。
這到達房陵的山道雖然經過修整，寬闊平整了不少，但是這麼排場也太誇張了。
“一路顛簸不怕屁股痛？”關平心想。
關平派遣了親兵去引導，不久後對方馬車停下。馬射，廖明等十五位士人紛紛下車，來見關平。
雙方寒暄一陣，不必多提。寒暄之後，關平與馬射，廖明等人又坐上車，往房陵城而去。
馬射是襄陽人，乘船西上便可以到達房陵地界，但是馬射卻從未來過房陵，因爲這地方太偏僻了。
但馬射也聽說過這地方窮山僻壤。
一路行來，山路確實是難走，坐在車上屁股很痛。但是到達平原之後，道路兩旁良田衆多，男女佈於田間，勤苦勞作。
來到房陵，城池高大堅固。城上“關”字旌旗，迎風飛舞，甚爲雄壯，城上兵馬巡邏，井然有序。
入得城中，房舍錯落有致，路上行人頗多，還算可以。
到底是山中城池，哪怕房陵已經是房陵郡內，第二座大城。（第一是上庸申家兄弟真的很厲害，樹大根深。）
但是相比於襄陽，新野這樣的大城，還是差了許多倍。但也是不錯了。更何況，馬射已經得知，在關平的統帥之下，目前房陵郡的人口，已經將近三十萬。
三十萬啊。
乍一看有點少。
因爲新野一縣人口，便已經有二十萬出頭了。
但新野畢竟是特殊的，一座擁有七八萬城內人口的大城，在整個天下都已經是極少見了，襄陽城的規模，也就比新野大一點而已。
三十萬人口的概念就是荊州在籍的人口的七分之一差不多。
聽說漢中郡人口也就五六十萬。
而張魯已經是天下有數的羣雄之一了，威震漢中多年。而關家新野與房陵加起來，也已經有五六十萬人口了。
已經是張魯這個級別的諸侯。
更重要的是張魯乃是米賊，雖然連年動衆，卻也打不過劉璋。而關家的勢力，卻還處在上升之中。
關羽以下，精英無數。
這是一個蒸蒸日上的勢力啊。
馬射有時候會感懷，慶幸當時劉備死的時候，他們這些人沒有立即返回襄陽，而是留下來觀望局勢。
纔有了後來關平的對策問世，也就徹底的留了下來。
而且馬射不僅是自己留下來的，他最有出息的兒子馬良乃是房陵長史，乃是關平的副手。
幼子馬射，乃是關平的參軍。
父子三人都是有出息的。
能留在這裏，真是太好了。
感懷中一行人來到了太守府，關平與衆人一起下了車，在關平的帶領下來到了太守府大堂內坐下。
關平當仁不讓的坐在了主位上，馬射，廖明以及其餘文官分坐在兩側。坐下後，關平將手放在膝蓋上，中氣十足道：“該說的我都已經在信中說了。但是此刻我還是再說一遍吧。”
“我打算設立文學館，以馬先生爲館主，下設四個祭酒，十個博士，處理教育問題。比如說我打算以洛陽官話爲主語，以符號爲輔助，編制材料，使得人民快速啓蒙。”
馬射等人神色不動，他們早就知道這些了。等關平說完後，馬射才拱手說道：“敢問太守大人。什麼是符號，什麼是材料。”
關平的意思他們都知道了，培養讀書人，建立學校什麼的。這很正常。任何一個有進取之心的勢力，都會這麼幹。