甚至除了幾張日本人出版的朝鮮民用地圖和朝鮮東北部的軍用地圖之外，連一張詳細的朝鮮半島軍用地圖也沒有。日本人對朝鮮控制極爲嚴密，尤其在抗聯重新崛起，並打進過朝鮮境內之後，對地圖的管控更加嚴格。
上次陳翰章帶兵殺進朝鮮，只從日軍手中繳獲了幾張朝鮮東北方向的地圖。而朝鮮其他方向的地圖因爲沒有殲滅到日軍高級指揮部，所以並沒有繳獲到朝鮮全方位的地圖。通過朝鮮境內的地下組織，千方百計也只不過搞到了幾張民用版的地圖。
沒有航線圖，甚至就連必要的軍用地圖都沒有，就無法確定航線。而整個行動過程也缺乏有限的導航，也限制了航空兵部隊對濟州島可能的轟炸。再加上抗聯航空兵轟炸機部隊，雖然已經部分形成戰鬥力，但受制於某些條件的限制，還缺乏長途奔襲的經驗。對奉天那次不成功的空襲，可以說是一個有利的證明。
在對奉天的轟炸之中，抗聯的轟炸機沒有被擊落一架。但是在返航的時候，卻因爲迷航等原因損失掉了數架。而哈爾濱到奉天的直線距離不過不到六百公里，而從佳木斯到濟州島的直線距離爲一千餘公里。
從哈爾濱到奉天雖說也沒有航線圖，也缺乏有效的導航。但是抗聯手中最起碼還有詳細的地圖，可以臨時作爲航線圖使用。可別說從佳木斯，就是從根據地內任何一個地點起飛，過了圖們江，這沿途連一張可以臨時作爲航線圖的地圖都沒有。
只有比例尺，連等高線都沒有，看起來一馬平川的民用地圖用來行軍作戰都無法滿足需要，更何況還是作爲航線圖使用？從佳木斯起飛到濟州島，在進入朝鮮之後沿途有沒有影響的飛機安全的高山，那裏可以作爲地面參照物，這些都不清楚。
朝鮮半島是多山的地形，山脈衆多。雖然沒有海拔太高的山峯，但一兩千米左右的山峯數量還是不少的。而且爲了儘可能的節省燃料加大航程，以應對可能出現的意外，飛機最好還是在低空飛行。在這種高度，沒有詳細的航線圖。稍有不慎，飛機撞山的危險性很大。
但如果按照楊震的想法，從佳木斯起飛後，沿着圖們江口進入日本海。沿着朝鮮東北海岸飛行，繞道對馬海峽。不僅航程要增加幾百公里不說，沿途將要面臨日軍駐紮本土與朝鮮南部的航空兵夾擊。
從目前有限的資料來看，對馬海峽最寬處不足百餘公里。而且海峽之中，大小島嶼爲數衆多。轟炸機穿越整個對馬海峽，不被發現的機率幾乎是沒有。面對朝鮮半島南部以及日本本土的日軍航空兵夾擊，這些轟炸機能完成任何的可能性可想而知。
而且從琿春正面的圖們江口出海，在日軍依舊牢牢控制朝鮮半島的
情況之下，很不利於保密。爲了防止抗聯再一次攻入朝鮮半島，日軍在朝鮮北部琿春的圖們江以南的正面陣地，部署了大量的兵力。從這裏進入日本海，基本上是無密可保
其實取道蘇聯遠東地區，進入日本海是最佳的選擇。但按照蘇聯方面的一貫做法，都不用去交涉，肯定是打死都不會同意的。尤其是現在蘇聯方面形勢不利，幾乎是無役不敗的情況之下，並不會主動得罪日本這樣一個強國，更不會允許抗聯的轟炸機通過他們所謂的領土、領海去空襲朝鮮。
最關鍵的是因爲目前根據地並不靠海，航空兵幾乎沒有進行過任何跨海空襲的訓練。在幾乎沒有任何地標的海面上飛行，在沒有經過專門訓練的情況之下，幾乎是一個根本就不可能完成的任務。甚至弄不好，出動轟炸的機羣要迷航的。而在海面上迷航，結果是什麼，誰都能猜測出來的。
經過慎重的考慮，航空兵在最短的時間之內重新拿出了一個方案。除了集中手頭偵察機，對海龍、西安境內鐵路沿線進行偵察。一旦發現日軍機場的確切位置，出動轟炸機對其進行轟炸之外。
調動根據地內目前航程最大的p四零戰鬥機兩個大隊，將防禦範圍向東以及向南拓展。向東，沿着中朝邊境，向南將防禦推進到新京的東南方向。在松花江下游建立一道空中的防線。同時啓動全部的雷達，以及防空觀察哨，密切關注松花江下游的空域。一旦發現日軍飛機動向，便立即展開攔截。
航空兵在報告上直接報告，按照目前抗聯轟炸機部隊訓練程度，以及訓練的方向和重點來看，想要執行這種在海面上遠程奔襲轟炸，幾乎是不可能的。如果從朝鮮半島，地形、氣象，沿途日軍部署情況均不熟悉。沿途很容易遭到日軍戰鬥機與高射炮的攔截。
航空兵建議與其付出轟炸機部隊很有可能會損失餘燼的代價，長途奔襲濟州島。還不如集中兵力，採取沿中朝邊界，以及新京周邊設置空中攔截線的戰術。同時集中轟炸機部隊，對關東軍在西安，海龍周邊鐵路線和公路進行密集轟炸，切斷日軍航空兵可能的燃料、彈藥供應。
剛抵達挺進軍司令部，正在與身爲挺進軍司令員、政委的自己兩位老首長，談話的楊震在接到這封航空兵轉來的加急電報後，眉頭卻是皺的很深。想發火，看了看眼前的兩位老首長，最終還是將心中的火氣壓了下來。
航空兵說的這些困難，他很清楚。從來沒有訓練過渡海作戰的航空兵轟炸機部隊，在沒有任何參照物可以依照的海面上，迷航的可能性極大。尤其是還是一條從來沒有人飛過的航線，無疑將是一個巨大的挑戰。