“不錯，皇上有言，來而不往非禮也，一直以來都是歐洲的商人來到中國，而中國商人卻從沒有去過歐洲，陛下有意組織一支艦隊訪問歐洲各國，與各國建立正式的外交關係，而我，作爲大明帝國公爵，將會成爲這支艦隊的指揮官。”
“天，簡直難予致信，等等，你是說一支艦隊？”費蘇沙驚訝的道，他甚至已經想到，若有一隻東方的艦隊出現在歐洲，不知會引起多大的震動。
“準確的說是一支商隊，不過，需要有艦隊保護，不是嗎？”
費蘇沙頓時沉默下來，對於西方來說，絕不希望東方船隻出現在歐洲，無論船隻是屬於商隊還是艦隊。早在1494年6月7日，爲了瓜分歐洲之外的世界，西班牙和葡萄牙兩國簽訂了一份《托爾德西里亞斯條約》。規定大約位於西經46°37的南北經線爲兩國的勢力分界線：分界線以西歸西班牙，以東歸葡萄牙。條約得到了教皇仲裁，這條分界線也稱爲“教皇的子午線。”
這個條約使得葡萄牙可以獨佔東方的貿易路線，爲了繞過這個條約，到達絲綢和瓷器出產地的中國，西班牙國王查理五世親自接見麥哲倫，資助其進行環球艦行。
對於麥哲倫的行爲，當時的葡萄牙國王曼努埃爾非常憤怒，因爲麥哲倫是葡萄牙人，此舉等於叛國。爲了破壞麥哲倫的航行，葡萄牙還安排間諜混入麥哲倫招募的船員中，準備伺機殺死麥哲倫，只是結果麥哲倫還是完成了這次航行，橫渡太平洋，於1521年抵達馬拉尼，有力證明了地球爲圓形這個結論。
麥哲倫這次航行，使西班牙開闢了太平洋與大明的航線，東方貿易不再爲葡萄牙人獨享，後來纔有荷蘭、英國、法國等國加入。
如果大明派遣商隊和歐洲直航，那麼勢必砍去遠洋航運一塊豐厚的利潤，瓷器、絲綢、這些歐洲價比黃金的物品無一不是大明生產，以大明生產國的身份，哪國商人能和大明競爭。
費蘇沙幾乎可以想象一旦大明商船到達歐洲的情景，在海量貨物的衝擊下，歐洲的遠洋商人紛紛破產，他們的船隻只能從事短途貨運或者停在港口，等待變成一堆朽木。
費蘇沙打了一個冷顫，卻不好明着拒絕，只得委婉的道：“布加路，你認爲大明的商船到達歐洲，對歐洲來說是好事嗎？”
布加路露出一絲意味深長的笑意：“老朋友，不管是好事還是壞事，歐洲能拒絕嗎？”
費蘇沙被問的一怔，嘴裏苦澀起來，歐洲若是能夠聯合起來，或許能夠拒絕大明的商船出現在大西洋，可是眼下歐洲矛盾重重，誰又能將歐洲聯合起來，恐怕還有不少國家正盼着與大明聯繫。
看到費蘇沙的臉色，布加路知道他擔心什麼，安慰道：“老朋友，不用太擔心，歐洲和大明的距離太遠了，大明的商船到達歐洲有限，而歐洲對於大明的貨物需求幾乎是無限。”
“那麼，大明是否能出售火車技術？”費蘇沙帶着希冀的神情問道。
布加路搖了搖頭：“火車技術暫時還是非賣品。”
費蘇沙大爲失望：“爲什麼，難道友好國家也不可以麼？當初大明向我們購買提出購買火炮、車牀等物時，我們可沒有提什麼非賣品。”
情急之下，費蘇沙幾乎用的是責問的口氣，布加路臉上露出一絲愛莫能助的神色，雙手一攤，道：“老朋友，葡萄牙也是我的國家，如果大明願意將火車技術出售，我一定會讓葡萄牙第一個買到，可惜，這是皇上親自定下的政策，誰也無法改變。”
在大明生活了二十多年，費蘇沙自然知道皇帝的話在大明意味着什麼，只是他卻是一個不輕易放棄之人，眼光閃動，似乎在打什麼主意，布加路嘴角抽動了一下，想開口提醒，只是最終還是沒有說話，微微嘆了一口氣。
雖然歐洲人對國家不象東方人那麼在意，麥哲倫的環球航行在得不到葡萄牙國王支持後，馬上就轉投自己國家的敵人西班牙，明知環
球航行對葡萄牙有害無益，依然堅持完成。
馬車上海縣衙門口停了下來，上海縣衙最外面是一座三層的水泥樓，雖然比一些臨街六層的樓房要矮上不少，只是它的旁邊並沒有什麼更高的建築，高大的圍牆，厚厚的石板，無不襯托這幢三層樓房的威嚴。
上海縣令董志寧已經接到消息，率上海縣官員在衙門口等待，見布加路從馬車上下來，連忙上前拱了拱手道：“布加路大人，卑職末接到朝廷公文，不知大人前來，未曾遠迎，還望大人恕罪。”
董志寧四十餘歲，長相十分富態，面對着布加路，完全沒有討好的神色，上海縣人口過百萬，就是一府也有所不如，更兼天下第一富縣，除卻關稅，稅入依然佔全國半成，每年來上海的官員不知凡幾，對於布加路這種不打招呼悄然到來的行爲深惡痛絕，只是因爲官位相差太大才沒有表現出來。
事實上，以上海之富，上海縣令就是一府也無人肯換，董志寧能夠在上海縣穩坐數年，朝中人脈自然不小。縱使得罪了布加路，未必就會丟官，對於布加路自然也不用太過討好。
布加路在大明多年，又經常和官員打交道，早已混進人精，見到董志寧的表情就知道他的想法，哈哈一笑道：“董縣令不必多禮，是本官來的唐突。”同時壓低聲音道：“有密旨。”
“原來如此。”董志寧臉上才鄭重起來，急忙延請布加路入內，對於費蘇沙等人卻沒有多大熱情，只是看在和布加路一同來的份上才一起請進縣衙。
除卻費蘇沙、畢方濟、南懷仁都與董志寧打過交道，平時多有求於董志寧，對於董志寧的態度見慣不怪，反而十分熱情的向董志寧拜見。
“老朋友， 怎麼你的臉色不太好？”瞿安德捅了費蘇沙一下，問道，從一下馬車，瞿安德就一直注意着費蘇沙的臉色。
費蘇沙勉強一笑：“沒什麼，等下你就知道了。”卻不願多說。
瞿安德無奈，只得隨在身後，跟着進了縣衙，將各人留在大堂後，布加路先向董志寧宣佈皇帝密旨，皇帝的密旨很簡單，要董志寧在上海招募願意出駛歐洲，並留駐在歐洲的人員。
讓上海招募外交人員，皇帝也頗爲無奈，大明官員視本土之外都爲化外之地，以前連海南都被視作流放，這些年風氣漸開，朝廷也在南洋安排了不少官員，但一聽要到萬里之外的歐洲，幾乎所有官員都視作畏途。
此舉又實在不能強迫，倒是軍隊有不少人願意建功立業，只是從軍隊挑選外交人員實在不能說靠譜，若外交人員都是軍隊出身，說不定隔幾天就要挑起一場戰爭，軍隊人員只能作爲副使或武官使用，真正的外交人員還是要處事圓滑，最好又對各國有所瞭解的人員，在上海招募就有了先天優勢。
在向董志寧宣佈完密旨後，布加路返回大堂，當衆宣佈了他這次來上海的目的，大明不但會派遣商船前往歐洲，而且還會在各國留駐使節，與各國建立正常的外交關係。
布加路的話一宣佈，整個大堂頓時熱鬧起來，對於大明願意與各國建立正常外交關係，留駐使節，各國都樂見其成，甚至是夢寐以求之事，在之前，不少國家也曾向大明請求建立外交關係，無一例外被拒絕。
拒絕的理由很簡單，大明是天朝上國，周邊哪國敢與大明平起平坐，允許夷人通商已是格外恩典，想與大明平起平坐，做夢！事實上，此時大明確有雄視天下的本錢，除卻西班牙曾妄想用數千人征服大明外，其餘各國都無此念想，如今這條消息更象是天上掉餡餅之事。
只是對於第二條，各國的心情就複雜的多，英、法、比利時等國都無所謂，甚至還很期待，此時他們在遠東的力量弱小，許多大明貨物都要經過西班牙、荷蘭、葡萄牙等國中轉，大明能將貨物直接運到歐洲，價格自然會便宜很多。會激烈反對的只有葡萄牙、西班牙、荷蘭等國，他們運往歐洲的大明貨物除了本國所需外，還會賣給其餘各國，賺取鉅額差價，只是西班牙、荷蘭兩國與大明交惡，眼下根本沒有人在這裏，葡萄牙孤掌難鳴，縱使反對也無用。