所以天啓九年的財政稅收，盈餘部分大部分將用於落後省份的建設。
這種模式在後世的世界也有很多國家採用，最爲明顯的就是布爾人控制的南非。布爾人的想法是，把南非分成一個個相對獨立的省份，然後構建一個‘聯合國模式’，黑人生活在一個‘國家’，白人生活在一個‘國家’。布爾人掌控南非的時候，南非發展速度很快，成爲了發達國家，不論是醫療還是製造業，都是非常發達的。
不過後來曼德拉展開了一場黑人運動，把布爾人趕出了南非，並且把南非的主權賣給了世界各國，世界各國還能說什麼呢？當然是舉雙手歡迎，大力歌頌無私的曼德拉先生，於是一首什麼《光輝歲月》就出來了。最後南非被一通亂搞之後，製造業直接完蛋，醫療水平也從世界頂尖直接變成了垃圾得要死的地方，中國商人在南非碰上什麼大病都是直接飛回國內進行治療，整個南非直接從一個發達的主權國家，變成了一個被資本殖民的落後國家。
不過當前大明的移民制度還是比較的寬鬆，儘管關內地區跨省移民不是那麼容易，但要到關外地區，以及海外殖民地，戶籍是很容易獲得的。
在這樣的情況下，北直隸、山東等省份的人口趨於穩定。
新政地區各省省政府的發展路線也不太相同，地區之間根據各自不同的情況，制定了一些地方性的發展路線。
例如山東省政府確定的發展路線就是發展農業、工業製造，以及海洋貿易。而河南這些內陸省份，則是先大力發展農業，將這一優勢產業確保下來。
各省財政支出傾向的領域各有不同，而中央撥款則是從發達的省份抽取財政收入補貼到落後省份。
整個北方各省。到處都在大興土木。
建設工廠、道路、水利、城鎮設施，商人則在投資農業、工業、商業，到處都是就業崗位。
大量農民工涌入工地，外出務工已經成爲了北方各省農村的潮流。
同時各種土地兼併活動。也在持續不斷的展開。土地兼併的主力就是農業公司，而不是傳統的地主階級。
離開了土地的農民，獲得城鎮戶籍則非常容易。
經過一番改革之後，百姓的賦稅壓力大減。徭役被徹底取消了，官方的建設活動都在給工錢。而且工錢每日一結，每天給工錢30文以上，避免了拖欠農民工工資的問題。
這是朝廷的硬性規定，朝廷的工程如今大量外包，承包這些工程的主力就是國有資本的建設公司，旗下有諸多工程隊。這些國有資本建設公司資本雄厚，農民工工資日結是沒有什麼問題的。
同時民間資本同樣也參與到了這些工程之中，從國有建設公司手上承接一些局部項目，民間商人要參與這些工程，門檻要求不高。因爲他們承接的都是一些沒太多技術性的東西，唯一的門檻就是工資要日結，避免出錢拖欠工資的問題。同時工程質量要過關，一旦發現嚴重的質量問題，是要承擔刑事責任的。
朝廷還降低了自耕農的農業稅，擁有土地規模小的自耕農是不需要交稅的。同時那些佃農，如今已經不需要承擔任何直接收取的賦稅，即便是個人所得稅都不需要繳納。只有日常消費過程中，需要承擔商品增值稅和鹽稅之類的賦稅，但都不是直接從百姓手上收取。
這是非常積極的一面，而對於普通百姓的壓力。同樣也增加了。一方面是不斷展開的土地兼併活動，一方面是進入城鎮之後生活成本的增加。對於沒有什麼存款的普通工人而言，只要幾個月不做事，就會坐喫山空，所以只能不斷的工作。好似有一條鞭子，在背後不斷鞭撻着人民前進。
古人將管理百姓稱之爲‘牧民’。人民實際上沒有自我管理能力，一旦百姓日子過得很安逸，就不願意做事，這樣的劣根是廣泛存在於各個階級的，不僅僅是普通百姓，那些權貴同樣如此，一旦那些權貴不用做事就能獲得利益，那些權貴也不願意做事。
不做事就產生不了財富，而是在不斷消耗財富，整個社會就窮了。
一番改革之後，北方各省的權貴利益輸送臍帶被不斷剪斷，他們也需要做事了，去考慮如何賺錢的問題。而普通百姓也脫離了農村自然經濟，從整天無所事事，甚至是想做事有時候都找不到事做，變成有事做，而且不做事在城鎮就無法維持正常水平的生活。
大家都在做事，就能創造出大量的商品，分配分配之後，不管什麼階級，日子都能過得還行，就是累一點罷了。苦一點累一點，實際上對人民是有好處的，只可以避免更大的苦難降臨。
一個民族最可怕的不是苦難，正所謂多難興邦。人只有在絕境的時候，才願意去奮鬥，只要肯喫苦必然是可以出頭的，至於能出頭到什麼程度，那就要看文化底蘊。
中國的文化底蘊無疑是世界上最深厚的，只要願意艱苦奮鬥，根本無懼苦難。
此前的大明，就是安逸日子過得太久了，纔會釀成滿清入關的巨大苦難，那樣的苦難就太大了。
一個人最可怕的也不是喫苦、受累，而是沒有苦累可受，一旦安逸過頭了，苦難降臨的時候，很多時候是不可挽回的災難性後果。
因此大明即便再有錢，朱由校也不會給普通百姓非常安逸的福利待遇，大家都不做事了，那國家不就衰弱了。
同樣的，對於那些沒有進取態度的資本家。也是堅決淘汰的。即便是在國有資本財團內部，那些紅頂商人也面臨着淘汰制度，能者上，不能者下。沒有什麼千秋萬代的穩固利益，沒有誰能夠坐在家裏翹着腳就能收到錢。
不過該有的保障制度還是要有的，隨着天啓九年的財政收入的迅猛增長，朱由校進一步的完善了新政地區的保障性福利。
首先是孤寡、殘疾羣體，朝廷加大補助力度。讓這些沒有勞動能力，沒有收入的羣體可以能夠在城鎮中生存下去，保障他們的基本生存權，這樣的基本生存權不僅僅是喫飽飯了，還包括住房、教育、醫療的問題。
養老院、孤兒院這些設施在各省各州縣皆有修建，三餐朝廷保障，居住、醫療、教育也是朝廷保障。