施衙內一拍胸脯：“你院子裏二十多個女人，一輛馬車哪夠，至少要三輛。”
兩人正說着，已經走出巷口，蒙都頭按着官帽，急匆匆的走了過來：“娘也，可見到你時大郎了，正找你呢。”
施衙內皺了皺眉頭，身子側轉了一下，避開了昔日的蒙都頭。時穿衝着對方微笑：“蒙縣尉，都當官的人了，還用手按着帽子跑，實在不成體統，你的馬呢，如果你的馬閒着沒用，不妨賣給我。”
蒙縣尉苦笑：“娘也，某現在雖然是縣尉，可我怎麼覺得，乾的還是都頭的活兒。這海州城本來是州府，海州縣可有可無，咱這個縣尉，更是個死跑龍套的。我那匹愛馬，在這縣裏怎麼馳騁的開……怎麼，時大郎有心買馬？”
時穿點點頭：“我琢磨了幾樁小生意，如今那些女孩子喫穿不用愁了，再加上桃花觀事件已經過去一個多月，大家誰都不願意再提起，那些女孩子們也該出去走動一下了——都到了快出嫁的年齡，總該讓人看一下貨色。”
蒙都頭摸着下巴，意味深長的提醒說：“《保馬法》之下，平民百姓一旦擁有馬匹，那就是替官府飼養，爲了保家衛國，官府隨時可以把馬牽走——沒賬。而且馬匹一旦被官府登記後，到時候官府徵用，你交不出馬來，那你要賠償官府——保馬法之下，多少人因此破家啊。如此，你還敢買馬嗎？！”
“什麼道理，我養的馬，我就是蒸了煮了，與別人何關？憑啥要因爲我交不出我自己的馬，而賠償官府……”
“可別——”蒙縣尉四處張望一下：“你這句話說的，可就是攻擊新法了，是鐵桿舊黨分子，名字要刻到黨人碑上供人啐罵……哦，你一個平民百姓不怕上黨人碑，我還要繼續做官呢……嗯，我就當沒聽見你說的話。”
時穿還在愣神，施衙內揪了揪他的衣袖，暗示說：“縣尉說的對，現在有馬的人，恨不得提前煮着吃了馬肉，哪敢私自養馬——梁山泊水寇才三十六人，不就是因爲《保馬法》之下，民團鄉勇不得擁有戰馬，才得以縱橫京東西路，官府追都無法追，就因爲遵紀守法則沒馬，不在意法紀的匪人，有馬快則嗎？”
“我明白了，原來，《保馬法》不是爲了讓人保住馬匹，是爲了讓養馬的人恨不得把馬都提早殺了，悄悄蒸了煮了吃了……”
蒙縣尉咳嗽一聲：“時大郎，你攻擊新法了，我可聽到了。”
時穿很納悶：“新法有錯，難道說一說它的錯處，就是攻擊罪？”
蒙縣尉威嚴的咳嗽了一聲，但他馬上又把腰佝僂下來：“其實，時大郎想養馬，也不是沒有變通方法。”
“什麼方法？”時穿雙腿叉開，擺出戒備的姿態，瞪着蒙縣尉，他這一姿勢剛一擺出，肩頭的環娘立刻拍着時穿的腦袋嚷嚷：“哥哥
，怎麼青天白日的，突然又冷了。”
時大郎你如今已經定居海州城了，你說你老鼓搗一些東西出去賣，我都沒讓衙役上門收稅，如此，大郎是不是也該爲海州做點事情——知州大人的意思是，端午節那幾天，希望時大郎沒事上街上轉轉，如果發現異常情況，不如直接動手，還我海州城一個清靜。”
時穿翻了個白眼：你你你，你這是胡蘿蔔加大棒，誘惑我嗎？讓我到大宋來見義勇爲？大宋朝的執法權也不是誰都能擁有的——人類普世法則是：未經授權，個人不享有執法權。而大宋朝的國情也一點不特殊，還是按人類標準走的：不是執法人員，你隨便上街抓人試試看？
甭管什麼藉口，私權不可公用，就是爲了防止私權氾濫，從而私權凌駕於國民頭上。這是人間法則。
果然，蒙縣尉還有下文：“如今咱衙門內職位沒空缺，但時大郎要巡視街頭，身上總要有一個名頭吧。知州大人願意出一個‘效用’的官職恩賞——給時大郎‘大將’的頭銜，以便時郎上街執法。”
宋代，“大將”這個名稱指的是賞金獵手。
《水滸傳》裏常常寫道，某人犯罪，逃離犯罪現場，官府無法追捕，所以出一個海捕文書，這海捕文書就是懸賞通緝令。而宋代一個縣裏，即使是上等縣，擁有十幾萬人口，但也只能編制十五名警察。所以宋代抑制犯罪的手法，一方面靠鄉約民俗，另一部分就是各縣擁有的賞金獵人。
這下賞金獵人雖然官名“大將”，但這個“大將”既沒有品級，也沒有俸祿，唯一擁有的是執法權與官吏的特權待遇——這特權待遇是：名下的田產予以免稅；見到縣級官吏不用跪拜，拱手而已。
一般來說，“大將”必須自配弓箭與戰馬，他們平時該幹啥幹啥，如果遇到官府懸賞通緝，他便擁有了執法權，可以隨時緝拿犯人，然後領取官府的賞金。當然了，既然有執法權，就要享受官員的特權待遇——他就有權佩戴弓箭出行，而且家裏飼養戰馬，也不用再受《保馬法》的限制。
因爲“大將”的免稅待遇令人垂涎，故此，宋代大家族裏很多遊手好閒的青年，都紛紛想謀個“效用”出身，以便庇護家族產業。然而，“效用”的名銜雖不記錄在官吏的檔案上，官府平常又不支出任何行政費用，似乎各地聘用“效用”可以不管名額限制，但因爲它擁有免稅權，故此也受到追捧。由此，各地官吏都把“效用”的官職當作一種小金庫收入，私底下明碼標價暗自出售，以貼補官吏在任上的開銷。
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