江城市市委針對這次汛情緊急召開了常委會議，對這次春汛有可能引起的山洪，滑坡等災難防禦做出了明確的部署。江城市委書記洪偉基過去在嵐山市的時候就有過多次指揮防汛抗洪的經驗，對於江城突然到來的春汛，他雖然沒有太多的心理準備，可是也沒有表露出太大的驚慌。洪偉基提出了這次防汛抗洪的四大方針：
一是加強領導。落實責任，強化領導，落實領導責任，加強監測，對蓄水偏多的小塘壩，小水庫安排人員巡查貫徹，對可能出現的防汛形勢做好充分的準備。
二是科學分析，搞好調度。認真分析各類蓄水工程和江河來水情況，科學計算春汛的入庫量，根據工程承載能力，合理蓄泄，對於病險水庫，工程狀況較差的小型蓄水工程，堅決克服盲目惜水思想，凡是危及工程安全的，及時採取錯事，提早預泄，避免發生潰壩事故，按照水庫調度管理權限，做好春汛期間的安全監管工作，發現問題要及時處理。
三是認真排查，消除隱患。對病險工程，防汛重點鄉鎮、在建涉水工程、山地災害易發生地區進行全面檢查，尤其是蓄水多，工程質量差的小型蓄水工程和小河堤防密切關注，認真排查，對可能出現險情的險工險段。重點防禦區，指定切實可行的排險錯事，落實防汛預案，確保度春汛安全。
四是做好準備，隨時搶險，各級防汛部門進入臨戰狀態，要求各地各有關部門迅速行動，加強寫作，密切關注天氣變化，做好應戰準備，指定科學的搶險救災，人員轉移應急預案，落實搶險隊伍，搶險物資，隨時投入搶險。
洪偉基說完這四大方針後，總結道：“今年江城的防汛工作極其嚴峻，我們各級幹部，每個工作人員，都要嚴防死守，堅決打好防春汛這一仗，在力爭確保春汛安全的前提下。爲全市春耕生產創造條件。”
洪偉基的四大方針還是深受常委認同的，他親自掛帥擔任防汛抗洪指揮部的總指揮，常委們也分別負責了各個轄縣的抗洪指揮工作。
代市長左援朝是這抗洪指揮的實際負責人，具體工作的分派由他負責。
在春陽的六個轄縣之中，所面臨抗洪形勢最爲嚴峻的要數春陽縣，春陽縣基礎設施薄弱，兼之縣內有小清河和大清河兩條清江支流，每年的汛期都會給當地的農業生產帶來不小的麻煩，屬於重點盯防的地區。常務副市長李長宇過去在春陽擔任過縣委書記，對春陽的情況最爲理解，所以春陽的防汛工作就由他負責指揮。
市級領導的指揮實際上就是一種檢查和監督，李長宇對春陽有着極其深厚的感情，他在防汛緊急會議結束之後，就馬上跟春陽縣委書記秦清聯繫了一下，春陽的情況果然嚴峻的多，小清河、大清河的水位都已經大大超出了歷史同期，大清河的水位已經超出警戒線1.1米，目前全縣官兵都已經投入了緊急抗洪的行動中。
這種抗洪行動是最容易出英雄，也是最容易出政績的時候，市委市政府各個機關都成立了抗洪搶險小隊，張揚所在的旅遊局也成立了抗洪搶險隊，張大官人衆望所歸的當選爲隊長，率領旅遊局的八名年輕人驅車前往春陽，趕赴抗洪第一線。張揚主動要求前往春陽抗洪不僅僅是**大無畏精神在閃耀，還有很重要的一點，那就是他的家在春陽，春陽美人兒縣委書記秦清是他的紅顏知己，在他的心裏封建殘餘思想還在作祟，這種危急關頭。國家需要我，黨需要我，人民需要我，我的家人也需要我，秦清更需要我，老子必須出現在抗洪搶險的第一線，保衛國家就是保衛小家，捍衛人民的利益就是捍衛秦清的利益，我這是公私兼顧，我這是共產黨員高尚道德情操的昇華！
江樂之前曾經參加過抗洪搶險的行動，不過那是在江城，這次他們去春陽，一路之上暴雨下個不停，坐在解放大卡車後面。晃晃悠悠行進了一個多小時纔到了他們的目的地，春陽小清河殷莊段。
跳下解放卡車，發現地面上的積水已經到了他們的腳脖子，不遠處幾百名解放軍戰士正在那裏搬運着沙包，壘高堤壩。
張揚他們這羣人剛一到達，就被現場指揮分派了任務，負責現場指揮的居然是張揚的老熟人，過去黑山子鄉鄉長鬍愛民。胡愛民現在已經擔任春陽縣工商局局長了，縣裏針對這次汛情進行了緊急工作部署，各職能部門的領導都深入第一線進行指揮，胡愛民剛巧被分到了小清河殷莊段。這裏也是春陽汛情最爲緊急的三個地方之一。
胡愛民見到張揚顯然也吃了一驚，過去張揚在黑山子鄉計生辦的時候，兩人合作的並不愉快，不過事情已經過去了，張揚如今已經成爲正科級，短短的一年內已經從一個編外人員晉升爲和胡愛民級別相同的科級幹部，而胡愛民恰恰處於政治上的又一個低潮期，他的老領導，老靠山楊守義因爲貪污受賄被雙規，在雙規期突然死亡，胡愛民現在的心情頗爲忐忑。他在感嘆張揚好命的同時，也不禁對他多了幾分敬畏，春陽體制大大小小的幹部誰不知道常務副市長李長宇和張揚的親近關係，又有誰不知道張揚和秦清之間的曖昧情愫，現在的張揚已經再不是昔日那個吳下阿蒙。
張揚穿着雨衣來到胡愛民面前，大聲道：“胡鄉長！”
胡愛民咧開嘴笑了起來，他熱情的和張揚握了握手，順便看了看張揚身後的江樂，江樂的肩頭扛着一杆紅旗，旗幟已經溼透了，卻仍然被暴風吹起，在風中發出獵獵聲響，上面的抗洪搶險隊五個大字熠熠生輝。胡愛民知道這幾個字代表的意義，過去他曾經不止一次見識過這種帶有極強政治意味和表演意味的團體，在他心中，這幫機關青年是幫不上什麼忙的，他們是藉着這次抗洪搶險的機會，接受**洗禮，撈取一些政績，可人家也不會妨礙着他什麼，胡愛民點了點頭，因爲風雨聲很大，他和張揚的對話必須扯着嗓子大喊，他指向遠方，那裏有一羣年輕人正在挖土填塞沙包，然後再交給解放軍運到這裏加高河堤：“張處長，你們去……幫忙裝沙包吧！”胡愛民對這幫城裏青年原沒有什麼指望。