加強中央集權，是一個自下而上聚集權力的過程，區別只在於天下權力最終匯聚到誰的手裏，是匯聚到了一個人手裏還是多個人手裏。
歷史從某個角度上說，本身就是中央與地方權力的鬥爭史，也是君王與臣子的權力鬥爭史。中央的權力爭奪，又突出表現在君王與丞相（宰相）的權力鬥爭上。
李從璟推行行省制度，收攏州縣權柄，最終還是要將權力集中到帝王手裏。
既然州縣政事、軍務、財政，甚至司法權與監察權都分立了，中樞也必須做出相應調整，來接收從州縣收上來的權力。
原本，政府首腦是丞相（宰相），天下諸事諸權匯聚於宰相之手。
如今，地方諸事諸權分立，李嗣源、李從璟再另設官員分別統之，則是分宰相之權，好親領天下權柄。
本朝之所以有任圜、李琪、安重誨等數名宰相，而不是一人，便是同樣道理。一宰相掌權，則權重，數宰相分權，則權輕，宰相權輕，君王主動性就大。
李從璟不滿足這種“權術”，希望從制度上做出改變，於是朝廷便有政事、軍務、財政三位大臣。
換言之，宰相也如往後的州縣刺史、縣令一樣，只有政事權。
“何人來做軍務大臣，何人來做財政大臣？”李嗣源跟李從璟商量。
李從璟道：“軍務諸事由樞密使統領，只理日常事務，無調動兵馬之權；財政另設三司使統領，同樣只理日常事務，無調撥財物之權；刑部、御史臺既然於州縣設立分支，御史大夫不必多言，戶部尚書當加同平章事之銜。”
李嗣源很快就領會其中精義，“如是說來，朝廷豈非又多了四位宰相？”
李從璟點頭，“雖然名義上不是這樣，實際上卻是如此。”說到這，他頓了頓，補充道：“往後，執政宰相只設一名即可，不過宰相職責到底繁重，可設副相。”
執政，執掌政府、政事也。執政，即是宰相，即是政府首腦。政府，政事之府，與政事堂意同，是爲宰相辦公的地方——與後世不同。就時下而言，政府就是某種意義上的朝廷。
李嗣源撫須頷首，“此言不錯，合該如此。”
李從璟想了想，還有一件事差些忘了，“御史大夫總領監察百官之責，已是權重，當不復再有執法之職。司法之事，悉歸刑部即可。”
李嗣源沉吟片刻，“刑部位重，大理寺如何區處？”
李從璟認真道：“刑部執掌律法，正天下風氣、秩序，其位不可不重。刑部理律法、刑法、刑獄諸事，大理寺理訴訟，二者執掌仍是不同。”
以後世的說法，大體上，刑部就是司法部並及公-安-部，大理寺就是最高法院。
之所以是“大體上”，不僅因爲大理寺有查案的職責，這時下的朝廷機構，基本就沒有跟後世部門，完全切合到天衣無縫的。時代不同，很多東西都不能一概而論。
加強中央集權的諸事算是差不多都定了，接下來除卻劃分行省、在行省設立相應機構外，還有一件事需要先確立下來。
“樞密使、三司使，將由何人充任？”李嗣源與李從璟商量這件事情。
“樞密使本身就是安重誨，如今樞密使又沒了政事權，就更沒理由將安重誨換下去，還是由他擔任即可，三司使可以讓任圜充任。”李從璟提出自己的見解。
......
宮城南面是皇城，軍情處衙門坐落於皇城東面，與東宮的位置正好相對。
軍情處作爲某種程度上李從璟的私有財產，衙門以前並不在皇城，前不久議定了要搬進來，這幾日正是大搬遷的時候。
——這意味着軍情處正在逐步國家化。
李從璟來到軍情處衙門的時候，看到桃夭夭正站在大門前，一隻手臂橫在胸前，託着另一隻手臂端着水杯，一面漫不經心飲着永遠喝不完的水，一面看軍情處銳士忙進忙出搬運大小物件。
冬日的陽光總是慵懶，灑落肩頭，把縷縷青絲照得金黃透明，髮梢在微風裏悄然起伏。
桃夭夭身材修長，只比李從璟稍稍矮了一些。但亭亭玉立這個詞卻不適合她，很多時候，李從璟都找不合適的詞來形容這個女子。他心裏時常有種感覺——站在軍情處面前的桃夭夭，纔是那個最讓人心動的桃夭夭。
這大概也是李從璟願意讓桃夭夭迴歸軍情處的原因。
“劍子有消息傳回來。”殷紅的嘴脣離開李從璟專門爲她設計的吸管，耷拉着眼簾的桃夭夭，語氣似乎永遠不輕不重。
“說了甚麼？”李從璟和桃夭夭並肩而立，微微側身看向她。面前的女人有着一張不老的容顏，不曾鮮豔奪目光彩照人，也不曾黯然凋零，只能用白皙來形容，白皙的古波不驚，卻越看越讓人心動。
——或許在每個男人心中，都有一個擁有不老容顏的女人。
“党項派了很多人到河西。”桃夭夭一如既往看着前方。
李從璟稍稍有了些興致，“是要謀求河西，還是被迫遷徙？”
天成四年征伐兩川后，劍子就作爲軍情處的先鋒，跟張金秤去了河西之地。去歲李從璟從契丹南歸後不久，朝廷就派遣了石敬瑭去党項人把持的夏州。
——自安史之亂後，党項就是大唐西北邊患，麻煩程度跟吐蕃不相上下。
“眼下還說不好，得等後面的消息。”桃夭夭道。
離開皇城，李從璟跟桃夭夭一道回府。不是回東宮，是去王府，也就是王不器的府邸。
午後的日頭西沉，越過樹梢，在院牆上留下一道道斑駁的疏影。宅院裏裝飾簡單，像一本古籍一樣，沒有絲毫奢華，只有深藏不露的底蘊。
桃夭夭在二進院子的門口忽然停下，回頭見李從璟還跟着她，耷拉的眼簾似乎更低了些，“你還跟着我做甚麼？父親在外面。”
李從璟大義凜然，“我何時說過是來找王公了，我是來找你的。”
桃夭夭一臉危險的看向他，“還有甚麼事是沒說的？”
李從璟往院子裏看了一眼，理直氣壯，“我們進去說。”
桃夭夭臉上有絲絲殺意盪漾，“你要進我的院子？”
她可不會說“閨房”這兩個字。
李從璟腰板筆直，渾然不懼，“雖千萬人吾往矣！”
桃夭夭忽然湊近了李從璟兩分，一張臉明明美豔無比，卻不會讓人覺得有丁點兒俗氣，“聽說林安心到了揚州？”